第十章　民事法律行為方面的公證(一)

　　★民事法律行為公證，指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定的程序，對(duì)當(dāng)事人有關(guān)設(shè)立、變更或終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為的真實(shí)性與合法性予以證明的活動(dòng)

　　★民事法律行為公證的特征

　　1、公證機(jī)構(gòu)是從民事法律行為的基本特征方面來(lái)證明它的真實(shí)性的

　　2、公證機(jī)構(gòu)是從民事法律行為是否為國(guó)家法律所認(rèn)可方面來(lái)證明它的合法性的

　　★民事法律行為公證的種類(lèi)

　　1、各種合同、協(xié)議公證。

　　2、繼承公證。

　　3、收養(yǎng)關(guān)系公證。其中包括公證收養(yǎng)協(xié)議、解除收養(yǎng)協(xié)議、事實(shí)收養(yǎng)等。

　　4、單方民事法律行為公證，如遺囑公證、委托公證、聲明公證、擔(dān)保行為公證及制作票據(jù)拒絕證書(shū)等。

　　5、對(duì)招標(biāo)投標(biāo)、拍賣(mài)、抽簽、開(kāi)獎(jiǎng)及公司創(chuàng)立大會(huì)等現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督和公證證明。

　　★合同法律行為公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)法律的規(guī)定和當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)當(dāng)事人之間簽訂合同的行為的真實(shí)性與合法性予以司法證明的活動(dòng)。包括對(duì)當(dāng)事人之間訂立的有關(guān)財(cái)產(chǎn)關(guān)系協(xié)議進(jìn)行公證，又包括對(duì)當(dāng)事人之間訂立的有關(guān)身份關(guān)系協(xié)議進(jìn)行公證。

　　★合同法律行為公證應(yīng)重點(diǎn)審查的事項(xiàng)

　　1、審查合同各方當(dāng)事人的主體資格。

　　2、審查合同各方當(dāng)事人的意思表示是否真實(shí)、自愿，各方是否就合同的主要條款已經(jīng)達(dá)成合意，是否存在隱瞞、虛假、脅迫、欺詐等情況。

　　3、審查合同的內(nèi)容是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求。審查當(dāng)事人有無(wú)惡意串通，假借合同掩蓋非法目的，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和第三人合法權(quán)益的現(xiàn)象。審查當(dāng)事人對(duì)合同的內(nèi)容是否存在重大誤解或者顯失公平等情況。

　　4、審查合同的條款是否完備，內(nèi)容是否明確肯定、切實(shí)可行，文字表述是否準(zhǔn)確無(wú)誤。

　　5、審查當(dāng)事人提供的相關(guān)文件、證明材料是否真實(shí)、齊全、有效。

　　6、審查合同的可行性問(wèn)題。

　　★買(mǎi)賣(mài)合同公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，確認(rèn)買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人簽訂的買(mǎi)賣(mài)合同的行為以及合同內(nèi)容具有真實(shí)性與合法性的證明活動(dòng)。

　　★公證機(jī)構(gòu)辦理買(mǎi)賣(mài)合同公證應(yīng)審查的重點(diǎn)內(nèi)容

　　1、審查買(mǎi)賣(mài)合同雙方當(dāng)事人的主體資格：民事權(quán)利能力、行為能力;擔(dān)保人的擔(dān)保能力;代理人的代理權(quán)及代理權(quán)限范圍等是否符合法律的有關(guān)規(guī)定。

　　2、審查買(mǎi)賣(mài)合同當(dāng)事人雙方的意思表示是否真實(shí)、自愿、一致。

　　3、審查買(mǎi)賣(mài)合同的內(nèi)容是否真實(shí)、合法;合同條款是否明確、完善等。

　　4、審查買(mǎi)賣(mài)合同當(dāng)事人雙方的履約能力，即合同中約定的出賣(mài)方的貨源、買(mǎi)受方的付款資金是否已經(jīng)落實(shí)。

　　公證機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)審查，對(duì)符合法定條件的買(mǎi)賣(mài)合同，即可依法出具公證書(shū)。

