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2012年自考“中國(guó)稅制”筆記串講:所得稅制

  第六章 所得稅制

  一、所得稅制的概述

  (一)所得額,收益額,純收益額,總收益額及其關(guān)系

  收益額/純收益額 企業(yè)所得稅,個(gè)人所得稅的所得額\總收益額 農(nóng)業(yè)稅的所得額(不扣除成本費(fèi)用)

  (二)對(duì)所得額課稅的評(píng)價(jià)(對(duì)所得稅的評(píng)價(jià)) ☆

  1.意義/作用/優(yōu)點(diǎn)

  (1)能使稅收收入比較準(zhǔn)確地反映國(guó)民收入的增減變化狀況。

  (2)有利于更好地發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用。(因其為直接稅,不能轉(zhuǎn)嫁,調(diào)控力度大)

  (3)有利于促進(jìn)企業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)。

  2.局限性/缺點(diǎn)

  (1)受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和經(jīng)濟(jì)管理水平高低的影響。

  (2)應(yīng)稅所得額的確定困難大,稽查難度大,容易被偷漏。

  (三)對(duì)所得額征稅的征收制度的比較☆

  1.分類征稅制和綜合征稅制及其區(qū)別/特點(diǎn)/優(yōu)缺點(diǎn)

  (1)定義:①分類征稅制是將各類所得,分別不同的來(lái)源課以不同的所得稅。

  ②綜合征稅制是對(duì)納稅人的各項(xiàng)各種來(lái)源所得的總額征稅的一種制度。

  (2)優(yōu)缺點(diǎn)/區(qū)別

  ①分類征稅制:

  A優(yōu)點(diǎn):課征簡(jiǎn)便,易于按各類所得的性質(zhì)采用分類稅率,能夠控制稅源,防止偷漏稅款。

  B缺點(diǎn):不利于實(shí)行累進(jìn)稅率,難以體現(xiàn)按能負(fù)擔(dān)的原則。

  ②綜合征稅制:

  A優(yōu)點(diǎn):可以采用累進(jìn)稅率,體現(xiàn)合理負(fù)擔(dān)的原則。

  B缺點(diǎn):核實(shí)所得額比較困難和復(fù)雜,容易造成偷漏現(xiàn)象。

  2.源泉課征法(分類征稅制)與申報(bào)法(綜合征稅年)的區(qū)別[與上面是一道題]

  (四)所得稅的種類:

  1.企業(yè)所得稅(內(nèi)資企業(yè)所得稅,外資企業(yè)所得稅) 2.個(gè)人所得稅 3.農(nóng)業(yè)所得稅

  二、(內(nèi)資)企業(yè)所得稅

  (一)企業(yè)所得稅概念及作用/意義

  1.定義:是對(duì)我國(guó)境內(nèi)企業(yè)(外企,個(gè)企除外)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他所得征收的一種稅。

  2.作用/意義/改革原則/指導(dǎo)思想

  (1)統(tǒng)一稅法,公平稅負(fù),有利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

  (2)有利于國(guó)家宏觀調(diào)控和微觀搞活。

  (3)有利于下一步與外資企業(yè)所得稅的合并。

  (4)簡(jiǎn)化稅制,便于征管,易于操作。

  (二)我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)所得稅的主要征收制度

  1.納稅人:是實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的各種經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)和單位。

  2.稅率:法定稅率33%

  對(duì)規(guī)模小,利潤(rùn)少的企業(yè),實(shí)行低稅優(yōu)惠,分兩檔 全年所得≤3萬(wàn) 18%

  3萬(wàn)<全年所得≤10萬(wàn) 27%

  3.征稅對(duì)象:是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得(如股息,利息,租金,轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)所得,特許權(quán)所得,營(yíng)業(yè)外所得)

  (1)我國(guó)現(xiàn)行稅制中對(duì)企業(yè)的國(guó)內(nèi)外所得及其征稅的規(guī)定:

  ①國(guó)內(nèi)外所得要合并計(jì)稅

  ②境外所得稅準(zhǔn)予抵免

  ③抵免額不得超過(guò)應(yīng)納稅額

  ④抵免限額公式:

  境外所得稅稅款扣除限額=境內(nèi),境外所得按稅法計(jì)算的應(yīng)納稅額×來(lái)源于某外國(guó)的所得額÷應(yīng)納稅境內(nèi)外所得總額

  (2)我國(guó)現(xiàn)行稅制中對(duì)聯(lián)營(yíng)企業(yè)所得征稅的規(guī)定:

  ①聯(lián)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得先就地征稅然后再分配。

  ②當(dāng)投資方所在地稅率高于聯(lián)營(yíng)企業(yè)所在地稅率,投資方還將補(bǔ)交稅款,反之,不退不補(bǔ)。

  ③計(jì)算公式:

  來(lái)源于聯(lián)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)納稅所得額=投資方分回的利潤(rùn)額÷(1-聯(lián)營(yíng)企業(yè)所得稅稅率)

  應(yīng)納所得稅額=來(lái)源于聯(lián)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)納稅所得額×投資方適用稅率

  稅收扣除額=來(lái)源于聯(lián)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)納稅所得額×聯(lián)營(yíng)企業(yè)所得稅率

  應(yīng)補(bǔ)所得稅額=應(yīng)納所得稅額-稅收扣除額

  4.計(jì)稅依據(jù):應(yīng)納所得稅額(即納稅人每一納稅年度的收入總額減去準(zhǔn)允扣除項(xiàng)目的余額)

  (1)基本計(jì)算公式:

  應(yīng)納稅所得額=收入總額-成本費(fèi)用和損失±稅收調(diào)整項(xiàng)目金額

  (2)收入總額的確定=納稅人的各項(xiàng)收入之合

  (3)成本費(fèi)用列支范圍/準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目 P167\不準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目 P169

  (4)資產(chǎn)的稅務(wù)處理: ①固定資產(chǎn)折舊 ②無(wú)形資產(chǎn)的攤銷

  (5)應(yīng)納稅所得額的具體計(jì)算公式 P172

  5.關(guān)聯(lián)企業(yè)之間轉(zhuǎn)移利潤(rùn)避稅的防治

  (1)關(guān)聯(lián)企業(yè)的認(rèn)定 P173

  (2)對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)的限定原則(市場(chǎng)交易原則)

  (3)反避稅措施

  6.稅收優(yōu)惠

  7.征管

  三、外資企業(yè)所得稅(外資企業(yè)包括外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè))

  (一)國(guó)際稅收的基本范疇/問(wèn)題

  1.涉外稅收與國(guó)際稅收及其區(qū)別

  (1)涉外稅收:是國(guó)家稅收的組成部分,是對(duì)本國(guó)境內(nèi)的外國(guó)納稅人征稅。

  國(guó)際稅收:是指由于對(duì)跨國(guó)所得征稅而帶來(lái)的有關(guān)國(guó)家之間的稅收分配關(guān)系。

  (2)區(qū)別: ①性質(zhì)不同,前者屬于征稅問(wèn)題,后者屬于稅收分配問(wèn)題。

  ②體現(xiàn)的關(guān)系不同,前者體現(xiàn)征稅人與納稅人的關(guān)系,后者體現(xiàn)不同國(guó)家的征稅人之間的關(guān)系。

  2.稅收管轄權(quán)的概念及其種類

  (1)定義:是一國(guó)政府在征稅方面所行使的管轄權(quán)力,是國(guó)家主權(quán)的一個(gè)重要組成部分。

  (2)種類: ①地域管轄權(quán)(收入來(lái)源地管轄權(quán))依據(jù)屬地原則 P179

  ②公民管轄權(quán)(居住國(guó)管轄權(quán))依據(jù)屬人原則 P179

  3.國(guó)際雙重征稅概念,產(chǎn)生的原因及其危害性。

  (1)定義:是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家向同一跨國(guó)納稅人的同一跨國(guó)所得所進(jìn)行的交叉重疊征稅。

