特別推薦＞＞Exam8視線：陳先奎2008年考研政治終極大預測

沖刺必備＞＞2008考研最后20天沖刺復習與核心考點預測專題

　　5、2007年中央經(jīng)濟工作會議提出，“要把防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當前宏觀經(jīng)調(diào)控的首要任務”。結合馬克思主義政治經(jīng)濟學的有關原理分析當前我國應從哪些方面進一步加強和改善宏觀調(diào)控。

　　(1)實施宏觀調(diào)控是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標和社會主義生產(chǎn)目的的需要；是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和保持社會總供求均衡的需要；是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的特征，又是彌補市場調(diào)節(jié)缺陷的需要；是順利進行經(jīng)濟體制改革的重要條件。宏觀調(diào)控的主要任務是：保持經(jīng)濟總量的基本平衡，促進經(jīng)濟結構的優(yōu)化，引導國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，推動社會全面進步。目標是：促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。

　　(2)國家進行宏觀調(diào)控的主要手段有經(jīng)濟手段、法律手段、計劃手段和行政手段。經(jīng)濟手段是主要手段，主要包括價格、稅收、信貸、工資等。宏觀調(diào)控要注意經(jīng)濟政策的運用，經(jīng)濟政策主要包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策以及投資政策、消費政策、匯率政策等。國家運用貨幣政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟，其中心是調(diào)節(jié)貨幣供應量。中央銀行調(diào)節(jié)貨幣供應量的貨幣政策工具主要有：控制貨幣發(fā)行和中央銀行向政府的貸款；變更中央銀行再貼現(xiàn)率；調(diào)整商業(yè)銀行法定存款準備金率；推行公開市場業(yè)務。在不同時期，應實行不同的貨幣政策：在經(jīng)濟低迷時，增加貨幣供應量，降低利息率以刺激總需求；在經(jīng)濟高漲時，則減少貨幣供應量，提高利息率，以抑制總需求。2007年，我國經(jīng)濟運行中通貨膨脹壓力加大，物價消費指數(shù)持續(xù)攀升，固定資產(chǎn)投資過熱，貨幣信貸投入偏快，中央銀行連續(xù)6次提高銀行存款利息率，10次提高商業(yè)銀行法定存款準備金率。中央經(jīng)濟工作會議已決定從2008年將實行適度從緊的貨幣政策。

　　(3)建立與市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應的宏觀調(diào)控體系，必須轉變政府職能，其基本原則是“政企分開，宏觀管住，微觀放開”，在管理內(nèi)容、方法和手段上都要轉變：由原來的直接調(diào)控為主轉向以間接調(diào)控為主；從管理微觀經(jīng)濟為主轉向管理宏觀經(jīng)濟為主；從管理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動為主轉向培育、組織和管理市場為主；從運用行政手段為主轉向運用經(jīng)濟手段為主；從部門管理為主轉向行業(yè)管理為主。在宏觀調(diào)控中，必須綜合運用各種手段，以便對復雜的經(jīng)濟活動和利益關系進行有效的調(diào)節(jié)和控制。由于經(jīng)濟手段更貼近市場經(jīng)濟原則，所以，綜合運用各種手段時應以經(jīng)濟手段為主。經(jīng)濟手段主要是指各種經(jīng)濟政策包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策和收入政策以及投資政策、消費政策、匯率政策等的運用，更能體現(xiàn)宏觀性和指導性。完善宏觀調(diào)控體系，就是完善和健全國家計劃和財政政策、貨幣政策等相互配套的宏觀調(diào)控體系，重點是加快財稅、金融、投資、計劃體制的改革。

　　提高宏觀調(diào)控水平的關鍵是要轉變政府職能。進一步明確市場經(jīng)濟條件下政府的基本職能主要是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務，使政府從無所不為的全能型政府、無限政府轉變?yōu)橛兴鶠橛兴�不為的有限政府。政府要加強中長期規(guī)劃的研究和制定，加強對區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導，完善政府重大經(jīng)濟社會問題的科學化、民主化、規(guī)范化決策程序。其次必須深化投資體制改革。

　　6、調(diào)節(jié)收入分配差距體現(xiàn)分配公平

　　(1)改革開放以來我國社會成員收入差距擴大，有其客觀性，說明我國在克服分配領域中的平均主義弊端方面取得了顯著成效。第一，我國實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，會拉大收入分配的差距；實行按要素分配的政策，使擁有各種生產(chǎn)要素的所有者能得到更多的收入；實行效率優(yōu)先，兼顧公平的原則，把調(diào)動積極性、提高效率放在優(yōu)先位置，也會使收入差距拉大。第二，我國地域差別、行業(yè)差別、城鄉(xiāng)差別的存在，也使收入差距拉大。第三，經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展和科技進步日新月異，使人們的收入差距在更大的領域里拉大。第四，國家宏觀調(diào)控體系還不夠完善。第五，社會保障體系不健全。

　　但是，如果收入差距過分擴大，而且得不到及時有效的調(diào)節(jié)，就可能危及社會和經(jīng)濟的穩(wěn)定，影響國民經(jīng)濟的長期發(fā)展。影響共同富裕目標的實現(xiàn)。共同富裕是社會主義生產(chǎn)關系的本質(zhì)要求，也是社會主義的奮斗目標。當然，共同富裕是一個逐步實現(xiàn)的歷史進程，不能把共同富裕理解為全社會實行同步富裕或同時富裕，也不能理解為完全平均。但是，當社會的經(jīng)濟發(fā)展達到一定的水平后，就要采取必要的政策措施，使社會逐步朝著共同富裕的方向前進。

　　當前，我國分配領域存在的主要問題是收入差距過大，包括城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、群體之間的收入差距過大。

　　(2)公平正義是社會主義和諧社會的六個基本特征之一。公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)。實現(xiàn)社會公平正義是中國共產(chǎn)黨的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會主義的重大任務，也是社會和諧的基本條件。“合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)”。因此，深化收入分配制度改革，構建科學合理、公平公正的社會收入分配體系，關系到最廣大人民的根本利益，關系到廣大干部群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，關系到全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的全局，也關系到構建社會主義和諧社會。

　　(3)為了防止收入分配差距過分拉大，應該在大力發(fā)展經(jīng)濟增加社會財富的基礎上，合理調(diào)整國民收入分配格局，規(guī)范收入分配秩序。第一，要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。第二，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。第三，著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。第四，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。第五，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。第六，擴大轉移支付，強化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。

　　7、當前，我國市場秩序中存在食品質(zhì)量安全、價格壟斷、地區(qū)封鎖、不規(guī)范交易等突出問題，依據(jù)平均利潤學說的要求談談建設一個統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。

　　(1)平均利潤是通過部門之間的競爭形成的。在商品按價值出售的條件下，資本有機構成、資本周轉速度不同，使各個生產(chǎn)部門的利潤率高低不同。資本家為爭奪有利的投資場所和更高的利潤率，展開以資本轉移為特點的部門之間的競爭，使各部門生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生變化，使各部門的不同利潤率趨于平均，形成平均利潤率，實現(xiàn)等量資本獲得等量利潤。平均利潤形成后，商品的價值轉化為生產(chǎn)價格。利潤率的平均化過程，實際上是全社會的剩余價值在各個部門之間分配的過程。

　　(2)市場體系是社會主義市場經(jīng)濟的運行基礎。發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎作用，必須培育和發(fā)展以統(tǒng)一、開放、競爭、有序為特征的現(xiàn)代市場體系。當前我國市場體系存在著一些突出的問題：一是市場體系建設中的結構性矛盾比較突出，商品市場發(fā)展速度較快，要素市場的發(fā)展還處在較低水平；二是市場準入制度需要進一步改革和完善；三是競爭秩序尚待完善，不正當競爭和限制競爭的行為同時存在；四是失信現(xiàn)象大量存在，社會信用體系有待進一步加強。

　　(3)馬克思關于平均利潤形成過程的理論，對我國完善市場體系具有重要的啟示。

　　①為了使資本等生產(chǎn)要素能在不同部門之間合理流動，要健全全面統(tǒng)一開放的市場。

　　②完善市場體系。在進一步發(fā)展和完善消費品市場的同時，重點培育和健全各類要素市場。

　　③完善商品和要素價格形成機制，建立主要由市場形成價格的機制。價格改革是市場發(fā)育和經(jīng)濟體制改革的關鍵。培育和發(fā)展市場體系，必須推進價格改革。價格改革一是要改革歷史遺留的既不反映價值，也不反映供求的價格體系；二是要改革不合理的價格管理體制。目標是建立主要由市場形成價格的機制。

　　④規(guī)范市場秩序，營造充分的公平的競爭環(huán)境。加強市場法規(guī)的建設，規(guī)范市場行為，打破地區(qū)、部門的分割和封鎖，反對和制止不正當競爭，創(chuàng)造平等競爭的環(huán)境，目標是形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。

　　⑤加快建設社會信用體系。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，又是信用經(jīng)濟。誠實守信是市場經(jīng)濟活動的道德標準，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策，就是形成以道德為支撐、產(chǎn)權為基礎、法律為保障的社會信用體系。

相關鏈接：2008考研政治考點終極預測及押題講義大匯總

　　　　　2008年考研時事政治沖刺復習資料大全專題

更多內(nèi)容請訪問：考試吧考研頻道

和研友們?nèi)ソ涣髅矗咳フ搲�看看吧�?/U>