　　★辦理買(mǎi)賣(mài)合同公證需要注意的問(wèn)題：1、公證機(jī)構(gòu)辦理買(mǎi)賣(mài)合同公證，特別要注重對(duì)合同當(dāng)事人雙方的資信審查，包括當(dāng)事人的主體資格、履約能力、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)驗(yàn)范圍等2、公證人員應(yīng)當(dāng)注意學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)的法律規(guī)定，了解市場(chǎng)信息和商品流通脈絡(luò)

　　★抵押貸款合同公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)當(dāng)事人雙方簽訂的抵押貸款合同的真實(shí)性與合法性予以證明的活動(dòng)。

　　★抵押貸款合同公證審查的重點(diǎn)：

　　1、雙方當(dāng)事人提供的證明材料是否真實(shí)完備

　　2、合同條款是否完善合法，文字表達(dá)是否準(zhǔn)確

　　3、貸款人的資格及是否有發(fā)放本次貸款的權(quán)利

　　4、貸款的規(guī)定是否符合規(guī)定，借款人的還款計(jì)劃與償還能力是否真實(shí)

　　5、抵押人對(duì)抵押的財(cái)產(chǎn)是否擁有所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，設(shè)定的抵押財(cái)產(chǎn)是否為法律所允許，有沒(méi)有重復(fù)抵押的情況

　　6、法律規(guī)定引進(jìn)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的抵押是否經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)

　　7、合同中有強(qiáng)制執(zhí)行約定的，當(dāng)事人對(duì)該約定是否明確

　　★辦理抵押貸款合同公證需要注意的問(wèn)題

　　1、抵押貸款合同中的貸款方要有特定的資格，即必須是國(guó)家規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)。

　　2、根據(jù)我國(guó)《擔(dān)保法》的規(guī)定，作為抵押物的財(cái)產(chǎn)必須是法律允許轉(zhuǎn)讓的且抵押人又享有處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)。同時(shí)抵押人擔(dān)保的債權(quán)不得超過(guò)抵押物的價(jià)值。

　　3、公證人員有權(quán)要求對(duì)抵押物進(jìn)行勘驗(yàn)、清點(diǎn)、評(píng)估并登記。

　　★商品房預(yù)售合同公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)依法定程序，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和預(yù)訂人之間簽訂的商品房預(yù)訂合同的真實(shí)性與合法性予以證明的活動(dòng)

　　★商品房預(yù)售合同公證審查重點(diǎn)內(nèi)容：

　　1、預(yù)售方主體資格及其證明材料真實(shí)、合法、有效性

　　2、雙方當(dāng)事人意思表示是否真實(shí)，權(quán)利義務(wù)是否平等、對(duì)等

　　3、合同內(nèi)容是否合法合理，條款是否完善，文字是否準(zhǔn)確，簽字蓋章是否屬實(shí)

　　★辦理商品房預(yù)售合同公證需要注意的問(wèn)題

　　1、根據(jù)國(guó)家法律的有關(guān)規(guī)定，除建設(shè)用地價(jià)款外，投入該建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金必須達(dá)到總投資25%以上，方可開(kāi)始預(yù)售;該房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程形象進(jìn)度、基礎(chǔ)部分必須達(dá)到正負(fù)零，方可進(jìn)行預(yù)售。

　　2、承辦公證員應(yīng)向合同當(dāng)事人認(rèn)真履行告知義務(wù)，并制作談話(huà)筆錄。

　　★房屋買(mǎi)賣(mài)合同公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)房屋所有人與買(mǎi)方就買(mǎi)賣(mài)房屋及支付價(jià)款等有關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議的民事法律行為的真實(shí)性與合法性，依法予以公證證明的活動(dòng)。

　　★公證機(jī)構(gòu)對(duì)房屋買(mǎi)賣(mài)合同公證事務(wù)審查的重點(diǎn)內(nèi)容

　　1、當(dāng)事人的身份、資格和民事行為能力。

　　2、買(mǎi)賣(mài)房屋雙方當(dāng)事人的意思表示是否真實(shí)。

　　3、賣(mài)方是否有出賣(mài)房屋的所有權(quán)，有無(wú)產(chǎn)權(quán)糾紛;共有房屋是否征得了共有人的同意，共有人是否放棄了優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

