第二節 勞動法的體系、作用及適用范圍
勞動法體系的概念:勞動法體系,是指構成勞動法律部門中不可缺少的相互間有內在聯系的法律規范的統一整體。這一概念強調構成勞動法體系應是內容完整,包括各種不可缺少的勞動法律制度;各項勞動法律制度相互間的內容聯系是基于勞動法律關系,勞動法體系和勞動立法規劃體系和勞動法學體系是不同的,勞動立法規劃體系是在一定的時期之內的勞動立法計劃,它與完整而系統的勞動法體系結構是不同的。
勞動法體系的結構
勞動法體系由各項勞動法律制度構成一個較為完整的體系。
一、依勞動法律內容,勞動法體系的結構如下:
1、勞動管理法:包括勞動管理機構及其職權;
2、勞動就業法;
3、勞動關系協調法:包括勞動合同、集體協商、集體合同;
4、勞動標準法:包括工資法、工時休假法、職業安全衛生法;女工未成年工特殊保障法;職業訓練與職業資格標準法;職工獎懲條例;
5、社會保險法:包括生育保險法、養老保險法、失業保險法、工傷保險法、醫療保險法、遺屬津貼;
6、處理勞動爭議程序法:包括勞動爭議的調解程序、仲裁程序、司法程序;集體協商爭議(行政調解程序);集體合同爭議(同勞動爭議);
7、勞動檢查監督法:內容包括監督檢查機構、監督檢查職權;
8、工會的法律保障:包括結社權、協商權、參與權、監督權;
二、根據法律性質,勞動法律體系由勞動實體法、勞動程序法、勞動監察法三部分構成;
三、根據法律職能,勞動法律體系由勞動標準法、勞動關系法、職業保障法三部分構成;
四、根據職業(行業)的不同,勞動法律體系由企業勞動法、公務員勞動法、科技人員勞動法等部分構成。
勞動法學體系:是指在勞動法體系的基礎上對勞動法進行的理論性概括和綜合分析所形成的體系。
對勞動法學體系,因研究方法的不同和研究對象的不同,勞動法學體系的結構不完全相同,一般都包括基礎理論(總論、概論)和分論兩部分。分論雖然是具體法律規定,但是仍包括諸多的基本理論和基本知識。
本課程的體系
1、勞動法的基礎理論:第1章至第6章;
2、各項具體勞動法律制度及勞動標準:第7章至第16章;
3、工會在勞動法中的保障:第17章;
4、勞動法的監督法:第18章;
5、勞動程序法:第19章;
6、違反勞動法的責任:第20章。
勞動法的作用
勞動法作為重要的法律部門,在我國經濟建設及社會發展中有著重要的作用,也是我國法制建設中不可缺少的組成部分:
1、勞動法是公民基本權利的重要保障;
2、勞動法是維護勞動關系各方的合法權益,實現社會穩定的重要保障;
3、勞動法保障勞動力市場的有序發展,從而促進市場經濟的不斷完善;
勞動力資源的合理配置和勞動力的有序流動,是市場經濟發展的一個重要組成部分。我國各地區之間經濟發展不平衡,眾多的豐富的勞動力資源在經濟發展中跨地區進行流動。市場經濟要求靈活的、開放的、有序的勞動就業體制。勞動力市場的競爭機制必將促進我國市場經濟的不斷完善;
4、勞動法是促進社會發展的重要保障。
勞動法是促進社會發展的重要保障
勞動法制的發展與完善,對社會發展起著重要作用:
1、嚴格執行各項勞動標準,改善勞動條件,不斷提高我國生產力水平;
2、規范各項職業技能培訓及職業資格認證,從整體上提高全體公民的職業能力,高水平的勞動力將不斷促進社會的發展;
3、通過招聘、工資、晉級等對高級管理人員及科技人員的規定,推動我國科學技術的發展及管理水平的提高;
4、在國內外勞動力的流動與交流過程中,引進高科技人才,對縮小我國與發達國家的差距將起著重要作用。
勞動法的適用范圍:是指我國勞動法適用于什么地域、什么時間和什么人,即我國勞動法的效力范圍。
勞動法的空間適用范圍:即勞動法的地域適用范圍。一般來說,根據立法權限的不同,不同的勞動法有不同的地域適用范圍。
勞動法的時間適用范圍:是指勞動法的生效和失效時間,即勞動法的時間效力。
法律生效時間的兩種情況
1、法律自通過或公布之日起生效;
2、法律通過或公布之日不立即生效,而另行規定生效時間。
法律失效時間的兩種情況
1、法律規范本身明文規定終止效力的時間或特定條件出現時失效;
2、同類法律新法生效,舊法即失效:如《失業保險條例》生效后,《國有企業職工待業保險規定》即失效。
勞動法對人的適用范圍:是指勞動法對哪些人發生效力。
我國《勞動法》對人的適用范圍
1、《勞動法》第2條規定:“在中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織(以下統稱用人單位)和與之形成勞動關系的勞動者,適用本法。國家機關、事業單位、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者,依照本法執行。”
2、國家機關、事業單位、社會團體如果與勞動者建立勞動合同關系,也依照勞動法執行;
3、無勞動合同關系的國家公務員、事業組織和社會團體工作人員、農業勞動者、現役軍人、家庭保姆等另行規定,不適用《勞動法》,如國家機關工作人員適用《公務員法》。
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