(二)中美關(guān)系在曲折中穩(wěn)步發(fā)展

　　1.近幾年來(lái)中美關(guān)系總體進(jìn)展

　　第一，中美高層接觸比以往任何時(shí)期都要頻繁。中美之間各種對(duì)話和磋商機(jī)制已超過(guò)60個(gè)，特別是中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話和戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制，為增進(jìn)雙方戰(zhàn)略互信發(fā)揮了重要作用。

　　第 二，雙邊貿(mào)易額從2003年的1260億美元增加到2010年的3853億美元，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2011年1月至9月，中美貿(mào)易額3259.3億美元，同比 上升17.0%，中美互為第二大貿(mào)易伙伴。雙方在能源資源、氣候變化、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等一系列新領(lǐng)域開(kāi)展了對(duì)話與合作。

　　第三，中美在反恐、防擴(kuò)散等全球安全領(lǐng)域和朝鮮半島核問(wèn)題等地區(qū)和國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題上保持了溝通與協(xié)調(diào)，共同致力于維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。

　　2.中美關(guān)系發(fā)展的障礙

　　(1) 經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域：除了美方多年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)的人民幣匯率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和貿(mào)易差額3個(gè)問(wèn)題外，還有比較突出的“中國(guó)產(chǎn)品安全”問(wèn)題。①關(guān)于人民幣匯率問(wèn)題。中美雙方都 是利益相關(guān)者，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。只有雙方了解對(duì)方的國(guó)情與現(xiàn)實(shí)，才能找到雙方平衡的支點(diǎn)。強(qiáng)勢(shì)壓迫并不是解決之道。②關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。中國(guó)雖然做得還不 夠，但我們不斷取得重大進(jìn)步。而且，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也需要一個(gè)過(guò)程，也需要國(guó)際合作，并不僅僅是一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的事情。中美雙方只有加強(qiáng)對(duì)話、加強(qiáng)合作，才能 夠保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，最終解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)紛爭(zhēng)。③關(guān)于貿(mào)易差額問(wèn)題。中美缺失的是一種理解、信任。正是這種不理解、不信任，造成了貿(mào)易摩擦。中美雙方只有靜下心 來(lái)，加強(qiáng)合作、信任，才是更好的解決方法，而不是直接對(duì)抗。

　　(2)臺(tái)灣問(wèn)題：臺(tái)灣問(wèn)題 關(guān)涉到中國(guó)的核心利益，是中美關(guān)系中最敏感的問(wèn)題。①美國(guó)政府對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的官方立場(chǎng)仍然保持不變，即不支持臺(tái)灣獨(dú)立和反對(duì)任何一方旨在改變兩岸現(xiàn)狀的舉 動(dòng)。②中國(guó)政府認(rèn)為，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，遵守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)(即1972年簽訂的《上海公報(bào)》)、1979年簽訂的《中美建交公報(bào)》和1982年簽訂的 《八一七公報(bào)》)是中美關(guān)系健康發(fā)展的政治基礎(chǔ)。③美國(guó)之所以在臺(tái)灣問(wèn)題上制造事端，根本目的是想利用臺(tái)灣問(wèn)題盡量延緩中國(guó)崛起的時(shí)間，保持其惟一超級(jí)大 國(guó)地位。

　　(3)人權(quán)問(wèn)題：在美國(guó)國(guó)內(nèi)，仍有人視中國(guó)為主要威脅，也有人不時(shí)借所謂西藏、人權(quán)等問(wèn)題挑起事端，干涉中國(guó)內(nèi)政。

　　3.中美關(guān)系發(fā)展的前景

　　2011 年1月20日，國(guó)家主席胡錦濤在華盛頓出席美國(guó)友好團(tuán)體舉行的歡迎宴會(huì)并發(fā)表重要講話，就推動(dòng)中美關(guān)系更加健康穩(wěn)定地向前發(fā)展提出五點(diǎn)主張：第一，著眼大 局，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極推進(jìn)中美伙伴合作;第二，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力構(gòu)建互利雙贏的中美經(jīng)濟(jì)合作新格局;第三，加強(qiáng)溝通，密切磋商，深化應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn) 及國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)和合作;第四，加深友誼，面向未來(lái)，積極促進(jìn)社會(huì)各界友好交流;第五，相互尊重，平等相待，妥善處理重大敏感問(wèn)題。

　　(三)中日關(guān)系

　　1. 中日之間的歷史遺留問(wèn)題主要包括：關(guān)于日本對(duì)過(guò)去侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題;日臺(tái)關(guān)系問(wèn)題;中日之間的領(lǐng)土爭(zhēng)端主要是關(guān)于釣魚(yú)島主權(quán)歸屬問(wèn)題。(中國(guó)政府在釣魚(yú) 島問(wèn)題上的立場(chǎng)：①釣魚(yú)島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的固有領(lǐng)土，中國(guó)對(duì)這些島嶼擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。②中國(guó)政府維護(hù)釣魚(yú)島及其附屬島嶼領(lǐng)土主權(quán)的意志 和決心是堅(jiān)定不移的。③由于中日雙方主張不同，兩國(guó)在此問(wèn)題上存在爭(zhēng)議是不可否認(rèn)的客觀事實(shí)。我們一項(xiàng)主張通過(guò)談判解決中日間在釣魚(yú)島問(wèn)題上存在的主權(quán)爭(zhēng) 議。)

　　2.如何看待和處理復(fù)雜的中日關(guān)系：①要善于從歷史角度看待和處理中日關(guān)系。 “以史為鑒”是處理中日關(guān)系的基礎(chǔ)和前提。“以史為鑒”既要看到中日兩國(guó)兩千年友好的歷史，又要看到中日兩國(guó)五十年對(duì)立的歷史。“兩千年友好”的歷史證 明，“和則兩利”，和睦相處才能共生，和諧就會(huì)共贏。“五十年對(duì)立”的歷史證明，“斗則兩傷”，對(duì)立必然同輸，戰(zhàn)爭(zhēng)一定同敗。②要善于從大局的角度看待和 處理中日關(guān)系。和平與發(fā)展是大勢(shì)所趨，人心所向。在此大背景下，中日關(guān)系必須服從和服務(wù)于和平與發(fā)展的世界大局。為了使中日關(guān)系處理中具有大局意識(shí)，至少 有兩點(diǎn)需要重點(diǎn)加以解決：一是正確認(rèn)識(shí)世界大國(guó)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和履行的國(guó)際責(zé)任。二是中日兩個(gè)世界大國(guó)在各自向世界強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，必須做到相互理解、相互尊 重、相互支持。③要善于從未來(lái)的角度看待和處理中日關(guān)系。“以史為鑒，面向未來(lái)”，其中“以史為鑒”是前提，是基礎(chǔ);“面向未來(lái)”是目的，是根本。面向未 來(lái)，就是面向東北亞地區(qū)和平穩(wěn)定的未來(lái)，面向東亞一體化的未來(lái)，面向世界和平發(fā)展的未來(lái)。

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