　　4、有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)是否齊備，證明材料是否齊全。

　　5、買(mǎi)賣(mài)價(jià)格是否公平、合理、合法。

　　6、買(mǎi)方是否具有購(gòu)買(mǎi)能力;分期付款的，還要審查買(mǎi)方資金是否已經(jīng)落實(shí)。

　　7、合同條款是否完備，內(nèi)容是否真實(shí)、合法，符合法定條件的，即可出具公證書(shū)。

　　★辦理房屋買(mǎi)賣(mài)合同公證應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題

　　(1)我國(guó)城市房屋的宅基地屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)，農(nóng)村房屋的宅基地屬于集體所有，不得與房屋一并作價(jià)買(mǎi)賣(mài)。此外，賣(mài)方出賣(mài)的房屋必須是經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)登記確認(rèn)所有權(quán)的房屋;

　　(2)按照國(guó)家現(xiàn)行政策，國(guó)家對(duì)房?jī)r(jià)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，買(mǎi)賣(mài)雙方應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定價(jià);無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，可由買(mǎi)賣(mài)雙方議定價(jià)格，并應(yīng)送房管部門(mén)評(píng)議批準(zhǔn)。對(duì)不經(jīng)房產(chǎn)管理部門(mén)或政府有關(guān)部門(mén)核價(jià)，非法交易，任意抬價(jià)，違法倒賣(mài)房屋者，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕公證;

　　(3)因規(guī)劃建設(shè)已列入拆遷范圍的私有房屋，自拆遷公告公布之日起，不得再行買(mǎi)賣(mài)。對(duì)雙方簽訂的房屋買(mǎi)賣(mài)合同，公證機(jī)構(gòu)不予辦理公證;

　　(4)出賣(mài)已出租的房屋，有關(guān)法律要求出賣(mài)人必須提前3個(gè)月通知承租人，并且對(duì)租賃房屋人的住房問(wèn)題已有了妥善安置;

　　(5)產(chǎn)權(quán)人已死亡尚未辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)的房屋，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)說(shuō)服教育當(dāng)事人先申辦繼承公證，然后再申辦房屋買(mǎi)賣(mài)合同公證;

　　(6)當(dāng)事人辦理房屋買(mǎi)賣(mài)合同公證后，還需要辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在出具公證書(shū)之日起2個(gè)月內(nèi)，到房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。逾期提出申請(qǐng)者，應(yīng)向房地產(chǎn)管理部門(mén)說(shuō)明理由，由房地產(chǎn)管理部門(mén)酌情予以辦理。

　　★土地使用權(quán)出讓合同公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)國(guó)有土地所有者與土地使用者之間簽訂土地使用權(quán)出讓合同行為的真實(shí)性與合法性，予以證明的活動(dòng)。

　　★辦理土地使用權(quán)出讓合同公證應(yīng)注意的問(wèn)題

　　1、只有縣級(jí)以上政府土地管理部門(mén)才有資格代表國(guó)家成為合同中的出讓方。

　　2、依據(jù)法律規(guī)定，埋藏物、地下文物以及市政公共設(shè)施等，屬于國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn)，不得作為土地使用權(quán)出讓合同的標(biāo)的物。

　　3、雙方當(dāng)事人采取協(xié)議方式出讓土地使用的出讓金不得低于政府主管部門(mén)經(jīng)評(píng)估后確定的出讓底價(jià)。

　　4、依據(jù)法律規(guī)定，我國(guó)土地使用權(quán)出讓的最高年限為：居住用地70年;工業(yè)用地50年;教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年;綜合用地或其他用地50年。因此，雙方當(dāng)事人簽訂土地使用權(quán)出讓合同時(shí)，不得超過(guò)上述法定的期限。

　　★土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)國(guó)有土地使用者將土地使用權(quán)再次轉(zhuǎn)讓他人而簽訂合同行為的真實(shí)性與合法性，予以司法證明的活動(dòng)。

　　★辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同公證時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題

