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中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要機構,也是中國政治生活中發揚民主的重要形式。人民政協的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政。政治協商,就是由中國共產黨和各民主黨派、人民團體以及各方面的代表人士,在共同遵守憲法和基本路線的基礎上,就有關國家的大政方針、政治生活中的重大事項、經濟和社會發展的重大問題,進行各種形式的充分討論,集中各方面提出的正確意見,采取協商一致的原則,解決問題。政治協商是中國共產黨領導的多黨合作的重要體現,是黨和國家實行科學民主決策的重要環節,是黨提高執政能力的重要途徑。民主監督是我國社會主義監督體系的重要組成部分,是在堅持四項基本原則的基礎上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監督。它是參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士通過政協組織對國家的憲法和法律實施情況、重大方針政策的貫徹執行情況、國家機關及其工作人員的工作進行監督,也是中國共產黨在政協中與各民主黨和無黨派人士之間進行的相互監督。但這種監督不具有國家權力機關的法律監督的性質。參政議政是人民政協履行職能的重要形式,也是黨政領導機關經常聽取參加人民政協的各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。人民政協的參政議政是對政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題,開展調查研究,反映社情民意,進行協商討論,通過調研報告、提案、建議案或其他形式,向黨和國家機關提出意見和建議。
(1995年文理科,多選)我國民主黨派的參政作用表現在
A、參加國家政權B、參與國家大政方針和國家領導人選的協商
C、參加政府,成為執政黨之一D、參與國家事務的管理
E、參與國家方針、政策、法律、法規的制定執行()
(1997年理科,多選)中國人民政治協商會議是
A、愛國統一戰線組織B、社會團體的聯合組織
C、多黨合作和政治協商的政治組織
D、有中國特色社會主義政治體制的重要組成部分
E、民主黨派的聯合組織()
(1999年文科,多選)人民政協以政治協商和民主監督作為自己的主要職能。民主監督主要是指
A、對國家的憲法和法律法規的實施情況進行監督
B、對國家工作人員提出質詢、彈劾
C、對重大方針政策的貫徹執行情況進行監督
D、對人民代表大會進行工作監督
E、對國家機關及其工作人員履行職責的情況進行監督()
(2000年文科,多選)人民政治協商會議制度體現了我國
A、社會主義民主的廣泛性B、各民族的平等和團結
C、國家結構的特點D、政權組織的特點和優點
E、社會主義政治制度的特點和優點()
(2003年,多選)在社會主義條件下,中國共產黨與各民主黨派長期共存,是因為
A、無產階級政黨可以同資產階級結成統一戰線
B、雙方有長期團結合作的歷史
C、各民主黨派已經成為致力于社會主義事業的黨派
D、各民主黨派在政治上接受了共產黨領導
E、各民主黨派可以發揮對共產黨的監督作用()
黨的十七大提出了加強和改進人民政協的新任務,這就是:支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能,推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設;把政治協商納入決策程序,完善民主監督機制,提高參政議政實效;加強政協自身建設,發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。
中國共產黨領導的多黨合作,根本不同于資產階級國家的多黨制、兩黨制。我們的多黨合作是一種社會主義的新型政黨關系,它具有如下特點:
第一,中國共產黨是社會主義事業的領導核心,是執政黨。各民主黨派是參政黨,它們不是在野黨,更不是反對黨。
(1991年,多選)在中國共產黨的多黨合作與政治協商制度中,民主黨派是
A、參政黨B、執政黨C、友黨D、反對黨E、在野黨()
第二,中國共產黨同各民主黨派合作的政治基礎,是堅持共產黨的領導,堅持四項基本原則。以實現不同時期的總任務為共同綱領,以建設中國特色社會主義為共同理想。中國共產黨的領導是多黨合作的首要前提和根本保證。這種領導是政治領導而不是組織領導,即是政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。
