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沖刺必備>>2008考研最后20天沖刺復習與核心考點預測專題
當前我國為什么要推動經濟發展方式的轉變?貫徹和落實科學發展觀,分析我們黨近期提出建設生態文明、構建節約型社會與可持續發展的重要意義。
【答案要點】
1.我國經濟發展方式的轉變。
(1)所講經濟發展方式的轉變是指從粗放型向集約型的轉變。
粗放型增長方式是指在生產要素質量不變的情況下,單純依靠生產要素的大量投入和擴張,通過擴大生產場地、添加機器設備、增加勞動力等方式來實現經濟的增長。這種增長方式的實質就是以數量的增長和速度為中心。
集約型增長方式是指依靠生產要素質量和使用效率的提高,以及生產要素的優化組合,通過技術進步、提高勞動者素質和增加資金、設備、原材料的利用率等來實現經濟的增長。這種增長方式實質就是以提高經濟增長質量和經濟效益為中心。
(2)實現經濟增長方式從粗放型向集約型的轉變的基本要求是,從主要依靠增加投入、鋪新攤子、追求數量,轉到主要依靠科技進步和提高勞動者素質上來,轉到以經濟效益為中心的軌道上來。
第一,不轉變增長方式,資源將難以支撐。第二,不轉變增長方式,環境將難以承受。第三,不轉變增長方式,國際競爭力將難以提升。
(3)要實現經濟增長方式從粗放到集約的轉變,首先,關鍵是要通過深化改革,建立起有利于經濟集約型增長的體制機制和政策環境。其次,必須強化危機感緊迫感,將轉變經濟增長方式、走新型工業化道路和可持續發展之路。再次,要著力推進行政管理體制改革,進一步轉變政府職能,讓市場機制在資源配置中發揮更大的作用。第四,要發展規模經濟,推進結構調整。最后,要加快建設資源節約型、環境友好型社會。
2.生態文明、節約型社會與可持續發展統一于科學發展觀的指導。
(1)建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。循環經濟形成較大規模,可再生能源比重顯著上升。
(2)資源節約型社會,是指以能源資源高效率利用的方式進行生產、以節約的方式進行消費為根本特征的社會;環境友好型社會,是人與自然和諧發展的社會,通過人與自然的和諧來促進人與人、人與社會的和諧。
(3)可持續發展,就是指經濟發展同人口增長、資源利用和環境保護相適應,實現資源、環境的承載能力與經濟社會發展相協調,從人口、資源、環境、社會相互協調中推動經濟、社會發展,并在發展進程中帶動人口資源、環境問題的解決。
(4)生態文明建設、資源節約型社會建設、環境友好型社會,根本上說,都是為了追求經濟社會發展方式的轉變,實現可持續發展,而這又要堅持以科學發展觀作為指導。
【知識鏈接】
1.現階段我國推進循環經濟發展面臨的主要問題
當前我國在推進循環經濟發展、建設資源節約型和環境友好型社會方面還存在一些實際困難和障礙。
第一,是節約優先的方針未能很好落實,節約優先沒有很好體現到發展規劃、城市建設和各項工作中去;
第二,是法律法規不健全,標準不完善,可操作性差;
第三,是尚未建立促進資源節約的長效機制,資源性產品價格不合理,支持和鼓勵節能降耗的財稅體制不完善,融資渠道不暢,國有企業改革和政府管理體制改革不徹底,難以形成促進節約的有效激勵;
第四,是缺乏技術支撐,開發大幅度提高資源利用率的關鍵技術的能力不強,生產工藝技術和裝備水平還不能適應大幅度提高資源利用率的需要;
第五,是全民節約意識不強,發展思路不對頭、消費心理扭曲、消費方式不合理造成了資源的極大浪費,成為建設資源節約型和環境友好型社會的最大障礙。
2.節約型社會的目標和要求
(1)綜合考慮未來五年我國發展的趨勢和條件,“十一五”時期要實現國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步,取得全面建設小康社會的重要階段性進展。主要目標是:在優化結構、提高效益和降低消耗的基礎上,實現二0一0年人均國內生產總值比二000年翻一番;資源利用效率顯著提高,單位國內生產總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,生態環境惡化趨勢基本遏制,耕地減少過多狀況得到有效控制
(2)總要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,走新型工業化道路,堅持資源開發與節約并重、把節約放在首位的方針,以節約使用資源和提高資源利用效率為核心,以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點,以改革開放和科技進步為動力,推動體制創新、機制創新、技術創新和管理創新,綜合運用經濟、法律、行政、科技和教育等多種手段,采取更加有力的措施全面節約資源,加快經濟發展模式轉變,建立節約型的生產模式、消費模式和城市建設模式,務求建設節約型社會盡快取得實質性進展和明顯成效。
3.建設節約型社會的指導思想和重點工作
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,堅持資源開發與節約并重,把節約放在首位的方針,緊緊圍繞實現經濟增長方式的根本性轉變,以提高資源利用效率為核心,以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點,加快結構調整,推進技術進步,加強法制建設,完善政策措施,強化節約意識,盡快建立健全促進節約型社會建設的體制和機制,逐步形成節約型的增長方式和消費模式,以資源的高效和循環利用,促進經濟社會可持續發展。
4.堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,更好地推動經濟社會發展。
(1)深入體察人民群眾的意愿,切實把維護和實現最廣大人民的根本利益體現在黨領導發展的大政方針和各項部署中,落實到經濟社會發展的各個方面。
(2)把推進經濟建設同推進政治建設、文化建設統一起來,促進社會全面進步和人的全面發展。推動建立統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的有效體制機制。
(3)建立體現科學發展觀要求的經濟社會發展綜合評價體系。在指導方針、政策措施上注重加強薄弱環節,特別要重視解決好農業、農村、農民問題;重視實施西部大開發戰略和振興東北地區等老工業基地戰略,促進中部地區崛起,支持革命老區、少數民族地區、邊疆地區和其他欠發達地區加快發展;重視擴大就業再就業和健全社會保障體系;重視發展教育、科技、文化、衛生、體育等各項社會事業;重視計劃生育、節約資源、保護環境和安全生產,大力發展循環經濟,建設節約型社會。貫徹落實科學發展觀,要堅持從實際出發,因地制宜,分類指導,積極推進。
【背景透析】
當前我國經濟社會發展的重大制約問題就是:我國的資源、能源日益緊張,對我國的可持續發展構成了威脅,而另一方面我國經濟發展中的資源浪費、過于嚴重,資源利用率和經濟效率極低。構建節約型發展模式是我們的必然選擇,也是構建社會主義和諧社會、樹立和落實科學發展觀的具體表現。
十、社會主義社會個人收入分配制度
分析材料回答問題:
材料1
改革開放以來,我國經濟實現了快速增長,年均增長9%左右,2005年我國GDP達到18.23萬億元,人均GDP突破萬元。但是經濟快速增長的同時收入分配的差距卻不斷擴大。據《學習時報》340期刊登由財政部副部長樓繼偉執筆的一項課題研究成果指出,目前中國收入分配相當不均,反映收入分配差異的基尼系數為0.46。而按照國際通行標準,基尼系數0.4~0.5表明收入差距過大,超過0.5則意味著已經出現了兩極分化。
材料2
2006年4月23日,國務院總理溫家寶在重慶考察時指出:“我們目前有兩個目標。一是使國家富強起來,人民富裕起來;二是實現社會的公平與正義,讓全體人民共享改革和建設的成果。”第一是要有成果,第二是全體人民共享。這兩個目標緊密聯系,唇齒相依。沒有成果,談不上共享;沒有共享,成果不會保持長久。
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