第二節 中國經濟社會發展戰略的目標和步驟

　　一、我國經濟社會發展的戰略目標

　　社會經濟發展戰略是一個國家在綜合分析影響社會經濟發展的各種因素的基礎上，從全局出發制定的較長時期內社會經濟發展所要達到總目標以及實現這一目標的根本途徑。它通常包括戰略目標、戰略部署、戰略重點、戰略措施等內容。

　　我國在社會主義初級階段社會經濟發展的戰略目標是：到二十一世紀中葉，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家。

　　二、分“三步走”的戰略步驟

　　(一)“三步走”的戰略步驟的具體內容

　　實現上述社會經濟發展的戰略目標要分三步走：

　　1、從1981年到1990年國民生產總值翻一番，解決人民的溫飽問題。這一步目標已經基本實現。

　　2、從1991年到二十世紀末國民生產總值再翻一番(即與1980年比翻兩番)，人民生活達到小康水平。這里所提的國民生產總值比1980年翻兩番的任務我們已經于1995年提前完成。

　　3、到二十一世紀中葉人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。

　　上述分“三步走”的戰略目標和戰略步驟在不同時期的社會經濟發展計劃中得到了具體體現和實施。

　　(二)“三步走”戰略的戰略重點

　　為了更好地實現“三步走”的發展戰略，鄧小平同志提出了以重點帶動全局的思想，指出“三步走”戰略的戰略重點有三個：一是農業；二是能源和交通；三是教育和科技。

　　三、21世紀頭20年，全面建設小康社會的奮斗目標

　　二十一世紀頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。根據十五大提出的到2010年、建黨一百年和新中國成立一百年的發展目標，我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是實現現代化建設第三步戰略目標必經的承上啟下的發展階段，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的關鍵階段。經過這個階段的建設，再繼續奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現現代化，把我國建成富強民主文明的社會主義國家。

　　全面建設小康社會的目標是：

　　(一)在優化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強。基本實現工業化，建成完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系。城鎮人口的比重較大幅度提高，工農差別、城鄉差別和地區差別擴大的趨勢逐步扭轉。社會保障體系比較健全，社會就業比較充分，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活。

　　(二)社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障。基層民主更加健全，社會秩序良好，人民安居樂業。

　　(三)全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，形成比較完善的現代國民教育體系、科技和文化創新體系、全民健身和醫療衛生體系。人民享有接受良好教育的機會，基本普及高中階段教育，消除文盲。形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展。

　　(四)可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

　　四、我國發展戰略的特點

　　我國的發展戰略具有以下特點：

　　(一)既有宏偉目標，又堅持實事求是。

　　(二)以提高人民生活水平作為出發點和歸宿點。

　　(三)注重社會的全面協調發展。

　　(四)體現了社會主義制度的優越性。