《中華人民共和國執業醫師法》是我國第一部規范醫師執業的法律,自1999年頒布實施以來已有21年時間了,近年來國家對于執業醫師法修訂的聲論沒有停止,《執業醫師法》施行以來,醫藥衛生體制改革不斷深化,醫師工作的背景形勢發生了很大變化,出現了一些新情況新問題,醫師的管理方式、執業模式不斷創新發展,迫切需要適當修訂完善《執業醫師法》!
2021年1月20日下午第十三屆全國人大常委會第二十五次會議在北京閉幕,對現行執業醫師法進行修訂,擬訂了醫師法草案,提請本次常委會會議審議。草案共七章五十八條,對現行法律作了較大幅度修改,主要包括保障醫師合法權益及待遇、完善醫師的職責和義務、完善醫師考試注冊管理制度、完善醫師教育培訓和考核制度以及完善法律責任,草案還吸收了新冠肺炎疫情防控的經驗做法!小編就修訂的具體細則為大家解讀如下:
一、執業醫師法修訂的幾大熱點
1、新增保障措施強化醫師執業安全
草案新增一章“保障措施”,進一步規定,地方政府及其有關部門應當將醫療糾紛預防和處理工作納入社會治安綜合治理體系,有效防范和依法打擊涉醫違法犯罪行為,保護醫患雙方合法權益。對防止暴力傷醫、維護醫護人員執業安全將起到十分重要的作用。
該章還規定了醫療衛生機構應當為醫務人員提供職業安全和衛生防護用品,并采取有效的衛生防護措施和醫療保健措施;醫務人員發生事故傷害或者在職業活動中因接觸有毒、有害因素而引起疾病、死亡,符合《工傷保險條例》規定的,依法享受工傷保險待遇等。
2、弘揚職業精神嚴格醫師執業管理
草案擬將弘揚醫師崇高職業精神等新理念入法,規定了醫師應當堅持人民至上、生命至上,弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高職業精神。
草案規定,醫師要遵循臨床有關操作規范和醫學倫理規范;醫師進行醫學研究和試驗性臨床醫療,應當符合國家有關規定并征得患者或者其近親屬明確同意;醫師實施藥物治療應當堅持安全有效、經濟合理的用藥原則等。
草案完善了違反醫師執業規范的法律責任,從多維度架構了醫師的管理制度,為醫師隊伍的建設提供了有力的法律保障。
3、新冠肺炎疫情防控經驗寫入草案
草案積極總結疫情防控的成功經驗與做法,規定國家建立適應現代化疾病預防控制體系的人才培養和使用機制;遇有緊急情況以及國防動員需求時,醫師應當服從衛生健康主管部門的調遣。
草案規定,醫師發現傳染病、突發不明原因疾病和異常健康事件時有及時報告的義務。為了鼓勵醫師積極參與公共衛生事件應對,草案規定,對在預防預警、救死扶傷等工作中表現突出的醫師給予表彰或者獎勵。
4、優化醫師隊伍建設
草案規定,國家制定醫師培養規劃,加強醫教協同,完善醫學院校教育、畢業后教育和繼續醫學教育體系;國家建立健全住院醫師規范化培訓制度,健全臨床帶教激勵機制,保障住院醫師培訓期間待遇,嚴格培訓過程管理和結業考核。
“值得注意的是,草案突破了既往的管理思路,將參加醫師資格考試的最低學歷由中專提升為大專,醫師學歷層級提高有利于優化和完善醫師培養體系,提升醫療技術和醫療衛生服務的公平性。”
二、執業醫師法修訂對醫考生的影響
1、執業醫師法是醫師資格考試的科目考點之一,雖然正式文件暫未公布,但是2021年考生一定要提前了解修訂的相關內容,草案中多次提到醫患關系、醫學倫理學、傳染病等新要求,大家復習中對于此方面的內容也要提高重視!
2、草案中提到要持續優化醫師隊伍建設,截止2019年底截至執業(助理)醫師386.7萬人,支撐起世界上最大的醫療衛生服務體系。我國醫師隊伍建設雖然取得了明顯進展,但是還存在著一些不平衡、不充分的問題,亟待加強和改進。
為了解決醫師隊伍存在的問題,草案提到將突破既往的管理思路,參加醫師資格考試的最低學歷由中專提升為大專,也就是未來中專學歷將不能繼續報考醫師資格考試,因此中專學歷的考生一定要盡快考下醫師資格證!已經報考的考生一定要盡快考下證書!
另外持續優化醫師隊伍也是為了培養促進高層次醫學人才從“數量型”向“精英型”發展,而醫師資格考試作為入門考試,勢必會更規范、更嚴格、保證考試的水準!
三、執業醫師法修訂重大變化
1、明確中專學歷以后會取消醫師資格考試的報考資格,提升醫師的門檻;
2、側面說明未來執業醫師拿證難度會越來越大;
3、基層醫療隊伍、公共衛生事業人才培養力度會加大!
四、執業醫師法修訂常見問題解答
問:錯過了今年報名,明年中專可以報考醫師嗎?
答:目前草案還沒有明確的實施日期,預計2023年左右落實,按照立法三審跨度期的時間計算,2021年提交人大的可能性不大,2022年提交全國人大的可能性較大,因此2022年很大的幾率可以繼續報考。
問:中專學歷,已經報名今年醫師考試,會有影響嗎?
答:今年的沒有影響,但是既然草案已經審議,意味著正式法律頒布不遠了,那強烈建議今年爭取一次通過考試,拿下證書,無論如何,2021年爭取一次性通過,不然以后很有可能無緣醫生這個職業了。
問:已取得助理但未取得執業證的中專生如何解決?
答:依據現行的《2014版醫師資格報名規定》,如果中專生沒有在取得助理證后入學成教大專,那么意味著你只能用中專證報名執業醫師,那么出路只有一條:在新《醫師法》頒布之前考過。
依據現行的《2014版醫師資格報名規定》,如果中專生在取得助理證后入學成教大專且已經畢業,那么可以大專學歷報考執業醫師。
因此建議,不管無論如何,已經取得助理證的中專生建議馬上入學成教大專,兩個原因:
1.新《醫師法》已經明確中專學歷以后無法報考醫師醫師考試。
2.成教學歷每年都在改革,尤其是醫學成教學歷諸多省份管控政策越來越嚴,因此,這個不是幾千塊錢的事情,是涉及個人以后事業發展的問題。
問:《2014版醫師資格報名規定》會一起修改嗎?
答:會,隨著新《醫師法》頒布后刪除中專學歷報考資格,那么2014版醫師報名規定也會被廢止,屆時或許同步修改的不僅僅是中專學歷,其它學歷也會有所調整,例如:五年制大專、成教學歷、部分特殊專業等等。
友情提示今年已經報名參加考試的中專生一定要盡快通過醫師資格考試,否則法案頒布后不能報考將影響嚴重。
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