　　(1)下列兩種情況下，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/P>

　　一是轉(zhuǎn)讓人未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開(kāi)發(fā)、利用土地的;

　　二是對(duì)于劃撥的土地使用權(quán)，原使用人非經(jīng)出讓機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)并交納出讓金的，該土地使用權(quán)均不得轉(zhuǎn)讓。

　　(2)當(dāng)事人將土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，當(dāng)事人應(yīng)向公證處提交市、縣土地管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)的批件。改變土地用途，必須報(bào)經(jīng)土地管理部門(mén)、城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，并依照有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整出讓金，再辦理登記。

　　★農(nóng)村土地使用權(quán)承包合同公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)土地發(fā)包方與承包方之間簽訂的土地使用權(quán)承包合同的真實(shí)性、合法性予以司法證明的活動(dòng)

　　★農(nóng)村土地使用權(quán)承包合同公證提交的材料：1、發(fā)包方的主體資格證明、對(duì)合同標(biāo)的享有所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的證明文件2、承包方的身份證明3、合同文本4、公證員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件

　　★農(nóng)村土地使用權(quán)承包合同公證注意的問(wèn)題：

　　1、為了適應(yīng)農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同數(shù)量大、涉及面廣、季節(jié)性強(qiáng)、履行期長(zhǎng)的特點(diǎn)，公證處應(yīng)堅(jiān)持便民原則，盡量采取集中辦證、現(xiàn)場(chǎng)辦證的方法，及時(shí)提供法律服務(wù)，確保辦證質(zhì)量，以保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　2、公證處在審查農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同時(shí)，特別要注意審查合同中約定的雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)是否平等、合理、可行。對(duì)顯失公平的合同，公證人員要說(shuō)服教育當(dāng)事人修改合同條款，明確各自的法律責(zé)任。當(dāng)事人不愿修改的，公證處應(yīng)駁回申請(qǐng)，拒絕給予公證證明。

　　3、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同的履行期一般都比較長(zhǎng)，耕地30年，草地30-50年，林地30-70年。因此，公證人員要注意回訪，以便了解合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。對(duì)不履行合同義務(wù)的當(dāng)事人要進(jìn)行批評(píng)教育。這對(duì)鞏固和發(fā)展農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同制度有著重要意義。

　　★技術(shù)合同公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)當(dāng)事人之間簽訂的技術(shù)合同的真實(shí)性與合法性，予以證明的活動(dòng)。

　　★技術(shù)合同公證提交的證明材料：1、雙方當(dāng)事人的身份證明文件2、合同文本及附件3、屬于國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的科研項(xiàng)目，應(yīng)提交主管部門(mén)的審批文件4、提交轉(zhuǎn)讓技術(shù)的技術(shù)鑒定書(shū)和技術(shù)權(quán)屬證明5、轉(zhuǎn)讓保密技術(shù)、國(guó)防科技成果的提交國(guó)家科委和國(guó)防科工委的批文6、在職人員轉(zhuǎn)讓非職務(wù)技術(shù)成果的，應(yīng)提交所在單位的認(rèn)可證明7、公證員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

　　★對(duì)技術(shù)合同公證事項(xiàng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：

　　合同的主體是否具備合法的主體資格;

　　合同的內(nèi)容和有關(guān)資料證明是否真實(shí)、合法，合同的條款是否明確、齊全;

　　有關(guān)審批、備案、登記的手續(xù)是否完備;

　　公證機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)審查，認(rèn)為符合條件的，即可據(jù)實(shí)出證。

　　非法壟斷技術(shù)、妨礙技術(shù)進(jìn)步、侵害他人技術(shù)成果的技術(shù)合同，應(yīng)當(dāng)拒絕公證

　　★勞動(dòng)合同公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位和勞動(dòng)者的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)雙方當(dāng)事人簽訂的勞動(dòng)合同行為的真實(shí)性與合法性予以證明的活動(dòng)。

　　★勞動(dòng)合同公證提交的證明文件：

　　用人單位提交1、單位資格證明和法定代表人的資格、身份證明2、勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)的招聘計(jì)劃和招聘指標(biāo)3、招聘簡(jiǎn)章、條件以及其他有關(guān)文件4、合同文本

