參考答案：

　　一、單項選擇題

　　1.A 【解析】解答此題，主要從教育管理基本原則的內(nèi)涵方面進(jìn)行把握。平時要加強(qiáng)對教育管理基本原則概念的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確地理解教育管理原則的概念內(nèi)涵。

　　2.★C 【解析】解答此題要求識記行為科學(xué)人性假說理論的相關(guān)知識點(diǎn)。

　　3.★C 【解析】此題旨在考查考生對教育法規(guī)本質(zhì)與特征這一知識點(diǎn)的識記與理解。教材明確指出，教育法規(guī)作為一種上層建筑，具有很強(qiáng)的階級性。這是教育法規(guī)最根本的本質(zhì)特征。

　　4.C 【解析】此題旨在考查考生對教育預(yù)測分類這一知識點(diǎn)的識記和理解。解答此題主要從教育預(yù)測分類標(biāo)準(zhǔn)和不同形式的教育預(yù)測類型概念人手進(jìn)行選優(yōu)判斷。

　　5.D 【解析】此題要求選出與事實(shí)不符的選項，其特點(diǎn)是題干部分采用否定式的提示或限制，所以要特別注意逆向思維。解答此類題可采用逆推法，首先找出與題目要求相符的三個備選項，剩下的備選項就是題目要求的答案，也可用正向思維。

　　6.★C 【解析】解答此題，主要從教育規(guī)劃各個特點(diǎn)的概念內(nèi)涵方面進(jìn)行把握。平時要加強(qiáng)對教育規(guī)劃各特點(diǎn)概念的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確地理解和掌握這些概念。

　　7.B 【解析】解答此題可采用選基法。先選定一個絕對正確或絕對錯誤的答案為基點(diǎn)，從而縮小思考范圍，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行判斷，選出答案。

　　8.C 【解析】此題主要考查考生對宏觀、中觀和微觀三種教育規(guī)范的概念的識記和理解，要求能夠區(qū)分三者的差異。解答此題要求在乎時加強(qiáng)對相關(guān)概念的識記和理解。

　　9.★C 【解析】我國高等教育的數(shù)量已獲得長足發(fā)展，今后工作的重點(diǎn)主要不是發(fā)展數(shù)量和擴(kuò)大規(guī)模，而是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，深化改革，努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，所以采用排除法即可得出答案。

　　10.★A 【解析】此題旨在考查考生對西方普遍運(yùn)用的文官制度的識記。解答此題要求考生平時加強(qiáng)對教育人事行政原則的把握。

　　11.★C 【解析】此題旨在考查考生對國家公務(wù)員制度內(nèi)容和概念的識記。解答此題要求考生平時加強(qiáng)這一知識點(diǎn)的識記。

　　12.★B 【解析】此題旨在考查考生對相關(guān)知識點(diǎn)的識記。教材明確指出：目前我國《教育法》已經(jīng)確定六種法定教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道。

　　13.B 【解析】此題主要考查考生對我國四級督導(dǎo)機(jī)構(gòu)每一級分別設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)的識記。要求考生在平時要加強(qiáng)對該知識點(diǎn)的學(xué)習(xí)。

　　14.★C 【解析】此題旨在考查考生對教育督導(dǎo)過程準(zhǔn)備階段具體工作內(nèi)容及其重要性的理解。解答此題可采用選優(yōu)法，根據(jù)備選項在教育督導(dǎo)準(zhǔn)備階段的重要程度選擇與題于要求最貼近的答案。

　　15.A 【解析】解答此題主要從定性的目標(biāo)和定量的目標(biāo)概念內(nèi)涵的差異性方面進(jìn)行把握，結(jié)合對備選項概念內(nèi)涵的理解，進(jìn)行綜合判斷。

　　16.D 【解析】解答此類題可采用逆推法，即根據(jù)題意，首先找出與題目要求相符的三個備選項，剩下的備選項就是題目要求的答案，也可用正向思維。

　　17.C 【解析】解答此題主要從教師管理各原則概念的內(nèi)涵方面進(jìn)行把握。平時要加強(qiáng)對教師管理原則概念內(nèi)涵的識記和領(lǐng)會。

