10.“十一五”期間我國如何擴大內(nèi)需

　　(1)拉動農(nóng)村消費：“十一五”期間，國家應(yīng)充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，加強農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。，國家應(yīng)加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

　　(2)增加城鎮(zhèn)中低居民收入：中低收入階層是城鎮(zhèn)居民人口的重要組成部分。目前我國不僅城鄉(xiāng)收入差距逐步拉大，城鎮(zhèn)居民中高收入階層與中低收入階層的收入差距也在逐漸拉大。醫(yī)療、教育、住房等消費正在對中低收入階層的即期消費造成“擠壓”效應(yīng)。城市中中低收入者往往是消費傾向最為強烈的人群之一，要增加居民收入，就必須提高城市中低收入者收入。“十一五”期間，國家應(yīng)著力提高中低收入者收入水平，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，強化對分配結(jié)果的監(jiān)管，在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上逐步提高最低生活保障和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　(3)完善社會保障緩解消費“后顧之憂”：由于社會保障體系尚未完善和健全，相當(dāng)多的居民對未來預(yù)期不穩(wěn)定，即使收入總額增加，也不愿增加即期消費，而為可能出現(xiàn)的失業(yè)、醫(yī)療支出等進行儲蓄。國家應(yīng)適當(dāng)降低教育、醫(yī)療等公益部門的消費價格，采取措施控制其對消費者的超額支出，對價格虛高、給民眾基本生活成本帶來巨大壓力的消費也應(yīng)進行控制。努力使民眾對未來預(yù)期不斷看好，消費需求不斷釋放。

　　(4)改善消費環(huán)境保障老百姓安全消費：行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖、無序競爭、假冒偽劣等現(xiàn)象廣泛存在，食品安全問題等因素直接影響著消費品市場的快速增長和持續(xù)發(fā)展。國家應(yīng)繼續(xù)加快流通領(lǐng)域法律法規(guī)的建設(shè)、進一步整頓和規(guī)范市場秩序，堅決打擊制假售假、商業(yè)欺詐、偷逃騙稅等行為，加快建設(shè)社會信用體系，健全失信懲戒制度。

　　11.民生問題

　　“解決民生問題要首先著眼于困難群體，因為在中國城鄉(xiāng)，困難群體占有相當(dāng)大的比重，特別是農(nóng)民。一個艦隊決定它速度快慢的不是那個航行最快的船只，而是那個最慢的船只。如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個社會的生活狀況”-----溫家寶

　　解析：這句話把中國當(dāng)今社會本質(zhì)揭示到極致的哲學(xué)高度。如果考試的話,容易結(jié)合哲學(xué)的“整體與部分”的知識點進行考核.“艦隊”應(yīng)該就是中國民生即中國“整個社會的生活狀況”。“航行最快的船只”，即允許“一部分人先富起來”。

　　“艦隊”永遠是一個不可分割、不可分化，更不可分裂的整體，因此必然有一種所有“船只”都必須嚴格恪守“旗艦”控制下的“戰(zhàn)略速度”。在這個“戰(zhàn)略速度”下，各“船只”都必須受到和諧法則的制約;而在和諧法則的制約下，“最快的船只”必須學(xué)會惟“旗艦”意志是瞻;當(dāng)然，尤其是“最慢的船只”不能脫離“戰(zhàn)略速度”，更不能被遺棄到“艦隊”行列之外。否則，“艦隊”最后的結(jié)局是將被“快”船與“慢”船各自脫軌的“速度”撕裂。

　　12.改革開放

　　改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。在當(dāng)代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義;堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。

　　13.通貨緊縮

　　2008年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟增長雙雙減速，國際市場初級產(chǎn)品價格高臺跳水，中國物價輸入性成本推力顯著減弱。展望今后，由于美歐國家“寅吃卯糧”過度透支未來消費模式的終結(jié)，一段時期內(nèi)將處于“消費還債”階段，從而引發(fā)全球需求萎縮，初級產(chǎn)品價格弱勢運行，中國商品成本推動力繼續(xù)減弱。因為來自需求減弱和成本支撐點位下移的雙重擠壓影響，中國中期物價水平趨向回落，并有出現(xiàn)通貨緊縮的風(fēng)險。對此要引起高度警惕。

