第六課　參與政治生活

　　一、知識(shí)網(wǎng)絡(luò)

　　二.重要觀點(diǎn)

   1、基本觀點(diǎn)

   (1)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的機(jī)關(guān)。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。

　　(2)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生、對(duì)它負(fù)責(zé)、并受它監(jiān)督。其職權(quán)主要有：修改憲法；監(jiān)督憲法的實(shí)施；立法權(quán)；任免權(quán)，國(guó)家主席、中央軍委主席、國(guó)務(wù)院總理等都由它來(lái)選舉或決定；重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　(3)依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，就要“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。一切立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)都必須依法行使職權(quán)。依法行政是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)，政府及其工作人員都要依法行政，使國(guó)家的公共管理活動(dòng)依法進(jìn)行，符合法律的規(guī)定。

　　(4)依憲治國(guó)是依法治國(guó)的核心。憲法是實(shí)行依法治國(guó)的根本依據(jù)，在國(guó)家政治生活中具有極其重要的作用。

　　(5)憲法規(guī)定了我們國(guó)家的性質(zhì)、根本制度和國(guó)家的根本任務(wù)，還規(guī)定了我國(guó)人民代表大會(huì)制度、國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)關(guān)的組織和職權(quán)、國(guó)家標(biāo)志等國(guó)家生活中的根本問(wèn)題。

　　(6)憲法由序言和總綱、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)、國(guó)旗國(guó)歌國(guó)徽首都四章構(gòu)成。

　　(7)憲法在國(guó)家法律體系中具有最高的法律地位和法律效力。首先，憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)。其次，憲法與普通法律相比，具有最高的法律效力。再次，憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。最后，同普通法律相比，憲法制定和修改的程序更為嚴(yán)格。

　　(8)憲法是國(guó)家的根本大法。從內(nèi)容上看，憲法規(guī)定了國(guó)家生活中的根本問(wèn)題；從效力上看，憲法具有最高法律效力；從制定和修改程序上看，憲法比普通法律更為嚴(yán)格。

　　(9)我們公民享有廣泛的政治權(quán)利。我們要關(guān)心國(guó)家大事，積極參與政治生活，行使建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　(10)我們行使建議、監(jiān)督權(quán)的渠道很多。可以通過(guò)人大代表或直接向全國(guó)人大常委會(huì)和地方人大常委會(huì)反映；可以采用書信、電子郵件、電話、走訪等形式，向有關(guān)部門舉報(bào)或反映；可以通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等媒體進(jìn)行監(jiān)督。

　　(11)維護(hù)國(guó)家安全是我們的政治義務(wù)。國(guó)家安全包括國(guó)家的主權(quán)、領(lǐng)土完整不受侵犯，國(guó)家的機(jī)密不被竊取、泄露和出賣，社會(huì)秩序不被破壞等。

　　(12)保守國(guó)家秘密是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。泄露國(guó)家機(jī)密要承擔(dān)法律責(zé)任。公民要配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作。

　　(13)樹立國(guó)家安全意識(shí)，自覺關(guān)心、維護(hù)國(guó)家安全，既是我國(guó)憲法規(guī)定的公民必須履行的基本義務(wù)，也是我們青少年熱愛祖國(guó)的具體體現(xiàn)。

　　2.核心概念

　　(1)人民代表大會(huì)制度

　　(2)依法治國(guó)

　　(3)公民的政治權(quán)利

　　三.重難點(diǎn)突破

　　為什么說(shuō)人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的根本保證？

　　人民當(dāng)家作主的途徑和形式多種多樣，最根本、最重要的是掌握國(guó)家政權(quán)、行使國(guó)家權(quán)力。人民掌握國(guó)家政權(quán)、行使國(guó)家權(quán)力必須通過(guò)一定的組織形式和制度來(lái)實(shí)現(xiàn)、來(lái)保證。人民代表大會(huì)制度是我們國(guó)家的政體，是全國(guó)各族人民管理國(guó)家的基本組織形式，是我們黨在政權(quán)建設(shè)中走群眾路線的最好的、最有效的形式。我國(guó)的人民代表大會(huì)制度主要從以下三個(gè)方面確保人民當(dāng)家作主：一是各級(jí)人大都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。二是各級(jí)人大及常務(wù)委員會(huì)集體行使職權(quán)，集體決定問(wèn)題，集中人民的共同意志，代表人民的根本利益。三是國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。我們這種國(guó)家政權(quán)組織形式，從制度上保證了人民當(dāng)家作主，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民根本利益的可靠保證，也是我們國(guó)家經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、克服各種困難的可靠保證。

　　四、青少年應(yīng)該怎么做

　　1、我們青少年生活在法治國(guó)家里，就要學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法、依法規(guī)范自己的行為，依法維護(hù)國(guó)家利益，做一個(gè)具有高尚道德和高度法制觀念的合格的社會(huì)主義好公民。

