考點:對外貿易發展戰略
(一)“進口替代”戰略
1、定義:通過發展國內產業生產部分工業品,以“替代”原來需要進口的工業產品。
2、分類:
(1)初級“進口替代”
是指從發展農產品加工部門入手,投資于非耐用消費品的生產的“進口替代”。
好處:①有現成的國內市場;
②所需資金較少,容易創辦,且資金收回期限短,成長快;
③技術簡單,容易培訓工人;
④能創造較多的就業機會;
⑤節省外匯。
缺點:首先,由于完全依賴國內市場,所以,一旦國內市場飽和,產品銷路就會有問題,進而影響到這些產業的進一步發展;
其次,這些產業發展的起點較低,效率可能較低,因此,要想替代那些原來從發達國家進口的產品,必須在開始時采取一定的保護措施。
國內產品的壟斷地位會使價格上升,從而破壞市場機制,扭曲資源配置。因此,這種初級進口替代的實施時間不能太長,特別是在國內市場狹小,容易飽和的情況下,更要注意這個問題,要及時轉變戰略。但是,轉向什么樣的貿易戰略,選擇是不同的,擺在發展中國家面前的道路主要有兩條:一條是“次級進口替代”,另一條是“出口替代”。
(2)“次級進口替代”
主要指在繼續進行對非耐用消費品的替代生產的同時,開始轉向檔次較高的消費品的替代。包括:如電視機、電冰箱、洗衣機等家用電器和汽車等耐用消費品的生產。以及一定量的資本品(機器設備)的生產,還可以在原有基礎上從事原材料的深加工。
這種戰略要求以更多的自然資源作為基礎,同時,對資本和技術也有較高的要求。資源缺乏的國家和地區不適宜也無法選擇這條道路,因此,許多資源匱乏的國家和地區便直接采取 出口替代的戰略。
3、“進口替代”總體評價——不成功
可能出現的結果:
(1)過多的保護使國內企業免于競爭壓力,從而使這些企業成本高,效率低下。
(2)進口替代的受益人可能主要是那些能夠免于關稅壁壘的利用自由稅收和投資優惠的外國公司。
(3)進口替代所需的資本品和中間產品有可能要通過進口或政府的補貼。
(4)實施進口替代戰略,為保護地方制造業,這些國家往往要采取高估匯率的政策,這樣,使進口的資本品和其他中間產品的本幣價格降低。
出口的價格卻大大提高了,從而不利于國內的農農產品的出口,高估的匯率損害了小農的利益,可能會使國內的收入分配更不平均。
(二)“出口替代”戰略
1、分類:
(1)“初級出口替代”
是指擴大非耐用消費品的出口,即以勞動密集型產品替代原來的初級產品的出口。
(2)“次級出口替代”
在國內工業部門可以向國內市場提供資本品和消費品的同時,開始向國外出口耐用消費品和少量資本品。
對發展中國家來講,出口替代戰略可以避免進口替代戰略的許多弊端,許多國家在進口替代戰略效果不顯著的情況下,轉向出口替代。但是,首先,初級產品的出口十分困難,從短期來看,主要的原因是對初級產品的需求有限,表現為:對農業中的食品和原材料的需求的收入彈性遠遠低于燃料和制成品。從長期來看,發達國家的農業保護不斷加強,它們通常采取關稅及對食品衛生檢疫苛刻規定的非關稅壁壘,使發展中國家的出口收入大大減少。其次,工業品的出口也不樂觀。國家應綜合考慮國家的國情來決定來選擇戰略。
2、評價
(三)小結
可以肯定地是發展戰略的選擇不是絕對的,沒有一個適用于所有國家的統一的標準,自然資源固然是十分重要的條件,但實施具體的發展戰略的時機和國際國內的環境也是必不可少的。
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