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☆☆☆☆考點3:行政處罰決定
1.告知
行政機關在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利。
2.當事人的權利
(1)當事人有權進行陳述和申辯(陳述權和申辯權)。
(2)行政機關必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行復核。
(3)當事人提出的事實、理由或者證據成立的,行政機關應當采納。
(4)行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。
3.簡易程序
違法事實確鑿并有法定依據,對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。
4.聽證程序
(1)行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。
(2)當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。
(3)當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。
(4)當事人要求聽證的,應當在行政機關告知后3天內提出。
(5)除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行。
(6)聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持;當事人認為主持人與本案有直接利害關系的,有權申請回避。
(7)當事人可以親自參加聽證,也可以委托1~2人代理;舉行聽證時,調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議。
(8)當事人進行申辯和質證;聽證應當制作筆錄;筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。
中華人民共和國行政復議法
☆ 考點1:行政復議機構職責
1.受理機關:行政機關。
2.行政復議機關負責法制工作的機構職責
(1)受理行政復議申請。
(2)向有關組織和人員調查取證,查閱文件和資料。
(3)審查申請行政復議的具體行政行為是否合法和得當,擬訂行政復議決定。
(4)對行政機關違反本法規定的行為依照規定的權限和程序提出處理建議。
(5)辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項。
☆☆考點2:行政復議范圍
1.可以受理的范圍
(1)對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的。
(2)對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的。
(3)對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的。
(4)認為行政機關侵犯合法的經營自主權的。
(5)認為行政機關變更或者廢止農業承包合同,侵犯其合法權益的。
(6)認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的。
(7)認為符合法定條件,申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書,或者申請行政機關審批、登記有關事項,行政機關沒有依法辦理的。
(8)申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責,行政機關沒有依法履行的。
(9)申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費,行政機關沒有依法發放的。
(10)認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
2.具體行政行為所依據的下列規定不合法的復議問題公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規定不合法,在對具體行政行為申請行政復議時,可以一并向行政復議機關提出對該規定的審查申請:
(1)國務院部門的規定。
(2)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定。
(3)鄉、鎮人民政府的規定。
前款所列規定不含國務院部、委員會規章和地方人民政府規章。規章的審查依照法律、行政法規辦理。
☆ 考點3:提出行政復議的期限
1.一般期限
自知道該具體行政行為之日起60日內提出(即兩個月內),法律另有規定的除外。
2.由于不可抗力耽誤申請期限的
申請期限從障礙消除之日繼續計算。
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