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　　8月18日晚，美軍第二步兵師第四斯特賴克旅跨越伊科邊界線，進入科威特，標志著伊拉克境內最后一批美軍作戰部隊開始撤離。此前，美國總統奧巴馬一再重申美國將于今年8月底前將所有戰斗部隊撤離伊拉克。

　　從9月1日起，美軍在伊拉克的任務代號將更改為“新黎明”，約5.6萬名美方人員將以訓練指導和顧問的身份留守伊拉克，負責培訓伊拉克安全部隊，并為其提供支援等。而這些美方留守人員也將最晚于2011年底前撤出伊拉克。

　　美國駐伊拉克新任大使詹姆斯·杰弗里于當地時間18日抵達巴格達，并向伊總統塔拉巴尼遞交了國書。杰弗里在當天同塔拉巴尼的會面中表示，“重回伊拉克對我來說是極大的光榮，我期待同伊拉克領導人繼續我們的友誼，促進美伊兩國間的關系。”

　　據報道，美軍戰斗部隊撤離伊拉克后，美國在伊拉克的行動重點從軍事轉為民事。美國國務院計劃通過私人承包公司雇用多達7000名保安人員，對伊拉克國內5處加固的“大院”進行保護，這些私人保安公司人員將使用雷達對來襲火箭進行預警，對路邊炸彈進行搜索，使用無人飛機進行偵察，并通過“快速反應部隊”對陷入危境的美國民事人員進行緊急救助。據悉，美國在伊拉克重點轉向民事后，美國在巴格達的使館及基爾庫克、摩蘇爾等地外交機構中的工作人員將達2400人。

　　美軍戰斗部隊撤離后伊拉克的政治與安全局勢一直是美國媒體近期關注的重要話題。8月2日，美國總統奧巴馬說，歷時7年的伊拉克戰爭將從由軍隊主導的軍事努力轉型為由外交人員領導的非軍事努力。美軍戰斗部隊撤離伊拉克的行動正在按計劃開展，美軍已關閉或交

　　接數以百計的駐伊軍事基地。他稱美軍正從伊拉克運出數百萬件軍事裝備，這是幾十年來美軍最大的裝備運輸行動。有分析指出，奧巴馬此時重申美軍戰斗部隊如期從伊拉克撤軍，主要著眼于今年11月舉行的中期選舉。奧巴馬在競選總統期間，就發誓結束不得人心的伊拉克戰爭。就任總統后，奧巴馬宣布了自伊拉克撤軍的具體時間表。在美國選民對伊拉克和阿富汗戰爭感到極度厭倦之時，奧巴馬此舉表明其信守競選承諾，進而贏得民心。

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　　8月27日，中 共中央總書記、國家主席胡 錦 濤在長春同朝鮮勞動黨總書記、國防委員會委員長金正日舉行會談。應胡 錦 濤的邀請，金正日8月26日至30日對中國進行非正式訪問，并在吉林省、黑龍江省參觀考察。

　　胡 錦 濤表示，為加強中朝兩黨兩國關系，建議雙方重點做好以下幾項工作。一是繼續保持高層交往。密切的高層往來對推動中朝關系不斷向前發展十分重要。雙方領導人要繼續以各種形式保持經常溝通。二是推進經貿合作。擴大和深化互利共贏的經貿合作，符合兩國人民根本利益，中方愿同朝方本著政府主導、企業為主、市場運作、互利共贏的原則，努力發展經貿合作。三是加強戰略溝通。國際和地區形勢不斷發生深刻復雜變化，中朝就重大問題及時、充分、深入溝通，對有效維護東北亞地區和平穩定、促進共同發展至關重要。

　　胡 錦 濤強調，堅定不移堅持以經濟建設為中心，推動社會主義現代化各項事業全面發展，不斷保障和改善民生，這是中國改革開放30多年來的一條基本經驗。發展經濟既要靠自力更生，也離不開對外合作。這是順應時代潮流、加快國家發展的必由之路。中方尊重和支持朝方為維護穩定、發展經濟、改善民生采取的積極舉措。

