>>>>>2016年7月自學考試勞動法章節講義匯總

第五章 勞動法的基本原則與勞動者的權利義務

第一節 勞動法的基本原則

　　勞動法基本原則的含義

　　勞動法的基本原則，是指包含在整個勞動法體系之中，集中體現勞動法的本質和基本精神，貫穿于各項勞動法律制度之中，貫穿于勞動法的立法、執法、司法的全過程的總的指導思想和根本原則，它是勞動法的核心和靈魂。

　　勞動法基本原則與憲法原則的聯系和區別

　　勞動法基本原則的法律淵源是憲法。但是勞動法的基本原則又不同于憲法原則，作為國家的根本大法，憲法在我國的法律體系中居于最高的地位。憲法原則是各個部門法的指導原則，勞動法也毫不例外地必須服從憲法的指導。勞動法基本原則是根據憲法原則確定的，它是勞動法區別于其他部門法所特有的原則。

　　勞動法基本原則與勞動法具體原則的聯系和區別

　　勞動法的基本原則又不同于勞動法的具體原則。前者在效力層次上比后者高。勞動法基本原則在勞動法范圍內具有普遍的指導意義，是勞動法法典和其他單行勞動法規必須共同遵守的基本準則;而勞動法的具體原則僅適用于勞動法的某個方面(如勞動就業、勞動報酬、勞動保護、社會保險等)，它必須符合勞動法的基本原則。

　　確立勞動法基本原則的標準

　　勞動法中所體現的原則、精神有許多，要衡量某一個原則是否能夠成為勞動法的基本原則，需要有一定的標準，這就是確立勞動法基本原則的標準。

　　1、勞動法基本原則應該具有一定的抽象性和概括性;

　　2、勞動法基本原則必須具有相對的穩定性;

　　3、勞動法基本原則必須具有全面的覆蓋性和高度的權威性。

　　勞動法的基本原則決定了勞動法的發展方向及其基本任務。

　　勞動法基本原則的作用

　　1、勞動法基本原則指導著各項勞動法律法規的立、改、廢，有助于勞動法制的統一、協調和穩定;

　　2、勞動法基本原則有助于理解和解釋勞動法律法規，解決各具體勞動法律制度之間的矛盾;

　　3、勞動法基本原則可以彌補勞動立法具體規定的不足，用于解決某些實際問題。

　　學術理論界對勞動法基本原則內容的不同概括

　　關于勞動法基本原則的內容，在理論上一直存在著爭議。學者們根據自己的不同理解，提出了對勞動法基本原則的不同看法。綜觀各種關于勞動法的有代表性的著述，關于我國勞動法基本原則的各種表述大致可以劃分為五類：

　　1、以高等學校法學統編教材《勞動法學》(關懷主編，法律出版社1996年版)和全國高等教育自學考試教材《勞動法學》(李景森主編，北京大學出版社2000版)為代表的“八原則說”和“七原則說”;

　　2、全國高等政法院校規劃教材《勞動法學》(郭婕主編，中國政法大學出版社1997版)的“四原則說”;

　　3、上海人民出版社出版的《“勞工神圣”的衛士­——勞動法》(董保華著，1997年版)的“四原則說”;

　　4、“九五”規劃高等學校法學教材《勞動法》(王全興著，法律出版社1997年版)的“三原則”說;

　　5、世界銀行法律援助項目法學系列文庫­——經濟法系列《勞動法學》(馮彥君著，吉林大學出版社1999年版)提出的“勞動自由、勞動協調、勞動保障三原則說”。

　　勞動法基本原則的內容

　　1、勞動權利義務相統一原則;

　　2、保護勞動者合法權益原則;

　　3、勞動法主體利益平衡原則

　　勞動法主體主要包括國家、用人單位和勞動者，相應地，勞動法主體利益包括國家的利益、用人單位的利益和勞動者的利益。勞動法主體利益平衡就是要求盡量實現這三方利益的平衡。國家的利益是整體利益，在勞動法上，主要表現在通過保障和促進勞動關系的健康穩定發展，實現國家政治穩定、社會安寧和經濟文化發展，從而為勞動者勞動權的實現和用人單位的發展創造良好的外部環境。只有用人單位的利益得到了保障，才能更好地改善生產條件，改進經營管理，為勞動者提供更好的勞動條件，保障勞動者勞動權的實現。勞動法的立法宗旨從根本上說就是為了實現勞動法主體三方權益的平衡，勞動法的具體條文也是在充分考慮、衡量了主體三方利益之后確定的。因此，這個原則也應作為勞動法的基本原則之一。

　　觀點：每一個有勞動能力的公民都有從事勞動的平等權利，即享有勞動權。所謂勞動權，指的是公民按照法律的規定，享有平等的就業機會權和職業選擇權。勞動權是關系到公民的生活保障，關系到勞動者聰明才智的發揮，以及社會經濟發展和社會穩定的一個重大問題。公民只要有勞動能力，不論性別、民族、財產狀況等的不同，都有權參加勞動并獲得勞動報酬;有權依法選擇符合自己特點的職業和用人單位;有權利用國家、社會提供的各種機會參加不同的培訓，以提高自己的勞動技能。但在專制國家，獨裁者往往剝奪政治異議人士的勞動權和受教育權，以此威脅甚至剝奪政治異議人士的生存權。專制國家往往沒有平等的就業機會，統治集團往往利用自己掌握的支配權將優勢職業分配給自己的親屬或親信，形成具有明顯專制政治特色的“太子黨”現象。

　　觀點：在專制國家，憲法在名義上具有最高的法律效力，但在實際上，憲法的法律效力是最低的，甚至抵不上一個地方政府發布的文件。在專制國家，憲法只是獨裁者粉飾自己專制統治的一個“法律花瓶”。

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