四、人民代表大會制度
人民代表大會制度是中國人民民主專政的政權組織形式,是中國的根本政治制度。中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。全國人民代表大會是最高國家權力機關;地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。
人民代表大會制度是按照民主集中制原則,由選民直接或間接選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關,統一管理國家事務的政治制度. 以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度,它直接體現我國人民民主專政的國家性質,是建立我國其他國家管理制度的基礎。
第一,它有利于保證國家權力體現人民的意志。人民不僅有權選擇自己的代表,隨時向代表反映自己的要求和意見,而且對代表有權監督,有權依法撤換或罷免那些不稱職的代表。
第二,有利于保證中央和地方的國家權力的統一。在國家事務中,凡屬全國性的、需要在全國范圍內做出統一決定的重大問題,都由中央決定;屬于地方性問題,則由地方根據中央的方針因地制宜的處理。這既保證了中央集中統一的領導,又發揮了地方的積極性和創造性,使中央和地方形成堅強的統一整體。
第三,有利于保證我國各民族的平等和團結。依照憲法和法律規定,在各級人民代表大會中,都有適當名額的少數民族代表;在少數民族聚集地區實行民族區域自治,設立自治機關,使少數民族能管理本地區、本民族的內部事務。
總之,我國人民代表大會制度,能夠確保國家權利掌握在人民手中,符合人民當家做主的宗旨,適合我國的國情。
五、憲法修正案
要依法治國就必須依憲治國,要依法執政就必須依憲執政,這已成為人們的共識。憲法作為保證國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步和長治久安的法律基礎,作為黨執政興國、帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的法制保證,需要根據實踐的發展加以修改。這是因為,隨著社會生活的變化,特別是在改革急劇推進、社會轉型發展的時期,憲法規范與社會現實之間難免出現某些脫節和沖突現象,必須通過修憲使成文憲法規范與社會現實更相符合、更加協調,避免憲法規范與社會現實長期嚴重脫節而影響憲法實踐的社會效果,致使正確的改革舉措長期處于違憲的尷尬境地。與此同時,憲法又必須保持穩定,不能輕易地頻繁地改動,頻繁修改的憲法沒有權威性。因此,我國憲法從程序保障的角度對修憲作了嚴格限制,規定了極為嚴格的程序,以避免憲法被輕率和頻繁地修改,這是保障憲法穩定性的必要措施。而采用憲法修正案方式,能較好地處理憲法的適應性與穩定性的關系。
我國的第一部憲法于1954年通過之后,我們采取的憲法修改方式主要有兩類:一類是全面修改方式,另一類是部分修改方式,或者叫做爐灶修補方式,其中又可分為通過修改決議方式和通過憲法修正案方式我國目前為止共有四個憲法修正案,即1988年、1993年、1999年、2004年憲法修正案。
六、愛國統一戰線
愛國統一戰線是指由中國共產黨領導的,由各民主黨派參加的,包括社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者,還有社會主義事業的建設者組成的廣泛的政治聯盟。它具體包含兩個范圍的聯盟:一個是我國大陸范圍內,由全體社會主義勞動者和擁護社會主義的愛國者所組成的政治聯盟;另一個是廣泛的團結臺灣同胞、港澳同胞和國外僑胞,以擁護祖國統一為基礎的政治聯盟。
目前我國愛國統一戰線的任務是:為社會主義現代化建設服務;為實現祖國統一大業服務;為維護世界和平服務。 愛國統一戰線的組織形式: 中國人民政治協商會議是中國愛國統一戰線的組織形式,是實現中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要機構。
七、特別行政區
特別行政區是指根據憲法規定,在中華人民共和國行政區域范圍內設立的,享有特殊法律地位、實行資本主義制度和資本主義生活方式的地方行政區域。特別行政區是我國為以和平方式解決歷史遺留下來的香港問題、澳門問題和臺灣問題而設立的特殊的地方行政區域。特別行政區的建立構成了我國單一制的一大特色,是馬克思主義國家學說在我國具體情況下的創造性運用。 根據1984和1987年中英、中葡兩國政府聯合聲明,在中國恢復對香港和澳門行使主權的同時,分別設立了香港和澳門兩個特別行政區。特別行政區的設立,有助于維持香港與澳門的繁榮和穩定。
八、憲法的淵源憲法淵源亦即憲法的表現形式,具體包括:成文憲法典、憲法性法律、憲法慣例、憲法判例、國際條約和國際習慣等等。但不同國家的歷史時期究竟采取哪些憲法淵源形式,則取決于其本國的歷史傳統和現實政治狀況。我國憲法的淵源形式包括成文憲法典、憲法性法律、憲法慣例、憲法解釋、國際條約等。
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