　　18.C 【解析】此題旨在考查考生對學(xué)生管理工作與教育質(zhì)量和管理水平之間關(guān)系的理解。解答此題只要明白學(xué)校一切工作都是圍繞如何培養(yǎng)學(xué)生這一中心問題展開，就很容易選出最符合題干要求的答案。

　　19.★B 【解析】解答此題須明白學(xué)校是培養(yǎng)人才的地方，學(xué)校培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的人才的主要途徑依靠教學(xué)，因此，此題的正確答案應(yīng)該是教學(xué)工作。

　　20. A 【解析】此題旨在考查學(xué)生對學(xué)校管理過程基本環(huán)節(jié)的識記和理解。解答此題可根據(jù)常識，采用選優(yōu)法和排除法，即可得出答案。

　　21.★A 【解析】此題旨在考查考生對學(xué)校管理過程各個環(huán)節(jié)的內(nèi)涵及其重要性的理解和把握。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用優(yōu)選法，逐個比較、分析備選項，找出最佳答案。

　　22.A 【解析】解答此題要求考生能準(zhǔn)確理解教育咨詢自由性的概念內(nèi)涵，選出最佳答案，也可采用排除法。

　　23.★B 【解析】解答此題要求正確理解教育決策各原則概念的內(nèi)涵。教材明確指出，有效的教育決策必須以事實(shí)為基礎(chǔ)。

　　24. A 【解析】此題旨在考查考生對教育領(lǐng)導(dǎo)效率評價要求的識記和理解。解答此題主要是要正確理解備選項的內(nèi)涵，結(jié)合題干提供的條件，然后可采用選優(yōu)法或排除法進(jìn)行解答。同時，要求考生要加強(qiáng)對相關(guān)概念知識點(diǎn)的識記。來源：考試大

　　25. B 【解析】此題旨在考查考生對教育領(lǐng)導(dǎo)效能評價的作用。只有抓住效能，才能促進(jìn)教育管理活動既注重效率，又注意其效益，據(jù)此，可從四個備選項中找出符合題干條件的答案。

　　二、名詞解釋題

　　26.教育管理職能是指教育的職責(zé)和功能。教育管理職能對國家教育的發(fā)展有著極其重要的意義。教育管理的職能是否明確，直接影響到教育管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和教育工作的開展，從而影響到教育能否有效地提高教育質(zhì)量，更好地為人的發(fā)展和社會的發(fā)展服務(wù)。

　　27.★ 教育評價是依據(jù)教育目標(biāo)和教育理念，在系統(tǒng)收集資料的基礎(chǔ)上，對教育過程及其結(jié)果進(jìn)行價值判斷的教育活動。它有一套完整的理論和檢測方法。它以價值觀為基礎(chǔ)，以教育目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，通過科學(xué)分析，對教育現(xiàn)象進(jìn)行評量與評定，為教育決策提供反饋信息。

　　28. 學(xué)校目標(biāo)管理過程是指學(xué)校管理者和組織成員共同確定組織的總體目標(biāo)，然后轉(zhuǎn)化為部門目標(biāo)和個人目標(biāo)，使其與總體目標(biāo)融為一體，形成目標(biāo)體系，推進(jìn)學(xué)校管理活動，實(shí)現(xiàn)組織預(yù)期目標(biāo)的管理方法。學(xué)校目標(biāo)管理過程是由目標(biāo)的制定與展開、目標(biāo)的實(shí)施和目標(biāo)的考評等三個階段構(gòu)成的完整的動態(tài)過程。

　　29. 教育咨詢是教育咨詢機(jī)構(gòu)接受教育決策部門的委托，其所屬研究人員運(yùn)用科學(xué)的研究方法，利用信息系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)、資料、情報等，對需要決策的問題進(jìn)行系統(tǒng)研究，提供各種可供選擇的預(yù)選方案或?qū)�教育領(lǐng)導(dǎo)提出的問題作出回答的活動。它對保證教育決策的科學(xué)化，對現(xiàn)代教育的發(fā)展有重要意義。

　　三、筒答題

　　30. ★簡述我國教育管理的基本方法。

　　答：教育管理需要講究一定的方法，我國教育管理的基本方法有：

　　(1)法治的方法。指的是教育管理者運(yùn)用教育法令、決定、命令、指示、規(guī)章，對教育活動予以強(qiáng)有力的指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和影響。