　　兩國領導人還就朝鮮半島形勢及共同關心的國際和地區問題深入交換了意見。胡 錦 濤指出，聯合國安理會就“天安號”事件發表主席聲明后，朝鮮半島形勢出現一些新動向。維護朝鮮半島和平穩定是人心所向。中方尊重和支持朝方為緩和半島局勢、改善外部環境作出的積極努力，主張有關各方繼續高舉維護朝鮮半島和平穩定與半島無核化旗幟，為緩和當前緊張形勢，盡快重啟六方會談，推動朝鮮半島局勢逐步轉圜作出積極努力。

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　　9月2日，在美國的斡旋下，巴勒斯坦和以色列終于重啟直接談判。在美國國務卿克林頓主持下，以色列總理內塔尼亞胡和巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯在美國國務院進行了首輪直接對話。美方稱，談判“富有成果”。巴以雙方同意9月14、15日舉行第二輪會談，以后每隔兩星期舉行一次會談。

　　此前，美國總統奧巴馬9月1日分別會見了巴以領導人。奧巴馬表示，全面的巴以和平是他外交政策的核心目標之一，他相信中東和平有望在“一年內實現”。奧巴馬還敦促巴以領導人抓住當前時機，通過必要的讓步，終結沖突，締造和平。

　　會談后，內塔尼亞胡稱，他此行是為了和平而來，而不是尋找或制造借口，以色列準備做出“歷史性的妥協”。內塔尼亞胡表示，巴以雙方無法改正過去的錯誤，但可以共同努力使未來更美好。巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯也表示，巴以應該成為“鄰居和伙伴”，雙方應通過共同努力實現和平，他表達了希望在一年內通過努力與以方達成和平協議的良好愿望。

　　雖然這次談判氣氛良好，但不少中東問題專家認為，要在一年之內解決巴以之間的根本分歧，無論對巴以雙方還是對和談的主導方美國而言，都是一個極大的挑戰。

　　困惑巴以談判的問題很多，其中耶路撒冷地位問題、難民安置問題、巴以邊界如何劃分問

　　題、水資源分享問題等是最為棘手的難題。美國希望，一旦在這些問題上達成共識，巴以和平進程就將轉向正式和平協議的簽署及實施。然而，要化解這些矛盾重重的難題，殊非易事。

　　內塔尼亞胡要求雙方“相互承認”，強調以色列需要巴方承認的不僅是以色列的存在權，而且是作為一個猶太國家的存在權，并認為這是最終協議“不可或缺”的內容。這些觀點自然遭到巴方的強烈反對。

　　除了上述困難，本次和談還面臨著一個迫在眉睫的挑戰，即在9月26日規定的期限結束后，內塔尼亞胡是否會繼續延長暫緩猶太人定居點的建設。阿巴斯強調，如果以色列不延長禁令，巴方將退出和平談判。美國官員私下表示擔心，如果和談很快破裂，可能會在巴內部引發更大規模的暴力活動。因此，一方面如美國中東問題特使米切爾所言，巴以直接和談為雙方領導人打開了一扇通往和平的“機遇之窗”;另一方面，美國也在有意降低人們對本輪和談的期望值。

　　美國官方稱，巴以雙方決定定期舉行和談為巴以和平制定了新的路線圖，并將最終導致“框架協議”的形成。但美聯社在報道中認為，巴以重開談判，有意回避了哈馬斯問題。美聯社的評論說，哈馬斯發動的襲擊行動再一次證明，哈馬斯問題不解決，就沒有中東和平的最終解決。然而迄今為止，美國仍然沒有改變視哈馬斯為恐怖組織的既定立場。

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　　8月3日是中國人民抗日戰爭勝利65周年紀念日，胡 錦 濤參觀了中國人民抗日戰爭紀念館。胡 錦 濤在參觀時指出，抗日戰爭是近代以來中國人民反抗外敵入侵第一次取得完全勝利的民族解放戰爭，抗日戰爭的勝利對于中華民族發展和世界文明進步都具有重大而深遠的意義。他強調，抗日戰爭勝利已經65年了，但中國人民在抗日戰爭中煥發出來的偉大民族精神，仍然是激勵我們奮勇前進的強大精神力量。面對新形勢新任務，我們要在全黨全社會大力弘揚偉大民族精神，尤其要教育引導廣大青少年牢記歷史、不忘過去、珍愛和平、開創未來，從而進一步凝聚全民族力量，萬眾一心推進中國特色社會主義事業，為實現中華民族偉大復興、為推動建設和諧世界而不懈奮斗。