(2000年文科,單選)中國共產黨和各民主黨派合作的政治基礎是
A、中國共產黨和各民主黨派都必須在憲法規定的范圍內進行活動
B、遵循“長期共存,互相監督,肝膽相照,榮辱與共”的方針
C、堅持四項基本原則
D、中國共產黨是執政黨,民主黨派是參政黨()
第三,各民主黨派都參加國家政權,參與國家事務的管理,參與國家大政方針和國家領導人選的協商,參與國家方針、政策、法律、法規的制定執行。
第四,中國共產黨和各民主黨派都以憲法為根本活動準則,負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責,都受到憲法的保護,享有憲法規定范圍內的政治自由、組織獨立和法律上的平等地位。
(五)民族區域自治制度
民族區域自治制度是中國共產黨運用馬克思列寧主義解決我國民族問題的基本政策,是國家的一項基本政治制度。所謂民族區域自治,就是在我國領土范圍內,在中央政府的集中統一領導下,遵循憲法的規定,國內各少數民族依照有關法律、法規,以聚居區為基礎,建立自治地方,設立自治機關,行使自治權,實行區域自治。
根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區域自治法》和其他法律的規定,我國各民族自治顛覆的自治機關享有廣泛的自治權利。一是自主管理本民族、本地區的內部事務;二是享有制定自治條例和單行條例的權利;三是享有宗教信仰自由的權利;四是享有使用和發展本民族語言文字、按照傳統風俗習慣及進行社會活動的權利和自由。此外,還擁有自主安排、管理、發展經濟建設事業,自主發展教育、科技、文化等其他各項權利。
民族區域自治的核心,是保障少數民族享受當家作主的權利,管理本民族、本地方事務的權利。民族區域自治體現了國家充分尊重和保障各少數民族管理本民族內部事務權利的精神,體現了國家堅持實行各民族平等、互助、團結、合作和共同繁榮的原則。堅持和完善民族區域自治制度,是加強民族團結、解決民族問題的正確途徑。
實行民族區域自治,是我國各族人民的選擇和共同要求,是由我國的具體國情決定的,具有歷史必然性。
第一,統一的多民族國家的長期存在和發展,是我國實行民族區域自治的歷史依據。
第二,近代以來在反抗外來侵略斗爭中形成的愛國主義精神,是實行民族區域自治的政治基礎。
第三,我國各民族的大雜居和小聚居的人口分布格局,各地區資源條件和發展的差異,是實行民族區域自治的現實條件。
實行民族區域自治意義:
第一,有利于保障少數民族當家作主、自己管理本自治地方的內部事務的權力;
第二,有利于把國家的方針、政策和少數民族地區的具體情況結合起來、把國家的發展和少數民族的發展結合起來,發揮各方面的優勢,調動各民族進行社會主義現代化建設的積極性、創造性;
第三,有利于鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系;
第四,有利于國家統一、社會穩定、民族團結,抵御國內外敵對勢力的顛覆與破壞。
(1993文理科,單選)我國解決民族問題的基本政策是
A、加快發展少數民族地區的經濟和文化B、尊重少數民族地區的民族特點和文化傳統
C、實行民族區域自治D、促進各民族間的團結和睦()
(2000年文科,多選)中國采取的不是民族共和國聯邦制度,而是民族區域自治的制度。實踐證明,這一制度有利于
A、保障少數民族自主管理本民族內部事務的權力
B、鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系
C、各民族的共同繁榮和進步
D、國家的穩定和統一,抵御國外敵對勢力的顛覆和破壞
E、消除民族差別,實現民族融合(ABCD)
(六)基層群眾自治制度
黨的十七大首次把基層群眾自治制度納入中國特色社會主義民主政治制度的基本范疇,這是因為:一方面,發展基層民主是發展社會主義民主的基礎性工作。另一方面,基層民主是社會主義民主最廣泛的實踐,發展基層直接民主,有利于提高全民的民主素養,為進一步發展社會主義民主創造條件。
中國已經建立了以農村村民委員會、城市居民委員會和企業職工代表大會為主要內容的基層民主自治體系。
(2009年,多選)基層群眾自治制度是我國政治制度體系中的重要組成部分,其主要內容有
A、農村村民委員會B、城市居民委員會
C、企業職工代表大會D、婦女聯合會()
廣大人民在城鄉基層群眾性自治組織中,依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的權利,對所在基層組織的公共事務和公益事業實行民主自治,已經成為當代中國最直接、最廣泛的民主實踐。
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