　　(2)預(yù)測規(guī)劃的方法。指一個國家對其政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面的發(fā)展前景作出綜合分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和教育規(guī)劃本身的特點(diǎn)，對教育事業(yè)的發(fā)展作出規(guī)劃。

　　(3)組織調(diào)度的方法。建立在權(quán)力和責(zé)任基礎(chǔ)上由上級對下級下達(dá)必須遵照執(zhí)行的任務(wù)、要求和命令的方法。

　　(4)經(jīng)濟(jì)的方法。從經(jīng)濟(jì)的角度或方面指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和影響教育活動的方法。

　　(5)激勵的方法。指在教育管理活動中運(yùn)用思想政治工作和行為科學(xué)的激勵理論，激發(fā)、調(diào)動教育人員積極性的方法。

　　31. 教育行政執(zhí)法的內(nèi)容和方式有哪些?

　　答：(1)教育行政執(zhí)法的內(nèi)容。有關(guān)行政機(jī)關(guān)依據(jù)教育法規(guī)進(jìn)行教育管理活動，直接影響或直接涉及公民個體、社會組織有關(guān)教育的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)教育法規(guī)在實(shí)踐中運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的不同環(huán)節(jié)，教育行政執(zhí)法的具體內(nèi)容是不同的，主要可以分為以下三個方面：①推行教育法規(guī)實(shí)施。②對教育法規(guī)狀況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。③進(jìn)行教育行政司法。

　　(2)教育行政執(zhí)法的方式。針對教育行政執(zhí)法的不同內(nèi)容，具體可以采用制定行政措施、組織監(jiān)督檢查、許可與確認(rèn)、追究行政責(zé)任、獎勵等幾種方式進(jìn)行教育行政執(zhí)法。

　　32. ★我國當(dāng)前學(xué)校管理體制改革有哪些要求?

　　答：(1)從機(jī)構(gòu)與規(guī)范結(jié)合的角度來探討我國學(xué)校管理體制的改革，就要做到：改革學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制、學(xué)校執(zhí)行體制、學(xué)校咨詢體制、學(xué)校監(jiān)督和反饋體制。

　　(2)關(guān)于這方面的改革，可以用四句話概括，即明確領(lǐng)導(dǎo)體制，理順執(zhí)行體制，加強(qiáng)咨詢體制，改善監(jiān)督反饋體制。

　　33. 簡述教育人事行政的原則。

　　答：我國教育人事行政有四條原則必須堅持。

　　(1)因事?lián)袢嗽瓌t。指根據(jù)事業(yè)單位的需要和職位對人員的資格要求來選用人員。

　　(2)任人唯賢原則。根據(jù)德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)任用人才。

　　(3)論功行賞原則。就是按照教育行政人員的工作實(shí)績和貢獻(xiàn)進(jìn)行賞罰。

　　(4)合理流動原則。指在國家人事政策指導(dǎo)下，人才本身與用人單位協(xié)商或雙向選擇，實(shí)現(xiàn)人才服務(wù)的部門的轉(zhuǎn)移。

　　34. 簡述教育行政信息的作用。

　　答：教育行政信息在教育行政活動中具有十分重要的作用。

　　(1)教育行政信息是通過決策、指揮、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等一系列環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)其職能的，這些環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，都必須依靠信息。

　　(2)教育行政過程就是一個由輸入到輸出，經(jīng)過反饋到再次輸入的過程，其中的每個環(huán)節(jié)和階段都離不開信息。

　　(3)教育行政工作實(shí)際上就是以信息處理為中心的工作。

　　35. 簡述學(xué)校管理計劃環(huán)節(jié)的含義和作用。

　　答：(1)計劃的含義：指在學(xué)校管理過程的活動中，確定目標(biāo)并為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的方法、步驟的活動。(2)計劃有助于學(xué)校管理。這種作用體現(xiàn)在：

　　①通過學(xué)校管理計劃，可以將學(xué)校管理工作進(jìn)行組織和安排，合理配置現(xiàn)有的管理資源，使學(xué)校管理活動得以穩(wěn)步、有序地向前發(fā)展。

　　②通過學(xué)校管理計劃，可以對學(xué)校管理工作進(jìn)行有效的決策。

　　③通過學(xué)校管理計劃，可以選擇有效的學(xué)校管理方法。

　　④通過學(xué)校管理計劃，可以形成檢查學(xué)校管理工作的標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、論述題

　　36.學(xué)校教育體制、教育行政體制、學(xué)校管理體制改革有哪些要求?

