三、 社會主義初級階段的分配制度

　　考點8按勞分配為主體、多種分配方式并存是社會主義初級階段的分配制度,確立這一分配制度的依據

　　(1) 按勞分配的內容：凡是有勞動能力的人都應盡自己的能力為社會勞動,社會以勞動作為分配個人收入的尺度,按照勞動者提供的勞動數量和質量分配個人收入,等量勞動領取等量報酬,多勞多得,少勞少得,不勞動者不得食。

　　(2) 社會主義初級階段實行按勞分配原則的客觀必然性。首先,社會主義生產資料公有制是實行按勞分配的前提條件。生產資料公有制的建立,實現了勞動者在生產資料面前的平等,排除了依靠占有生產資料無償占有他人勞動成果的經濟基礎。其次,社會主義生產力發展水平是實行按勞分配的物質條件。由于生產力發展水平還不夠高,消費品還不能按需分配,只能實行按勞分配。最后,舊的分工還沒有消失,勞動還存在著重大差別,勞動還是謀生的手段,是實行按勞分配的直接原因。因此,社會主義社會實行按勞分配有其客觀必然性,是不以人的意志為轉移的客觀經濟規律。

　　(3) 實行按勞分配的意義。按勞分配是人類歷史上嶄新的分配制度,是對一切剝削制度的否定。按勞分配不承認任何階級差別,只承認人們的勞動差別以及由此產生的個人消費品分配和富裕程度的差別。實行按勞分配原則,有利于調動勞動者的生產積極性,促進生產發展。

　　(4) 實行以按勞分配為主體、多種方式并存的分配制度的客觀必然性。第一,多種所有制形式并存決定多種分配方式并存。我國社會主義初級階段的所有制結構是公有制為主體,多種所有制經濟共同發展,這就決定了在分配制度上必須實行按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度。第二,多種經營方式決定多種分配方式并存。第三,社會主義市場經濟的發展要求實行多種分配方式。在市場經濟條件下,各種生產要素進入市場,相應地產生了其他分配方式。

　　(5) 社會主義市場經濟條件下按勞分配的特點。第一,按勞分配是社會主義初級階段分配方式的主體,而不是社會主義惟一的分配原則。第二,等量勞動領取等量消費品的原則,不是在全社會范圍內按統一標準實行,而主要是以企業為單位進行。因而,勞動者的個人收入不僅取決于自己的勞動貢獻,還取決于所在企業的生產經營成果。第三,按勞分配還不能以每個勞動者的勞動時間為尺度,而只能以商品交換實現的價值量所曲折反映的勞動量為尺度。第四,按勞分配還必須通過商品貨幣形式來實現。

　　考點9確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則

　　(1) 按生產要素分配,是指社會根據各種要素在商品和勞務生產服務過程中投入比例和貢獻大小給予的報酬,即勞動力、土地、資本、技術、信息、管理等要素共同參與收益分配。

　　(2) 確立生產要素按貢獻參與分配原則的客觀必然性。①社會主義初級階段的基本經濟制度決定了多種分配方式并存的收入分配結構,包括生產要素按貢獻參與分配。②社會主義市場經濟的發展也要求確立按生產要素分配的原則。在市場經濟中,一切生產要素都具有商品性質,其投入都以收入最大化為前提,如果沒有回報,生產要素所有者就不可能把生產要素投入到經濟活動中。③社會財富是由所有生產要素共同創造的,這為生產要素所有者共同參與財富的分配提供了經濟依據。按照馬克思主義的勞動價值論,商品價值的惟一來源是勞動者的抽象勞動,但社會財富即使用價值是由所有生產要素共同創造的。因此,生產要素所有者投入各種生產要素,應該取得相應收入。

　　(3) 確立生產要素按貢獻參與分配原則的意義。第一,它堅持豐富和發展了馬克思主義的勞動價值論和按勞分配理論。第二,它有利于生產要素的合理流動與有效利用。第三,它有利于充分調動和發揮各種生產要素的作用,激發要素所有者的積極性和創造性,讓一切創造財富的源泉充分涌流,以造福人民,造福社會。