　　受聘方提交的材料：身份證明2、縣級(jí)以上醫(yī)院出具體檢合格證明3、待業(yè)證明或同意其從事第二職業(yè)證明4、學(xué)歷、學(xué)位、技術(shù)等級(jí)證書(shū)等。

　　★勞動(dòng)合同公證重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：

　　1、合同雙方當(dāng)事人是否具備合法的主體資格，意思表示是否真實(shí);

　　2、合同內(nèi)容是否真實(shí)、合法，合同條款是否明確、齊全;

　　3、被招工者是否達(dá)到了法律規(guī)定的年齡，是否能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，以及是否符合招聘工程的身體條件;

　　4、雙方提供的證明材料是否有效、齊備等。

　　經(jīng)過(guò)審查，對(duì)于符合法定條件的勞動(dòng)合同，即可依法出具公證證明書(shū)。

　　第十一章　民事法律行為方面的公證(二)

　　★繼承公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照我國(guó)《繼承法》規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人繼承死者遺產(chǎn)法律行為的真實(shí)性與合法性予以證明的活動(dòng)。

　　★公證機(jī)構(gòu)辦理繼承公證提供的材料：1、當(dāng)事人身份證明2、被繼承人死亡證明3、被繼承人所留遺產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明4、有遺囑的提交遺囑原件5、當(dāng)事人與被繼承人的關(guān)系證明6、代位繼承的提交繼承人先于被繼承人死亡證明，代位繼承人與繼承人之間的關(guān)系7、放棄繼承的應(yīng)到公證機(jī)關(guān)發(fā)表放棄聲明或提交已經(jīng)公證的放棄繼承權(quán)聲明書(shū)8、公證員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料

　　★公證機(jī)構(gòu)辦理繼承公證審查的重點(diǎn)內(nèi)容及注意的事項(xiàng)

　　1、審查核實(shí)被繼承人死亡的時(shí)間、地點(diǎn)、死因及所留遺產(chǎn)的范圍、種類(lèi)和數(shù)量。

　　2、審查被繼承人生前是否立有遺囑。

　　3、審查當(dāng)事人是否屬于法定繼承人范圍。

　　4、審查當(dāng)事人是否屬于代位繼承人或轉(zhuǎn)繼承人。

　　5、審查當(dāng)事人接受或放棄繼承的意思表示是否真實(shí)。

　　6、審查是否遺漏了合法繼承人，避免因?yàn)槭韬鰮p害他們的合法權(quán)利，甚至引起糾紛。

　　★拒絕公證的幾種情況

　　1、故意殺害被繼承人的;

　　2、為爭(zhēng)奪遺產(chǎn)而危害其他繼承人的;

　　3、遺棄被繼承人的，或者虐待被繼承人情節(jié)嚴(yán)重的;

　　4、偽造、篡改或者銷(xiāo)毀遺囑，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　★贈(zèng)與公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依法對(duì)贈(zèng)與人贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)、受贈(zèng)人接受贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的行為，或贈(zèng)與人與受贈(zèng)人簽訂贈(zèng)與合同行為的真實(shí)性與合法性予以證明的活動(dòng)。

　　★辦理贈(zèng)與合同公證應(yīng)注意的問(wèn)題

　　在一般情況下，贈(zèng)與合同為實(shí)踐合同，即當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議后，贈(zèng)與人還應(yīng)將贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)交付給對(duì)方，合同才能生效。而在特殊情況下，贈(zèng)與合同為諾成合同，即具有救災(zāi)、扶貧等社會(huì)公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈(zèng)與合同或者經(jīng)過(guò)公證的贈(zèng)與合同，則從雙方當(dāng)事人達(dá)成合意時(shí)即具有法律效力。

　　★委托合同公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)委托人與受托人之間簽訂委托協(xié)議行為的真實(shí)性與合法性，依法予以證明的活動(dòng)。

　　★委托合同公證的特點(diǎn)：

　　一是委托合同的標(biāo)的既可以是法律事務(wù)，也可以是非法律事務(wù); 二是委托合同中的受托人在委托權(quán)限內(nèi)辦理委托事務(wù)，它同委托人本人所進(jìn)行的行為具有同等的法律效力; 三是委托合同可以是有償?shù)模�也可以是無(wú)償?shù)? 四是委托合同為諾成雙務(wù)合同。

　　★委托書(shū)公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)委托人的申請(qǐng)，對(duì)委托人的授權(quán)委托行為的真實(shí)性與合法性，依法予以證明的活動(dòng)。

　　★委托書(shū)公證特點(diǎn)：

　　一是它屬于單方法律行為，只要委托人一方的意思表示即可產(chǎn)生法律效力;

　　二是委托人簽發(fā)的委托書(shū)則成為委托人取得對(duì)外處理事務(wù)的資格和權(quán)限的書(shū)面證明。

　　★委托合同與委托書(shū)的區(qū)別：

　　委托委托合同僅僅是確定委托人與受托人內(nèi)部權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，而不能用于向第三方聲明受托人代辦事務(wù)的資格和權(quán)限。只有基于委托合同，由委托人簽發(fā)的委托2、是用以表明委托關(guān)系和委托權(quán)限的對(duì)外文件。

　　★辦理委托公證審查的重點(diǎn)及應(yīng)注意的問(wèn)題

　　1、公證機(jī)構(gòu)應(yīng)首先審查委托人是否具有行為能力和權(quán)利能力。

　　2、公證機(jī)構(gòu)應(yīng)審查當(dāng)事人提交的委托書(shū)和委托合同原件內(nèi)容是否明確、具體，條款是否齊全、完整，以及委托人的意思表示是否自愿、真實(shí)。委托書(shū)上的簽名、印鑒必須是委托人當(dāng)著公證員的面簽名、蓋章的。如果作為委托人的法人已事先在委托書(shū)上蓋了章的，應(yīng)向公證機(jī)構(gòu)提供本單位的印鑒和代表人的印章，以便核實(shí)委托書(shū)上印章的真實(shí)性。

　　3、公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查當(dāng)事人申辦的委托事項(xiàng)是否符合法律規(guī)定和社會(huì)公德。依據(jù)法律規(guī)定，對(duì)于與公民人身有密切聯(lián)系的法律行為，不得委托他人代理。另外，違背法律和社會(huì)公德的行為，更不得委托他人代理。

　　4、當(dāng)事人提交的與委托事項(xiàng)相關(guān)的證明材料是否真實(shí)、合法、有效。

　　5、公證機(jī)構(gòu)在辦理涉外委托行為公證時(shí)，應(yīng)特別注意管轄問(wèn)題。如果委托人(包括中國(guó)人、外國(guó)人、華僑、港澳同胞)申辦發(fā)往域外使用的委托書(shū)公證，均應(yīng)由我國(guó)公證機(jī)構(gòu)辦理。反之，居住在國(guó)外的公民或法人在域外委托我國(guó)國(guó)內(nèi)的公民或法人代辦法律事務(wù)，或者委托中國(guó)律師代為訴訟，其委托書(shū)應(yīng)由委托人居住地的公證機(jī)構(gòu)辦理，我國(guó)公證機(jī)構(gòu)不應(yīng)辦理。

　　★聲明，是指公民、法人或其他組織對(duì)其從事的民事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的某個(gè)事件或問(wèn)題表明其立場(chǎng)或主張的單方法律行為，兩種形式書(shū)面和口頭

　　★聲明書(shū)公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)聲明人的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)聲明人書(shū)面意思表示行為的真實(shí)性與合法性予以證明的活動(dòng)。

　　意義：防止他人篡改、偽造冒名頂替聲明人的聲明，

　　★辦理聲明書(shū)公證應(yīng)注意的問(wèn)題

　　1、聲明是聲明人主張權(quán)利、放棄權(quán)利或者承擔(dān)某項(xiàng)特定義務(wù)的意思表示，因此在公證程序上，要求聲明人必須親自在公證員面前在聲明書(shū)上簽名或蓋章，而不得委托他人代辦此項(xiàng)公證事務(wù)。

