參考答案

　　一、單項選擇題：

　　1.A/60 2.D/60 3.C/60 4.B/61 5.A/62

　　6.A/62 7.A/67 8.C/70 9.C/70 10.A/77

　　11.D/79 12.C/81 13.C/82 14.A/82 15.A/83

　　二、多項選擇題：

　　1.BCDE/68 2.ABCDE/68 3.ABC/74

　　三、簡答題：

　　1.簡述行政權力的基本特征。P60

　　(1)行政權力的主體是國家行政機關以及被授予行政管理權限的非政府組織。(2分)(2)行政權力的客體是一個國家領土范圍內所有的公民以及由公民組成的社會組織。(1分)(3)行政權力的目的是實現國家意志。(1分)(4)行政權力的重要基礎是國家強制力。(1分)

　　2.行政權力的公共性主要體現在哪些方面? P71

　　(1)行政權力的主體只能是公共機構。(2分)

　　(2)行政權力的活動領域是公共事務。(1分)

　　(3)行政權力的目的是為社會公共利益服務。(2分)

　　3.行政權力的有限性主要體現在哪些方面? P74

　　(1)作用范圍有限。(2分)(2)行使方式有限。(2分)(3)受監督與制約。(1分)

　　四、論述題：

　　1.什么是行政權力和行政責任?行政權力與行政責任的關系如何?P60，78

　　所謂行政權力是指國家行政機關或被授予行政管理權限的其他社會組織，為有效執行國家意志，依法對社會公共事務進行組織和管理的一種能力和力量。(1分)

　　所謂行政責任，是指行政管理機關或行政管理者依其職權關系所產生的一種職責和任務。(1分)

　　(1)就行政責任的性質而言，由于行政權力的公共性，決定了行政責任是一種公共責任。(2分)

　　(2)就行政責任的產生而言，行政責任是一種基于行政職權關系而產生的責任。(2分)

　　(3)就行政責任的大小而言，行政責任是一種與行政權力相對等的責任。(2分)

　　聯系實際論述，或者論述有新意。(2分)

　　2.試述重構我國中央與地方政府行政權力關系的思路。P90

　　(1)以憲法形式明確規定中央政府與地方政府分權范圍。(3分)

　　(2)實現中央與地方利益分配的合理化。(3分)

　　(3)實行地方分權和基層自治。(2分)

　　(4)健全和完善對地方權力的監督。(2分)

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