事件七 達沃斯世界經(jīng)濟論壇與夏季達沃斯論壇

　　一、達沃斯世界經(jīng)濟論壇

　　世界經(jīng)濟論壇2009年年會1月28日在瑞士達沃斯舉行。年會的主題是“重塑危機后的世界”。

　　中國國務(wù)院總理溫家寶出席并發(fā)表了題為《堅定信心 加強合作 推動世界經(jīng)濟新一輪增長》的特別致辭。

　　1.肯定本屆年會的特殊意義。

　　2.分析國際金融危機的四大原因。溫家寶指出，這場危機的原因主要是：有關(guān)經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策不當(dāng)、長期低儲蓄高消費的發(fā)展模式難以為繼;金融機構(gòu)片面追逐利潤而過度擴張;金融及評級機構(gòu)缺乏自律，導(dǎo)致風(fēng)險信息和資產(chǎn)定價失真;金融監(jiān)管能力與金融創(chuàng)新不匹配，金融衍生品風(fēng)險不斷積聚和擴散。必須從中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，正確處理儲蓄與消費的關(guān)系，金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系，虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的關(guān)系，從根本上找到化解危機之策。

　　3.介紹了中國應(yīng)對危機采取的積極負(fù)責(zé)的態(tài)度和五大措施。溫家寶說，這場危機對中國經(jīng)濟也造成較大沖擊。中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國，在危機中采取了積極負(fù)責(zé)的態(tài)度。我們把擴大國內(nèi)有效需求特別是消費需求作為促進經(jīng)濟增長的基本立足點。及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策取向，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺擴大國內(nèi)需求的十項措施，陸續(xù)制定和實施一系列政策，形成了系統(tǒng)完整的促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃，一是大規(guī)模增加政府支出和實施結(jié)構(gòu)性減稅，二是大頻度降息和增加銀行體系流動性，三是大范圍實施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，四是大力推進科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，五是大幅度提高社會保障水平。總的看，這些重大政策措施，注重標(biāo)本兼治、遠近結(jié)合，綜合協(xié)調(diào)、相互促進，把擴大國內(nèi)需求、調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)、推進科技創(chuàng)新、加強社會保障結(jié)合起來，把增加投資和刺激消費結(jié)合起來，把克服當(dāng)前困難和促進長遠發(fā)展結(jié)合起來，把拉動經(jīng)濟增長和改善民生結(jié)合起來，對于動員全社會力量共同應(yīng)對危機，起到了關(guān)鍵性作用。

　　4.表達了對中國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的充分信心。

　　溫家寶強調(diào)，我們的信心來自中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變，來自中國經(jīng)濟發(fā)展的長期趨勢沒有改變，來自中國經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢沒有改變。更為重要的是，我們樹立了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念，始終堅持改革開放、始終奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，找到了一條符合中國國情、順應(yīng)時代潮流的正確發(fā)展道路。我們的人民擁有堅韌不拔、自強不息、百折不撓的精神與意志。同時，中國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境沒有根本改變，求和平、謀發(fā)展、促合作是當(dāng)今世界發(fā)展不可阻擋的潮流，國際分工格局調(diào)整中蘊藏著新的機遇。

　　5.強調(diào)戰(zhàn)勝國際金融危機要靠信心、合作和責(zé)任。溫家寶表示，堅定信心是戰(zhàn)勝危機的力量源泉;務(wù)實合作是戰(zhàn)勝危機的有效途徑;承擔(dān)責(zé)任是戰(zhàn)勝危機不可或缺的重要基礎(chǔ)。

　　溫家寶相信，嚴(yán)冬終將過去，春天就要來臨。中國愿同國際社會一道用信心和力量重塑危機后的世界,推動世界經(jīng)濟新一輪增長。

　　6.戰(zhàn)勝國際金融危機提出五點意見。溫家寶提出的意見包括：一是深化國際經(jīng)貿(mào)合作，推進多邊貿(mào)易體制健康發(fā)展;二是推動國際金融體系改革，加快建立國際金融新秩序;三是加強國際金融監(jiān)管合作，防范金融風(fēng)險積聚和擴散;四是切實保護發(fā)展中國家利益，促進世界經(jīng)濟共同發(fā)展;五是協(xié)同應(yīng)對全球性問題挑戰(zhàn)，建設(shè)人類共有的美好家園。

　　7.溫家寶重申中國將始終不渝地謀求和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展。溫家寶說，中國愿意繼續(xù)與國際社會一道，積極維護國際金融穩(wěn)定、促進世界經(jīng)濟發(fā)展，積極應(yīng)對各種全球性風(fēng)險和挑戰(zhàn)，為實現(xiàn)世界的和諧與可持續(xù)發(fā)展貢獻自己的力量。

　　二、夏季達沃斯論壇

　　世界經(jīng)濟論壇第三屆新領(lǐng)軍者年會(2009年大連夏季達沃斯年會)9月10日在大連開幕，中國國務(wù)院總理溫家寶出席開幕式并發(fā)表了題為《全面提升中國經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力》的講話。

　　1.溫家寶在講話中指出，“當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢出現(xiàn)一些積極變化，開始緩慢、曲折的復(fù)蘇。人們看到了曙光。”

　　2.溫家寶強調(diào)，在世界經(jīng)濟深度衰退的環(huán)境下，中國遏制住了經(jīng)濟增速下滑趨勢，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速達到7.1%，取得這樣的成績實屬不易。“這些成績不是從天上掉下來的，而是中國政府和人民根據(jù)自身國情，堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，實施應(yīng)對國際金融危機一攬子計劃的結(jié)果。”

　　3.溫家寶闡述了中國實行的一攬子計劃的內(nèi)涵。溫家寶針對有人把一攬子計劃簡單說成是4萬億投資的誤解指出，我們實施的一攬子計劃，是以擴大內(nèi)需為主、消費與投資拉動相結(jié)合的計劃;是當(dāng)前和長遠相結(jié)合、保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一的計劃;是政府與市場作用相統(tǒng)一、發(fā)展與改革相促進的計劃;是既保增長、又惠民生的計劃。“總的看，我們應(yīng)對國際金融危機采取的宏觀經(jīng)濟政策和一攬子計劃是符合中國實際的，也是及時的、有力的、有效的。”

　　4.溫家寶強調(diào)中國“不能也不會在不適當(dāng)?shù)臈l件下改變政策方向。”

　　5.溫家寶強調(diào)應(yīng)對國際金融危機將是一項長期艱巨的任務(wù)，中國政策的著力點不僅在于克服短期困難,更要著眼于長遠發(fā)展,從根本上解決制約中國經(jīng)濟健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,全面增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力,全面增強經(jīng)濟、社會的整體素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力,為全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會打下更加牢固的基礎(chǔ)。

　　為此，溫家寶提出五項任務(wù)(五個“要把”)：我們要把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為主攻方向，更加注重以內(nèi)需、特別是最終消費拉動經(jīng)濟增長;要把深化改革開放作為根本動力，更加注重構(gòu)建充滿活力的體制機制;要把科技創(chuàng)新作為重要支撐，更加注重扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推動城鎮(zhèn)化作為戰(zhàn)略重點，更加注重拓展新的發(fā)展空間;要把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，更加注重完善社會保障體系和發(fā)展社會事業(yè)。

　　6.溫家寶還就推動世界的和諧與繁榮，提出四點倡議： 一要共同應(yīng)對全球氣候變化。 二要共同反對貿(mào)易和投資保護主義。 三要共同促進全球經(jīng)濟的可持續(xù)復(fù)蘇。四要共同保護知識產(chǎn)權(quán)。