  (2)原因:世界上大多數(shù)國(guó)家都在同時(shí)采用著居民管轄權(quán)和地域管轄權(quán),稅收管轄權(quán)重疊。

  (3)危害性:①使跨國(guó)納稅人承擔(dān)雙重稅負(fù),壓抑了跨國(guó)投資的積極性。

  ②不利于國(guó)際投資的自由流動(dòng),影響了國(guó)際資金的充分運(yùn)用。

  ③對(duì)國(guó)際間的技術(shù)交流不利,限制了國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往,不利于對(duì)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)。

  4.國(guó)際重復(fù)征稅的解決辦法

  (1)稅收抵免:

  ①定義:居住國(guó)政府準(zhǔn)許本國(guó)居民以其繳納的非居住國(guó)所得稅抵免一部分應(yīng)繳納的居住國(guó)所得稅。

  ②種類:

  A直接抵免,適用于個(gè)人及統(tǒng)一核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的抵免。

  居住國(guó)應(yīng)征所得稅=[(居住國(guó)所得+非居住國(guó)所得)×居住國(guó)稅率]-允許抵免額

  B間接抵免,適用于不同經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間所繳納的所得稅的抵免(子公司)

  (2)稅收饒讓:指居住國(guó)政府對(duì)本國(guó)納稅人在非居住國(guó)得到減免的那一部分所得稅,同樣給予抵免待遇,不再按本國(guó)規(guī)定的稅率補(bǔ)征。

  (二)我國(guó)現(xiàn)行新建立的涉外稅收制度

  1.建立的原則:“維護(hù)國(guó)家權(quán)益,稅負(fù)從輕,優(yōu)惠從寬,手續(xù)從簡(jiǎn)”

  2.修改合并兩個(gè)涉外企業(yè)所得稅法及其意義

  (1)內(nèi)容

  (2)意義:①統(tǒng)一了稅率,有利于投資方式和計(jì)算投資效益

  ②統(tǒng)一了稅收優(yōu)惠政策,利于引導(dǎo)外資投向,更好地為發(fā)展我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

  ③統(tǒng)一了稅收管轄原則,便于我國(guó)對(duì)外合理地行使稅收管轄權(quán)

  3.對(duì)我國(guó)現(xiàn)行涉外稅收制度的評(píng)價(jià)★

  (1)保持了稅收制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性(即不增稅負(fù)不減優(yōu)惠)

  (2)體現(xiàn)了國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求及鼓勵(lì)生產(chǎn)性投資

  (3)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)統(tǒng)一”

  (4)不僅減少了稅制結(jié)構(gòu),而且進(jìn)一步健全了涉外稅收立法,更好地適應(yīng)和促進(jìn)了對(duì)外開放的發(fā)展。

  (5)標(biāo)志著中國(guó)涉外稅收法制建設(shè)具有了突破性發(fā)展

  4.外商企業(yè)所得稅征收制度

  (1)納稅人:外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)

  (2)稅率:33%,其中企業(yè)所得稅30%,地方所得稅3%.

  (3)征稅對(duì)象:在中國(guó)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得。

  (4)計(jì)稅依據(jù):應(yīng)納稅所得額

  ①計(jì)算公式190理解記憶最基本含義:收入-費(fèi)用=利潤(rùn)

  ②成本費(fèi)用的列支范圍:準(zhǔn)予列支P192,不準(zhǔn)予列支P191(同內(nèi)資)

  ③資產(chǎn)的稅務(wù)處理193同內(nèi)資

  5.對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)避稅的防止

  (1)關(guān)聯(lián)企業(yè)的認(rèn)定

  (2)業(yè)務(wù)往來(lái)的限定原則:市場(chǎng)交易原則:公平成交價(jià),營(yíng)業(yè)常規(guī)