　　答：(1)學(xué)校教育體制改革要求：①重視學(xué)前教育，發(fā)展終身教育。②加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。③大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。④穩(wěn)步發(fā)展高等教育。

　　(2)教育行政體制改革要求：①要處理好中央辦學(xué)與地方辦學(xué)、政府辦學(xué)與社會其他力量辦學(xué)的關(guān)系。②處理好政府與教育行政部門的關(guān)系。③處理好教育行政部門之間的關(guān)系。④處理好政府與學(xué)校之間的關(guān)系。

　　(3)學(xué)校管理體制改革要求：①機(jī)構(gòu)方面，精簡機(jī)構(gòu)。②規(guī)范方面，管理規(guī)范，制定學(xué)校章程，規(guī)定學(xué)校名稱、性質(zhì)任務(wù)及主要制度。制定學(xué)校機(jī)構(gòu)、工作、人員的制度。③機(jī)構(gòu)與規(guī)范相結(jié)，明確領(lǐng)導(dǎo)體制，理順執(zhí)行體制，加強(qiáng)咨詢體制，改善監(jiān)督反饋體制。

　　37. ★試述學(xué)校目標(biāo)管理的過程。

　　答：(1)目標(biāo)的制定與展開。①目標(biāo)的制定：學(xué)校管理目標(biāo)制定的依據(jù);制定學(xué)校管理目標(biāo)的步驟。②目標(biāo)的展開：實(shí)施目標(biāo)分解;制定目標(biāo)對策;落實(shí)目標(biāo)責(zé)任;編制目標(biāo)展開圖。

　　(2)學(xué)校管理目標(biāo)的實(shí)施。①實(shí)施中的指導(dǎo)。②實(shí)施中的檢查。③實(shí)施中的控制。④實(shí)施中的調(diào)節(jié)。

　　(3)學(xué)校管理目標(biāo)的考評。①考評標(biāo)準(zhǔn)。②考評內(nèi)容。③考評方法。④結(jié)果處理。

　　五、案例分析題

　　38. 【解析】此題旨在考查考生對教師管理的選賢任能原則和合理結(jié)構(gòu)原則的理解、領(lǐng)會和運(yùn)用。解答第一個問題，首先要明確表明自己的觀點(diǎn)，不能含糊其辭，然后闡述教師管理選賢任能原則的具體要求，再用原理來論證自己的觀點(diǎn)。解答第二個問題，首先要闡述系統(tǒng)論原理，然后以這一理論為指導(dǎo)，就學(xué)校教師聘任制改革提出自己的觀點(diǎn)。

　　【答案要求】(1)運(yùn)用教師管理選賢任能原則和系統(tǒng)原理進(jìn)行論證。(2)觀點(diǎn)明確，邏輯嚴(yán)密，有理有據(jù)，層次清晰，表述準(zhǔn)確。

　　【答案要點(diǎn)】(1)兩種都不完全贊同。原因：教師管理的選賢任能原則要求從整體效益出發(fā)，合理選擇和配備教學(xué)人員，凡是符合這一原則的教師，不受年齡限制，均可以考慮吸收到教師隊伍中來。

　　(2)系統(tǒng)論原理告訴我們，學(xué)校教師管理本身是一個系統(tǒng)，它是由具有不同條件的教師通過一定的管理機(jī)制結(jié)合起來。因此，學(xué)校教師管理，應(yīng)該從整體利益出發(fā)，使這種結(jié)構(gòu)趨向合理化。所以，學(xué)校教師聘任制改革要不拘一格地使用不同條件的教師，不能干篇一律，用一個模式來衡量，要保持教師隊伍的正常流動，不斷重新有效地配置教師資源，在流動中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的合理化。

　　(展開分析說明3分，共13分。本題回答可以不拘泥于參考答案要點(diǎn)，觀點(diǎn)正確，有論有據(jù)，或某一方面同答特別優(yōu)秀，可以酌情給分，直至滿分)

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