　　(4) 目前我國個人收入分配的主要類別。

　　第一,勞動收入。主要包括：一是公有制經濟中的按勞分配收入,包括工資、獎金和津貼。社會主義工資的實質是勞動者的必要勞動所創造的價值的貨幣形式。獎金是實現按勞分配的一種補充形式。津貼也是一種補充的勞動報酬形式。二是個體經濟中的個人收入,實質是個體勞動者的勞動所創造的全部新價值。三是私營企業和外資企業中的勞動者的工資,實質是勞動力的價格。

　　第二,資本收入。主要包括：一是私營企業和外資企業的企業主的利潤,來源于工人的剩余價值。二是社會成員通過儲蓄、購買債券、投資入股帶來的利息、股息、紅利等。

　　第三,經營收入。經營收入不僅是一種勞動收入,而且包含著風險補償的性質在內。

　　考點10正確處理按勞分配為主體和實行多種分配方式的關系,鼓勵一部分地區、一部分人先

　　富起來,注重社會公平,合理調整國民收入分配格局

　　(1) 我國實行按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度,各種分配方式相互交錯,必須處理好相互間的關系。

　　處理好不同分配方式之間的關系,應遵循的原則是：一是堅持按勞分配的主體地位。具體體現在：第一,按勞分配是在社會范圍內占主體地位的分配方式。第二,按勞分配是社會范圍內個人收入的基本分配方式。二是確立多種分配方式并存的原則。社會主義市場經濟的運行要求個人收入分配遵循市場經濟規律。

　　(2) 鼓勵一部分地區、一部分人先富起來,注重社會公平,合理調整國民收入分配格局。

　　①實現共同富裕是社會主義的目標和社會主義本質的最重要表現,但共同富裕絕不是完全平均和同步富裕。允許和鼓勵一部分地區、一部分人依靠誠實勞動和合法經營而先富起來,提倡先富幫后富的政策不但與共同富裕不矛盾,而且還是達到共同富裕的必由之路。

　　②實行一部分人、一部分地區先富起來的政策,允許和承認富裕程度的差別的客觀依據：一是貫徹按勞分配原則的必然結果;二是實行多種所有制形式和多種分配方式的必然結果;三是發展社會主義市場經濟的必然結果;四是完全符合事物發展的規律。

　　③鼓勵一部分地區、一部分人先富起來,必須注重社會公平。公平是社會主義的原則和要求,是市場經濟發展的必要條件。注重社會公平,就是要防止出現收入差距過大和兩極分化的現象。其實質就是如何妥善協調各方面的利益關系問題。我們必須堅持把最廣大人民的根本利益作為出發點和落腳點,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。高度重視和維護人民群眾最現實、最關心、最直接的利益,正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系。使整個社會的利益關系比較和諧,利益矛盾比較緩和,在鼓勵一部分地區、一部分人先富起來的同時,使絕大多數人的利益能夠得到兼顧,社會公平得到注重。具體要處理好以下三個關系：一是提倡奉獻精神與落實分配政策的關系。一方面要使社會成員樹立高尚的社會主義道德,增強為社會多做奉獻的觀念。另一方面,要把個人做出的貢獻與收入聯系起來,從政策上保護每一個社會成員各方面的積極性。二是反對平均主義與防止收入懸殊的關系。一方面,要反對平均主義,平均主義既不符合社會主義按勞分配的原則,更不符合市場經濟的規律。另一方面,又要防止收入懸殊。收入懸殊同樣不符合社會主義原則,既不利于市場經濟的穩定發展,也與共同富裕的最終目標相背離。三是初次分配注重效率與再分配注重公平的關系。初次分配注重效率,就是要求在微觀領域的收入分配中,把效率放在第一位,合理拉開差距,把勞動者的物質利益與勞動貢獻直接結合起來,鼓勵各種生產要素按其貢獻參與分配。再分配注重公平,就是要求在宏觀領域中,把公平放在突出位置,更多地考慮低收入群體的實際困難。

　　總之,堅持和完善社會主義個人收入分配制度,要以有利于發展生產力為出發點,以共同富裕為目標,在經濟發展的基礎上,更加注重社會公平,著力提高低收入者收入水平,逐步擴大中等收入者比重,有效調節過高收入,堅決取締非法收入,逐步形成高收入者和低收入者占少數,中等收入者占多數,呈現“兩頭小、中間大”的分配格局。