四、論述題

　　36.試分析說明當今主要國家教育管理職能的主要趨勢。

　　答：(1)當今主要國家教育管理職能處在變化之中。因為這些國家充分認識到教育管理職能的重要性。①分權制國家，將其列入國家職能范圍。②集權制國家，改變傳統的國家管理教育的體制。來源：考試大的美女編輯們

　　(2)在管理教育職能上，分權制和集權制國呈現出兩種相反的趨勢。①分權制國家，呈現集權化的趨勢。②集權制國家，呈現非集權化的趨勢。

　　(3)趨勢不同，主題一致，即對教育管理職能高度重視。

　　37. ★聯系現實論述教育領導效率評價的必要性和可行性。

　　答：(1)教育領導效率評價的必要性。①評價教育管理機構設置的合理性的需要。②評價教育管理程序科學性的需要。③評價教育活動主體素質狀況的需要。

　　(2)教育領導效能評價的可行性。①對教育領導效率進行評價，可以對教育管理體系內部各項因素進行評價，分析管理活動結果和這些因素之間的關系，考查管理活動與組織活動主體行為作出的努力之比是否合理，管理活動結果與管理目標和決策的方向是否一致。②通過考查管理活動結果與社會環境的關系，可以看出領導活動效率的高低。

　　綜上所述，在教育管理活動中，完全有必要，也有可能對教育領導效率進行評價，要結合實際，在相關理論的指導下對教育領導效率做出公正、合理的評價，以求提高教育管理效率。

　　五、案例分析題

　　38.★ 【解析】解答此題，第一步，仔細閱讀案例材料，不要急于作答，弄清楚題目的要求，把案例材料認真地閱讀兩遍。第二步，重點理清與教育人事行政合理流動原則密切相關的情節。第三步，嘗試作答，即將你認為重要的情節與自己已掌握的經驗和認識相比較，結合教材上的一些理論，嘗試得出分析和解決問題的思路。第四步，正式作答，回答第一個問題，首先要明確回答正確還是不正確，然后指出我國教育人事行政要遵循合理流動的原則，從原因方面闡述合理流動原則的理論以論證自己的觀點;回答第二個問題，首先，提出校方應該如何貫徹合理流動原則，然后運用貫徹合理流動原則要注意的幾個問題的相關原理，結合案例，進行分析論證。

　　【答案要求】(1)運用教育人事行政合理流動原則的原理進行論證。(2)觀點明確，邏輯嚴密，有理有據，層次清晰，表述準確。

　　【答案要點】(1)校方按自動離職處理林芳老師調動申請的做琺是不正確的。我國教育人事行政要求教師流動要遵循合理流動的原則。

　　原因：①社會總在不斷發展變化，人和事的關系也必然發生相應的變化，人員群體結構要不斷調整，這就要求人員有合理流動。②合理流動可以使人得其事，使事得其人，消除浪費人才的現象。③合理流動可以打破人才使用的封閉性。④人才流動可以提高人才的價值。⑤本案中當事人林芳老師與學校的合同期已滿，不存在合同期內違約，雖然林芳老師背著學校在其他學校上課違反了學校的考勤制度，但不能就此否認她的調動申請是不合理的，更不能按自動離職處理。⑥校方在本案中違反了教育人事行政合理流動的原則。

　　(2)本案校方應該同意林芳老師的調動申請，至于她的違紀行為，校方可采取其他措施，如罰款，處理。案中校方只看到部門局部利益，忽略了給人才提供一個更高提高人才價值的平臺。結果，使林芳老師失去了一次提升的機會，學校也失去了一個人才，兩敗俱傷。合理流動原則要求：人事管理者要確立正確的人才流動觀，克服人才部門所有、單位所有的舊觀念，從社會總體利益和教育部門的整體利益出發，衡量人才流動的得失。

　　(展開分析說明3分，共13分。本題回答可以不拘泥于參考答案要點，觀點正確，有論有據，或某一方面同答特別優秀，可以酌情給分，直至滿分)