1.目的 中止協(xié)議的目的主要有：阻止進(jìn)口產(chǎn)品對美國市場同類產(chǎn)品的價(jià)格產(chǎn)生抑制和降價(jià)作用;保護(hù)本國消費(fèi)者利益;易于進(jìn)口國監(jiān)控。本案中止協(xié)議草案基本達(dá)到了以上三個(gè)目的，因此中美雙邊政府于1995年8月 2日達(dá)成了協(xié)議。協(xié)議規(guī)定自“聯(lián)邦紀(jì)事”公布之日起，終止對所有從中國進(jìn)口的蜂蜜的反傾銷調(diào)查，以前交納的進(jìn)口押金全部退回，從中國進(jìn)口蜂蜜即按中止協(xié)議的規(guī)定進(jìn)行。

　　2.出口數(shù)量限制 協(xié)議規(guī)定中國對美國蜂蜜的年度出口量為43，925，000磅，按美國蜂蜜市場增長情況，出口量的調(diào)整最多不超過年度配額量的6%。配額按半年分配，允許接轉(zhuǎn)和借用。

　　3.參考價(jià)格 參考價(jià)格由商務(wù)部按季度發(fā)布，確定之前要與中國政府商量。參考價(jià)格是相當(dāng)于在最近6個(gè)月美國從其他國家進(jìn)口蜂蜜的單價(jià)的加權(quán)平均價(jià)的92%。單價(jià)的資料應(yīng)該是公開的，能從統(tǒng)計(jì)資料中查獲的。被訴產(chǎn)品不能以低于參考價(jià)格銷售，中國政府應(yīng)保證出口價(jià)格相當(dāng)于或高于此參考價(jià)格，并提供有關(guān)合同書和價(jià)格資料，以便商務(wù)部核實(shí)。

　　4.協(xié)議期限 本中止協(xié)議有效期至2000年8月1日共五年時(shí)間。雙方任何一方可以提出中止協(xié)議。美國政府要在本協(xié)議有效期內(nèi)提前一年進(jìn)行復(fù)審，如果沒有發(fā)現(xiàn)違約行為，就可提出中止本協(xié)議。中國政府只要提前60天通知美商務(wù)部就可中止本協(xié)議，但反傾銷稅即生效。

　　5.配額證書 中國政府根據(jù)出口限量，直接和間接控制向美出口被訴產(chǎn)品的數(shù)量，并要保證在本協(xié)議生效之后90天之內(nèi)建立起證書發(fā)放程序，建立起有關(guān)應(yīng)訴方，如商會(huì)、出口商、生產(chǎn)商和代理商的投訴機(jī)制，建立起對違反協(xié)議行為的處罰機(jī)制。同時(shí)，要保證出口數(shù)量不超過限量，出口價(jià)格不低于參考價(jià)格。在每個(gè)半年之后的30天內(nèi)向美商務(wù)部提供有關(guān)配額執(zhí)行情況的材料。

　　6.反規(guī)避行為 中國政府要采取一切可行的措施防止規(guī)避行為發(fā)生。如果發(fā)現(xiàn)有事實(shí)存在，中國政府要盡快解決，包括要求出口商在與第三國的合同中注明，此產(chǎn)品不得以轉(zhuǎn)口、轉(zhuǎn)船、繞港和各種改頭換面的形式向美國出口，并在處理之后十天內(nèi)將結(jié)果通知美商務(wù)部;或美方單方面采取措施，扣除中方相應(yīng)配額量，并將結(jié)果和依據(jù)通知中方。

　　7.核查 中國政府要為核查提供所有資料，核查可以年度為限或更頻繁，可根據(jù)協(xié)議的執(zhí)行情況，經(jīng)雙方協(xié)商確定。

　　第六節(jié) 貿(mào)易保護(hù)政策的理論辯解

　　一、自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易的理論辯解

　　1、促進(jìn)國際分工，實(shí)現(xiàn)比較利益，從而增加所有國家實(shí)際國民產(chǎn)品數(shù)量，提高整個(gè)世界的生活水平;

　　2、自由貿(mào)易使產(chǎn)品市場擴(kuò)大，廠商可以享受更多的規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益，增加企業(yè)利潤，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展;

　　3、在自由貿(mào)易制度下，勞動(dòng)及資本的流動(dòng)較為便利，外匯管制比較寬松，利潤匯出容易，因此，可以減少投資風(fēng)險(xiǎn)，對外國投資將會(huì)有更大的吸引力;

　　4、增加外來的競爭，減少國內(nèi)大廠商對市場的壟斷，促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高。

　　5、資源配置合理。

　　自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易的理論辯解

　　自由貿(mào)易的好處：

　　1、買便宜的商品

　　2、有更多的商品選擇

　　3、擴(kuò)大出口，增加就業(yè)

　　4、更高的福利水平

　　5、增加競爭，企業(yè)更有效率

　　6、資源配置合理

　　貿(mào)易保護(hù)主義的主張

　　1、非經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)

　　2、錯(cuò)誤的觀點(diǎn)

　　3、含有合理因素的觀點(diǎn)

　　二、錯(cuò)誤的觀點(diǎn)

　　1、防止資金外流論。

　　2、提高貨幣工資論。

　　斯托爾珀-薩繆爾森定理：一國國內(nèi)要素動(dòng)條件下，關(guān)稅保護(hù)會(huì)提高一國相對稀缺要素的實(shí)際報(bào)酬，或者說，保護(hù)主義會(huì)提高進(jìn)口品種密集使用的生產(chǎn)要素的實(shí)際報(bào)酬。

　　3、增加政府的財(cái)政收入

　　4、課征報(bào)復(fù)關(guān)稅

　　“實(shí)際上關(guān)稅很象運(yùn)輸費(fèi)用的增加。如果其他國家愚蠢地聽任它們的道路損壞，那么我們在自己的道路上挖窟窿會(huì)有好處嗎?回答為‘不會(huì)帶來好處’。”

　　5 、“ 科學(xué)” 的關(guān)稅論

　　三、含有合理因素的觀點(diǎn)

　　1、改善貿(mào)易條件論

　　2、提高就業(yè)水平論

　　3、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多樣化論

　　4、保護(hù)“幼年產(chǎn)業(yè)論”

　　四、保護(hù)幼年產(chǎn)業(yè)論的基本觀點(diǎn)

　　該理論從動(dòng)態(tài)的角度著眼，指出：“本來從長遠(yuǎn)看某國將具有比較利益的部門，由于起步較晚，尚處于“幼年”期，缺少與發(fā)達(dá)國家同行業(yè)進(jìn)行競爭的能力，故需要實(shí)行保護(hù)。雖然實(shí)行保護(hù)之初要消費(fèi)者對該部門產(chǎn)品支付較高的價(jià)格，但當(dāng)這個(gè)部門成長起來以后，就會(huì)帶來較大的利益，使社會(huì)福利增加，這時(shí)就不再需要保護(hù)了。

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