  (3)反避稅措施P198

  (4)重要意義(防避稅):

  ①轉(zhuǎn)移利潤(rùn)避稅是國(guó)際上常見(jiàn)的現(xiàn)象,必須通過(guò)立法,加強(qiáng)稅收行政管理。

  ②是侵害我方權(quán)益的行為,必須采取措施,堵塞漏洞。

  ③反避稅既可嚴(yán)肅稅法,又可維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)正當(dāng)經(jīng)營(yíng)。

  ④可以維護(hù)公平稅負(fù)的原則,保障經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。

  ⑤反避稅是國(guó)際間的普遍作法。

  6.我國(guó)現(xiàn)行外資企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠政策。

  四、個(gè)人所得稅

  (一)概述

  1.定義:是對(duì)我國(guó)居民的境內(nèi)外所得和非居民來(lái)源于我國(guó)的個(gè)人所得征收的一種稅。

  2.制定新的個(gè)人所得稅的必要性。

  (1)涵義:“三稅合一”

  (2)必要性:是為了解決現(xiàn)行法規(guī)與形式發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾。 ☆

  3.制定新的個(gè)人所得稅法的指導(dǎo)思想和原則

  指導(dǎo)思想:簡(jiǎn)化稅制,公平稅負(fù),強(qiáng)化管理,完善制度。

  原則:(1)在保持政策連續(xù)性的前提下適當(dāng)加以調(diào)整。

  (2)調(diào)節(jié)高收入,緩解個(gè)人收入差距懸殊的矛盾。

  (3)從中國(guó)實(shí)際情況出發(fā),借鑒國(guó)外的有益做法。

  (二)我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅的征收制度

  1.納稅人和征稅范圍

  (1)納稅人:

  ①居民:A有住所的個(gè)人 B無(wú)住所但在境內(nèi)居住滿1年的個(gè)人

  ②非居民:無(wú)住所又不居住或無(wú)住所居住不滿1年,但有來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)所得的個(gè)人。

  (2)征稅范圍:①對(duì)居民:來(lái)源于境內(nèi)外的全部所得 ②對(duì)非居民:來(lái)源于中國(guó)的所得

  (3)對(duì)于居民的境外所得,實(shí)行稅收抵免

  ①準(zhǔn)允抵免的應(yīng)是納稅人實(shí)繳稅款

  ②準(zhǔn)允抵免的稅款不能超過(guò)限額(按國(guó)內(nèi)稅率計(jì)算的稅額)

  ③在境外實(shí)繳稅款低于扣除限額的應(yīng)補(bǔ)交;超過(guò)扣除限額的其超過(guò)部分不得在當(dāng)年抵扣,但可以在以后5年內(nèi)抵扣。

  2.征稅對(duì)象:納稅人取得的全部個(gè)人所得。P212

  3.計(jì)稅依據(jù):應(yīng)納稅所得額=收入總額-費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。P213

  4.稅率:P215

  (1)工資,薪金所得

  (2)個(gè)體工商戶生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)所得,承包經(jīng)營(yíng),承租經(jīng)營(yíng)所得 5%~35%五級(jí)

  (3)稿酬,勞務(wù)報(bào)酬,特許權(quán)使用費(fèi)所得,利息,股息,紅利所得,財(cái)產(chǎn)租賃所得,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,偶然所得和其他所得 20%

  稿酬減征30% 例:甲: (3600-800)×(1-30%)×20% 4000元以下情況

  乙:6400×(1-20%)×(1-30%)×20% 4000元以上情況

  勞務(wù)報(bào)酬一次收入畸高的,加成征收: 2萬(wàn)<收入≤5萬(wàn) 加征五成(50%),加征后稅率為30%

  收入>5 萬(wàn) 加征十成(100%),加征后稅率為40%

  5.減免稅

  6.征收管理:

  征收方法:源泉扣繳,個(gè)人自行申報(bào)。

  納稅期限:次月7日內(nèi)

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