　　2、公證機(jī)構(gòu)辦理聲明書(shū)公證，只依法證明聲明人意思表示行為具有真實(shí)性，對(duì)聲明書(shū)的內(nèi)容一般不作調(diào)查，只要其內(nèi)容不違背國(guó)家法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定，不違背社會(huì)公德即可。

　　★收養(yǎng)關(guān)系公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)公民領(lǐng)養(yǎng)他人的子女為自己的子女，使本無(wú)親子關(guān)系的當(dāng)事人之間發(fā)生法律擬制親子關(guān)系的民事法律行為，依法證明其真實(shí)性與合法性的活動(dòng)。

　　★當(dāng)事人辦理收養(yǎng)關(guān)系公證的手續(xù)：

　　收養(yǎng)人提交的資料或證明文件：

　　1、收養(yǎng)人戶(hù)口簿和身份證

　　2、收養(yǎng)人所在的單位或居委會(huì)、村委會(huì)出具的婚姻狀況、有無(wú)子女和撫養(yǎng)教育的能力等情況證明

　　3、縣級(jí)以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的未患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病的身體健康檢查證明

　　4、收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計(jì)生部門(mén)出具的收養(yǎng)人生育情況證明，收養(yǎng)非福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的還應(yīng)提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計(jì)生部門(mén)出具的收養(yǎng)人無(wú)子女情況證明，公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報(bào)案的證明

　　5、收養(yǎng)繼子女的，提交戶(hù)口簿和身份證，收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人生父或生母結(jié)婚證明。

　　送養(yǎng)人提交的資料或證明文件：

　　1、送養(yǎng)人戶(hù)口簿和身份證(組織作為監(jiān)護(hù)人的，提交負(fù)責(zé)人的身份證件)

　　2、送養(yǎng)要征的其他有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意的，應(yīng)提交同意的證明文件

　　3、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)作為送養(yǎng)人的還應(yīng)提交棄嬰、兒童進(jìn)入福利機(jī)構(gòu)的原始記錄、公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童的報(bào)案證明或者孤兒的生父母的死亡證明或者宣告死亡證明

　　4、監(jiān)護(hù)人作為送養(yǎng)人的應(yīng)提交實(shí)際承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任證明，孤兒的生父母的死亡證明或者宣告死亡證明，或被收養(yǎng)人的生父母無(wú)民事行為能力，并對(duì)被收養(yǎng)人有嚴(yán)重危害的證明

　　5、生父母作為送養(yǎng)人的還應(yīng)提交與當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)簽訂的不違反計(jì)生規(guī)定的協(xié)議;有特殊困難，無(wú)能力撫養(yǎng)的應(yīng)提交單位或村委會(huì)、居委會(huì)出具的有特殊困難證明。因喪偶或配偶下落不明的應(yīng)提交配偶死亡或下落不明的證明;子女被三代以?xún)?nèi)同輩旁系血親收養(yǎng)的，應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)出具的或經(jīng)公證的有收養(yǎng)人有親屬關(guān)系的證明

　　6、被收養(yǎng)人是殘疾兒童的，應(yīng)提交縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的殘疾證明7、被收養(yǎng)人的身份證明和照片

　　收養(yǎng)關(guān)系三方當(dāng)事人共同提交的材料：

　　1、各方共同簽署的收養(yǎng)協(xié)議2、已向民政部門(mén)辦理收養(yǎng)登記的應(yīng)提交《收養(yǎng)登記證》

　　★公證機(jī)構(gòu)辦理收養(yǎng)關(guān)系公證應(yīng)審查的重點(diǎn)內(nèi)容★

　　(1)當(dāng)事人各方的身份和行為能力;

　　(2)當(dāng)事人各方的意思表示是否真實(shí)、自愿;

　　(3)審查收養(yǎng)的動(dòng)機(jī)、目的和理由是否證當(dāng);

　　(4)收養(yǎng)人的經(jīng)濟(jì)狀況、健康情況、道德品質(zhì)和撫養(yǎng)能力;

　　(5)是否完全符合法律規(guī)定的收養(yǎng)條件，收養(yǎng)關(guān)系成立后是否對(duì)三方都有利;

