2010年考研《政治》沖刺背誦核心考點二十講

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　　第十六講 發展中國特色社會主義經濟

　　沖刺要點歸納

　　一、社會主義市場經濟的豐富內涵

　　鄧小平是社會主義市場經濟理論的奠基人。江澤民在這個基礎上提出了社會主義市場經濟的改革目標，并在黨的十四大上得到確認。

　　社會主義市場經濟的豐富內涵是

　　第一，突破了過去公認的計劃經濟和市場經濟是代表社會主義和資本主義兩種經濟制度本質屬性的概念，認為他們都是經濟手段。

　　第二，計劃和市場作為調節經濟的兩種手段，它們對經濟活動的調節各有自己的優勢和長處，在社會化大生產和存在著復雜經濟關系的條件下，市場經濟對促進經濟發展具有更強的適應性、更顯著的優勢和較高的效率。但兩者都有自身的不足和缺陷，如計劃經濟不能有效解決效率和激勵的問題，市場經濟的自發性、盲目性會引發惡性競爭、短期行為、道德確實等。

　　第三，市場經濟作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性，但是，它與社會主義相結合而形成的經濟體制則必須體現社會主義基本制度的特征。

　　二、社會主義初級階段的基本經濟制度

　　(一)“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。”

　　(二)堅持和完善基本經濟制度要做到兩個“毫不動搖”和一個“統一”。

　　1、必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟;必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展;堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展，統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把這兩者對立起來。

　　2、社會主義公有制作為一種生產關系的理論范疇，其實質和核心是全體社會成員或者部分社會成員共同占有生產資料，實現了人們在生產資料面前的平等。

　　3、公有制經濟的范圍不僅包括國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。

　　4、公有制的主體地位主要體現在兩個方面：第一，公有資產在社會總資產中占優勢;第二，國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。

　　5、國有經濟起主導作用，主要體現在控制力上。

　　6、鞏固和發展公有制經濟，還要努力尋找能夠極大促進生產力發展的公有制實現形式。公有制經濟的性質和實現形式是兩個不同層次的問題。公有制經濟的性質體現在所有權的歸屬上，堅持公有制的性質，根本的是堅持國家和集體對生產資料的所有權。所有制作為生產關系的基礎，有公有制與私有制、社會主義與資本主義的區別。而所有制的實現形式是采取怎樣的經營方式和組織形式的問題，它不具有“公”與“私”、“社”與“資”的區分。同樣的所有制可以采取不同的實現形式，而不同的所有制可以采取相同的實現形式。因為實現形式要解決的是發展生產力的組織形式和經營方式問題，只要能夠有利于生產力的發展，公有制的實現形式應當多樣化，一切反映社會化生產規律的經營方式和組織形式都可以大膽利用。

　　現階段，股份制成為公有制的主要實現方式。股份制本身不具有制度屬性，它不等于公有制，也不等于私有制，關鍵看控股權掌握在誰手里。

　　(三)鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展

　　現階段我國所有制結構中的非公有制經濟，主要是個體經濟、私營經濟和外商獨資經濟。其主要特征是：(1)企業生產資料歸私人支配，生產經營由私人進行管理和決策;(2)除個體經濟外，一般都以雇傭勞動為基礎;(3)依法納稅后，企業的經營成果歸企業自主支配。鼓勵、支持和引導私營、個體經濟和外商獨資經濟健康發展，是由我國生產力發展的實際狀況和非公有制經濟在國民經濟中的地位和作用決定的。允許非公有制經濟存在的原因：允許其它經濟成分存在和發展，既能彌補公有制經濟的不足，充分利用各種自然資源，增加社會產品，滿足人民多種多樣的物質和文化需要;又有利于擴大就業，緩解就業壓力，有利于社會秩序的穩定;同時，國家還可以從中得到稅收，可以學到一些好的管理經驗和先進的技術。

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