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　　9月6日，深圳經濟特區建立30周年慶祝大會在廣東深圳隆重舉行。中 共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡 錦 濤出席慶祝大會并發表重要講話。

　　胡 錦 濤在講話中指出，興辦經濟特區是黨和國家為推進我國改革開放和社會主義現代化作出的一項重大決策，是中國共 產 黨人和中國人民在探索中國特色社會主義道路上進行的一個偉大創舉。在鄧小平同志親自關懷下，黨中央、國務院決定興辦經濟特區，實行特殊政策和靈活措施，發揮它們對全國改革開放和社會主義現代化建設的重要窗口和示范帶動作用。

　　胡 錦 濤指出，深圳等經濟特區的發展成就，是鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀的實踐成果，是改革開放以來我國實現歷史性變革和取得偉大成就的生動縮影，是我國社會主義制度優越性的有力印證。深圳等經濟特區的成功實踐雄辯地證明，黨的十一屆三中全會以來形成的黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗是完全正確的，中央作出興辦經濟特區的決策是完全正確的;改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，符合黨心民心、順應時代潮流，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義，中國特色社會主義道路是實現中華民族偉大復興的必由之路、成功之路。

　　胡 錦 濤在講話中對經濟特區提出5點要求：

　　第一，繼續加快轉變經濟發展方式，努力為推動科學發展探索新路。

　　第二，繼續深化改革開放，努力為推動科學發展提供制度保障和動力源泉。

　　第三，繼續加強社會主義精神文明建設，努力為推動科學發展提供良好文化條件。

　　第四，繼續促進社會和諧，努力為推動科學發展營造良好社會環境。

　　第五，繼續推進黨的建設，努力為推動科學發展、促進社會和諧提供堅強保證。

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　　2010年9月7日，日方在釣魚島海域非法抓扣中國15名漁民和漁船，并將船長扣押至9月24日。對這一嚴重侵犯中國領土主權和中國公民人權的行徑，中國政府表示強烈抗議。中國外交部發表聲明指出，“釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，中國對此擁有無可爭辯的主權。日方對中國漁民漁船的扣押、調查以及任何形式的司法舉措都是非法和無效的”。

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　　9月13日，世界經濟論壇2010年新領軍者年會(第四屆夏季達沃斯論壇)午在天津開幕，溫 家 寶發表重要講話。溫 家 寶強調強調，在應對國際金融危機中，我們始終高度重視推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整。兩年來，國內需求特別是消費對經濟增長的拉動作用持續增強，產業結構升級加快，基礎設施建設得到加強，節能減排和環境保護扎實推進，區域發展協調性增強。

　　溫 家 寶指出，我們實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，刺激力度前所未有，同時又比較好地控制了財政金融風險。

　　中國實施一攬子計劃，不僅保持了本國經濟穩定和較快增長，也為世界經濟復蘇作出了重要貢獻。中國經濟增長為跨國公司提供了重大發展機遇，為主要經濟體和周邊國家創造了大量需求，成為世界經濟復蘇的重要引擎，極大地增強了世界戰勝國際金融危機的信心。

　　溫 家 寶強調，我們應對國際金融危機采取的一攬子計劃和政策措施是符合中國實際的，是及時的、有力的、有效的，是造福當代、利于后人、惠及世界的正確選擇。我們將堅持把處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系作為宏觀調控的核心，把穩定政策作為宏觀調控的主基調，保持政策的連續性、穩定性，增強調控的針對性、靈活性，進一步鞏固和發展好的勢頭。

　　溫 家 寶指出，國際金融危機的深層次影響還沒有完全消除，世界經濟還沒有進入穩步增長的良性循環，系統性和結構性風險仍然比較突出。面對國際和國內的新形勢，當前和今后一個時期，我們將著重在以下幾個方面作出努力：堅持內外均衡發展，著力構建擴大內需特別是消費需求的長效機制。堅持創新驅動，著力推動科技進步和產業結構優化升級。堅持節約資源和保護環境，著力提高資源利用效率和應對氣候變化能力。堅持經濟社會協調發展，著力保障改善民生和促進社會公平正義。堅持深化改革，著力增強可持續發展的動力與活力。

　　溫 家 寶強調，中國的發展是開放的發展，中國的開放是長期的、全面的、互利的。一切有利于對外開放的政策，我們都會堅持下去。

　　為期3天的本屆論壇以“推動可持續增長”為主題。

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