　　針對可能出現(xiàn)的通貨緊縮風(fēng)險，有關(guān)部門必須轉(zhuǎn)換調(diào)控方向，適度加大“油門”，保持中國經(jīng)濟的快速增長局面。

　　一.實施較為積極的財政政策和貨幣政策。財政政策主要是減輕稅負。比如提高個人所得稅起征點，降低證券交易印花稅，提高部分產(chǎn)品的出口退稅率，增加城鄉(xiāng)居民，尤其是低收入人群的貨幣收入等。貨幣政策主要是降低金融機構(gòu)利息和存款準(zhǔn)備金率。

　　二.適度啟動固定資產(chǎn)投資。投資是現(xiàn)階段拉動中國經(jīng)濟增長的重要動力，必須在改善投資結(jié)構(gòu)的同時保持一定力度。在現(xiàn)階段一般商品產(chǎn)能階段性過剩，銷售價格普遍跌落，投資項目預(yù)期效益不好，企業(yè)自主投資積極性缺失的情況下，投資需求的先期啟動更多地來自于各級財政，尤其是中央財政的支持。在這方面我們并非無事可做。比如增加環(huán)境保護的建設(shè)投資。

　　三.集中力量優(yōu)先辦好自己的事情。現(xiàn)階段中國自身的資金也不寬裕，要用錢的地方很多。因此，應(yīng)對當(dāng)前的全球金融危機，中國最主要的就是優(yōu)先辦好自己的事情，將絕大部分資金用于啟動和增加國內(nèi)需求，拉動中國經(jīng)濟的繼續(xù)增長。不要將大量資金用于境外金融機構(gòu)“抄底”。投資走出去的主要方向應(yīng)當(dāng)是實體經(jīng)濟，應(yīng)當(dāng)是資源性產(chǎn)能。只要中國經(jīng)濟本身不出大問題，而且發(fā)展越來越好，就是對全球經(jīng)濟的最大貢獻。

　　14.南奧塞梯問題

　　南奧塞梯是格魯吉亞的一個自治州，主要由奧塞梯人、俄羅斯人和格魯吉亞人組成。南奧塞梯與俄羅斯北奧塞梯接壤。從1989年起，南奧塞梯就要求與俄羅斯境內(nèi)的北奧塞梯合并。蘇聯(lián)解體后，南奧塞梯自治州一直謀求獨立，不服從格中央政府的管轄。南奧塞梯1992年通過全民公決，要求成立獨立共和國及與北奧塞梯合并。因此，格中央政府與南奧塞梯地方當(dāng)局的矛盾急劇惡化，并導(dǎo)致大規(guī)模武裝沖突。

　　格中央政府與南奧塞梯地方當(dāng)局的矛盾也嚴重影響了俄羅斯和格魯吉亞的關(guān)系。長期以來，由于南奧塞梯當(dāng)局與俄羅斯關(guān)系密切，格魯吉亞經(jīng)常指責(zé)俄羅斯暗中支持南奧塞梯。俄格雙方在南奧塞梯問題上齟齬不斷。

　　2008年8月7日深夜、8日凌晨，格魯吉亞軍隊分別從空中和地面向南奧塞梯發(fā)動了大規(guī)模的軍事進攻。針對格魯吉亞的挑釁行為，俄以保護南境內(nèi)的俄羅斯公民為由，迅速出動戰(zhàn)機和坦克予以回應(yīng)。南奧塞梯問題實質(zhì)是美俄之爭

　　由于格魯吉亞不滿俄在南奧塞梯問題立場，便改弦更張，向西方靠攏。特別是當(dāng)俄羅斯日漸衰落的九十年代后期，獨聯(lián)體因“獨多聯(lián)少”而失去向心力。格魯吉亞與西方的關(guān)系越來越親密。格魯吉亞不斷向俄羅斯施壓，向以美國為首的西方國家投桃報李。近來又傳出美國準(zhǔn)備吸收烏克蘭和格魯吉亞加入北約組織消息。對此，今年新上任的俄總統(tǒng)梅德韋杰夫發(fā)出了警告，聲稱如果格魯吉亞加入北約，將導(dǎo)致格魯吉亞阿布哈茲自治共和國和南奧塞梯自治州發(fā)生更多的流血沖突。俄外長強調(diào)說：“如果格方自認為加入北約可以平息沖突，這只能是幻想。格魯吉亞加入北約只能帶來更多流血沖突。”

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