行政管理方法的含義
指在行政管理領域中,行政組織及其行政人員,為開展行政工作和實現(xiàn)行政目標所采取的各種管理措施、手段、辦法、技巧等的總和。行政管理方法的特點:實施性、針對性、系統(tǒng)性、技術性。
行政管理方法的地位與作用
1、行政管理方法是使行政管理思想變?yōu)楝F(xiàn)實狀態(tài)的中間媒介。
2、行政管理方法是執(zhí)行行政功能的重要環(huán)節(jié)。
3、行政管理方法是實現(xiàn)行政目標的途徑。
行政方法或行政指令方法的含義
行政方法/行政指令是指行政主體依靠行政組織的權威,運用行政手段,包括行政命令、指示、制度、規(guī)定、條例及規(guī)章制度等措施,按照行政組織的系統(tǒng)和層次進行行政管理活動的方法。
行政方法的主要特征:
強制性、權威性、層次性、具體性、無償性。
運用行政方法的必要性
1、行政方法是社會、經濟活動發(fā)展的需要。
2、社會主義市場經濟發(fā)展需要運用行政方法。
3、運用行政方法是行政管理本身的要求。
行政方法的利弊
能夠使國家的政策、法律和上級的意圖快速地向下貫徹,有利于行政管理系統(tǒng)的集中統(tǒng)一。如果沒有集中統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的指揮和統(tǒng)一的行動,一般散沙,各自為政,根本不能完成國家任務,實現(xiàn)行政目標。另外,上級可以針對下級的工作情況,及時地、靈活地發(fā)出各種指令,使行政管理中出現(xiàn)的新情況、新問題得到及時處理,尤其是對一些突發(fā)事件的處理,更顯示出這處方法的靈活快捷的優(yōu)點。
但是,行政方法以強制性的指令、命令支配下級的行為,下級處在被動服從的狀態(tài),長此以往,會壓抑下級的積極性和主動性,造成下級對上級的過分依賴。同時,行政指令是以垂直方向傳達的,在指示、命令的下行傳達過程中容易忽略橫向的協(xié)調,有可能造成條塊之間的矛盾,反過來制約了行政系統(tǒng)的高度統(tǒng)一。
相關推薦: