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　　第五章　外國(guó)人的民事法律地位

　　外國(guó)人的民事法律地位是指外國(guó)自然人或法人在內(nèi)國(guó)享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的法律狀況。

　　承認(rèn)或賦予外國(guó)人與內(nèi)國(guó)人平等的法律地位，是國(guó)際私法得以產(chǎn)生的一個(gè)重要前提。

　　在歷史上，外國(guó)人的民事法律地位曾幾經(jīng)變遷，由在奴隸制時(shí)期對(duì)外國(guó)人采取敵視待遇，經(jīng)封建時(shí)期采取差別待遇，到資本主義時(shí)期才采取相互待遇和平等待遇。

　　國(guó)民待遇又稱平等待遇，是指所在國(guó)應(yīng)給予外國(guó)人以內(nèi)國(guó)公民享有的同等的民事權(quán)利地位。

　　目前，各國(guó)還將國(guó)民待遇制度通過(guò)締結(jié)條約的方法相互賦予對(duì)方的法人、商船及產(chǎn)品等。

　　國(guó)民待遇原則最早是資本主義國(guó)家為追逐全球商業(yè)利潤(rùn)而提出來(lái)的。1804年《法國(guó)民法典》率先在國(guó)內(nèi)法中作出國(guó)民待遇原則的規(guī)定。它也是WTO法律的一項(xiàng)基本原則。

　　當(dāng)今國(guó)民待遇原則主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：(1)雖仍以互惠為基礎(chǔ)，但并不一定以條約和法律上的規(guī)定為條件，即被認(rèn)為是一種不言而喻的制度。(2)在內(nèi)國(guó)的外國(guó)人享有跟內(nèi)國(guó)人同等的權(quán)利，而不是同樣的權(quán)利。(3)還常通過(guò)雙邊條約或多邊條約，把國(guó)民待遇原則適用于船舶遇難施救、專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、版權(quán)以及民事訴訟方面。

　　中國(guó)在處理外國(guó)人的民事法律地位問(wèn)題時(shí)，歷來(lái)對(duì)國(guó)民待遇原則持肯定態(tài)度。

　　最惠國(guó)待遇是指給惠國(guó)承擔(dān)條約義務(wù)，將它已經(jīng)給予或?qū)��?lái)給予第三國(guó)(最惠國(guó))的公民或法人的優(yōu)惠同樣給予締約他方(受惠國(guó))的自然人或法人。給惠國(guó)也稱優(yōu)惠授予國(guó)。受惠國(guó)是已經(jīng)或?qū)��?lái)有以任一第三國(guó)所享有的最優(yōu)惠待遇為標(biāo)準(zhǔn)而享受優(yōu)惠待遇的國(guó)家。

　　最惠國(guó)待遇制度的作用，在于保證在內(nèi)國(guó)的各外國(guó)的公民和法人之間的民事權(quán)利地位的平等。最惠國(guó)待遇與國(guó)民待遇最顯著的不同點(diǎn)在于，前者是保證在內(nèi)國(guó)的外國(guó)人之間的民事權(quán)利地位平等，而后者是保證在內(nèi)國(guó)的外國(guó)人和內(nèi)國(guó)人之間的民事權(quán)利地位平等。

　　第二次世界大戰(zhàn)后，最惠國(guó)待遇原則也成為GATT和WTO的一項(xiàng)基本原則。

　　最惠國(guó)待遇的幾個(gè)特點(diǎn)：

　　(1)最惠國(guó)待遇是根據(jù)某一雙邊或多邊條約的規(guī)定授予國(guó)給予受惠國(guó)約定范圍內(nèi)的優(yōu)惠待遇;

　　(2)當(dāng)授予國(guó)給予任何第三國(guó)最優(yōu)惠待遇時(shí)，受惠國(guó)即可根據(jù)最惠國(guó)待遇條款自動(dòng)取得與該第三國(guó)相同的待遇，而無(wú)需向授予國(guó)履行任何申請(qǐng)手續(xù)。

　　(3)最惠國(guó)待遇是通過(guò)一國(guó)的自然人、法人、商船、產(chǎn)品等所得到的待遇表現(xiàn)出來(lái)的。

　　(4)在最惠國(guó)條款中，一般都對(duì)最惠國(guó)待遇的適用范圍作了規(guī)定。

　　最惠國(guó)待遇主要可分為互惠的最惠國(guó)待遇和不互惠的最惠國(guó)待遇、有條件的最惠國(guó)待遇和無(wú)條件的最惠國(guó)待遇。從受惠的邊數(shù)來(lái)看，現(xiàn)今，各國(guó)均采用互惠的最惠國(guó)待遇。目前，各國(guó)普遍采用的是無(wú)條件的最惠國(guó)待遇。WTO所強(qiáng)調(diào)的最惠國(guó)待遇制度即屬此類。

　　最惠國(guó)待遇的適用范圍：(1)國(guó)家之間的商品、支付和服務(wù)往來(lái);(2)國(guó)家之間交通工具的通過(guò);(3)彼此的公民和法人在對(duì)方定居、個(gè)人的法律地位和營(yíng)業(yè)上的活動(dòng);(4)彼此的外交代表團(tuán)、領(lǐng)事代表團(tuán)、商務(wù)代表團(tuán)的特權(quán)和豁免權(quán);(5)著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)的保護(hù);(6)判決和裁決的相互承認(rèn)和執(zhí)行。

　　最惠國(guó)待遇的例外：(1)一國(guó)給予鄰國(guó)的特權(quán)與優(yōu)惠。(2)邊境貿(mào)易和運(yùn)輸方面的特權(quán)與優(yōu)惠。(3)有特殊的歷史、政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)家間形成的特定地區(qū)的特權(quán)與優(yōu)惠。(4)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部各成員國(guó)互相給予對(duì)方的特權(quán)與優(yōu)惠。

 

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