　　(6)當(dāng)事人提交的有關(guān)證明材料是否齊備、真實(shí)、有效。

　　★辦理收養(yǎng)關(guān)系公證應(yīng)注意的事項(xiàng)

　　(1)收養(yǎng)關(guān)系的三方當(dāng)事人必須親自到公證機(jī)構(gòu)申辦公證，不得委托他人代理。

　　(2)收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人在收養(yǎng)登記前申辦公證的，公證機(jī)構(gòu)只能就各方當(dāng)事人達(dá)成的收養(yǎng)關(guān)系協(xié)議的真實(shí)性與合法性予以公證證明。承辦公證員應(yīng)告知當(dāng)事人必須向有管轄權(quán)的民政部門(mén)辦理登記手續(xù)，因?yàn)檫@是收養(yǎng)關(guān)系成立的程序要件。

　　★涉外收養(yǎng)關(guān)系公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)外國(guó)人收養(yǎng)我國(guó)公民為子女的民事法律行為，依法證明其真實(shí)性與合法性的活動(dòng)。

　　★涉外收養(yǎng)關(guān)系公證須辦理的手續(xù)

　　1、書(shū)面收養(yǎng)協(xié)議;

　　2、收養(yǎng)關(guān)系的當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)親自到被收養(yǎng)人常住戶(hù)口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門(mén)辦理收養(yǎng)登記;

　　3、收養(yǎng)關(guān)系的當(dāng)事人各方或者一方要求辦理收養(yǎng)公證的，還應(yīng)當(dāng)親自到收養(yǎng)登記地的具有辦理涉外公證資格的公證機(jī)構(gòu)辦理收養(yǎng)公證。

　　★對(duì)臨時(shí)來(lái)華收養(yǎng)子女，公證機(jī)構(gòu)一般不予辦理。有特殊情況的，由有關(guān)部門(mén)酌情處理。

　　★財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)當(dāng)事人之間簽訂的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議，依法證明其真實(shí)性與合法性的活動(dòng)。夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)夫妻雙方訂立的關(guān)于在夫妻關(guān)系存續(xù)期間所得財(cái)產(chǎn)的分配、產(chǎn)權(quán)歸屬等事宜的協(xié)議，以及關(guān)于夫妻婚前財(cái)產(chǎn)的權(quán)利歸屬問(wèn)題的協(xié)議、依法證明其真實(shí)性與合法性的活動(dòng)。

　　★公證機(jī)構(gòu)辦理財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議公證，重點(diǎn)審查：

　　1、財(cái)產(chǎn)共有人的人數(shù)、身份證件和行為能力;

　　2、共有財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、種類(lèi)、坐落地點(diǎn)等基本情況;

　　3、各方當(dāng)事人的意思表示是否真實(shí);

　　4、財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議的條款是否明確、完備，內(nèi)容是否真實(shí)、合法。

　　然后，公證機(jī)構(gòu)對(duì)于既真實(shí)又合法的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議，應(yīng)當(dāng)予以辦證。

　　★夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)夫妻雙方訂立的關(guān)于在夫妻關(guān)系存續(xù)期間實(shí)行何種財(cái)產(chǎn)制度和所得財(cái)產(chǎn)的分配及產(chǎn)權(quán)歸屬事宜的協(xié)議，以及夫妻或者未婚夫妻就各自婚前的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的歸屬問(wèn)題達(dá)成的協(xié)議，依法證明其真實(shí)性與合法性的活動(dòng)。

　　★夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證應(yīng)審查的重點(diǎn)內(nèi)容：

　　1、當(dāng)事人的身份和民事行為能力。夫妻雙方約定財(cái)產(chǎn)時(shí)，必須具有完全的民事行為能力，這是關(guān)系夫妻雙方切身利益的一項(xiàng)重要的民事法律行為。

　　2、雙方當(dāng)事人的意思表示是否真實(shí)。

　　3、協(xié)議內(nèi)容是否合法，條款是否完備，文字是否準(zhǔn)確，以及當(dāng)事人雙方的簽名、印鑒是否齊全等。

　　4、證明財(cái)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)材料是否真實(shí)、有效。

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