　　2、憲法與我們的生活息息相關(guān)，我們青少年要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法，了解憲法的性質(zhì)和基本內(nèi)容，在日常生活中養(yǎng)成遵守憲法的習(xí)慣，樹立憲法意識(shí)，自覺維護(hù)憲法的尊嚴(yán)。

　　3、維護(hù)國(guó)家安全是我們的政治義務(wù)，我們青少年要樹立國(guó)家安全意識(shí)，自覺關(guān)心和維護(hù)國(guó)家安全，做一個(gè)愛國(guó)守法的好公民。

   五.探究習(xí)題剖析

　　例1、全國(guó)人大每年都要進(jìn)行執(zhí)法大檢查，代表人民督促政府部門依法行政，代表人民督促司法部門嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。這表明全國(guó)人民代表大會(huì)在行使()

　　A.最高監(jiān)督權(quán)B.最高立法權(quán)

   C.最高任免權(quán)D.最高決定權(quán)

　　【思路分析】全國(guó)人大代表人民督促政府部門依法行政和督促司法部門公正司法，這說(shuō)明全國(guó)人大對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。

　　【答案】A

　　例2、我國(guó)的根本政治制度是()

　　A.人民代表大會(huì)制度

　　B.社會(huì)主義公有制

　　C.社會(huì)主義制度

　　D.民族區(qū)域自治制度

　　【思路分析】社會(huì)主義公有制是經(jīng)濟(jì)制度，社會(huì)主義制度是根本制度，民族區(qū)域自治制度是基本政治制度之一。

　　【答案】A

　　例3、胡錦濤總書記在紀(jì)念我國(guó)憲法頒布20周年大會(huì)的講話中指出：必須在全社會(huì)進(jìn)一步樹立憲法意識(shí)，維護(hù)憲法的權(quán)威。這是因?yàn)?)

　　①憲法是國(guó)家的根本大法

　　②憲法是最高的行為準(zhǔn)則

　　③憲法確認(rèn)公民的一切權(quán)利

　　④憲法是治國(guó)安邦的總章程

　　A.①②③

　　B.①②③④

　　C.①③④

　　D.①②④

　　【思路分析】此題考察憲法的法律地位。必須樹立憲法意識(shí)，維護(hù)憲法的權(quán)威，因?yàn)閼椃ň哂兄粮邿o(wú)上的法律地位。備選項(xiàng)中，體現(xiàn)這一法律地位的有①②④；憲法確認(rèn)的公民的基本權(quán)利，而不是所有的權(quán)利，因而③是錯(cuò)誤的。

　　【答案】D

　　例4、2004年3月14日十屆全國(guó)人大二次會(huì)議投票表決憲法修正案。會(huì)議通過(guò)表決，贊成票超過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)全體代表的2/3以上，《中華人民共和國(guó)憲法修正案》獲得通過(guò)。憲法的修改程序之所以這么嚴(yán)格，是因?yàn)?)

　　A.憲法是普通法律的匯集

　　B.憲法在所有的法律中是最嚴(yán)厲的

　　C.憲法具有最高的法律效力

　　D.憲法規(guī)定國(guó)家生活中的根本問(wèn)題

　　【思路分析】憲法制定和修改的程序比普通法律更為嚴(yán)格，是因?yàn)閼椃ㄒ?guī)定國(guó)家生活中的根本問(wèn)題，并具有最高的法律效力。可見，選項(xiàng)C、D應(yīng)予選擇。普通法律是根據(jù)憲法制定的，是憲法的具體化，憲法與普通法律是“母法與子法”的關(guān)系，憲法并不是普通法律的綜合、匯集，所以選項(xiàng)A是錯(cuò)誤的。刑法才是所有法律中最嚴(yán)厲的，因而選項(xiàng)B也是錯(cuò)誤的。綜合上述分析，此題應(yīng)選C、D。

　　【答案】CD

　　例5、中學(xué)生王佳在“十一”黃金周外出旅游時(shí)，發(fā)現(xiàn)一位外國(guó)游人在插有“軍事禁區(qū)”標(biāo)志的山林內(nèi)錄像。王家隨后撥打“110”報(bào)警，使這名外國(guó)游人受到了有關(guān)部門的依法查處。王佳同學(xué)的行為()

　　A.履行了維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)

　　B.履行了維護(hù)祖國(guó)榮譽(yù)的義務(wù)

　　C.履行了維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)

　　D.履行了維護(hù)祖國(guó)尊嚴(yán)的義務(wù)

　　【思路分析】外國(guó)游人在插有“軍事禁區(qū)”標(biāo)志的山林內(nèi)錄像，其用意在于竊取我國(guó)軍事秘密，這種行為危害了我國(guó)的國(guó)家安全。王佳報(bào)警使該外國(guó)人被依法查處，維護(hù)了祖國(guó)的安全，履行了維護(hù)祖國(guó)安全的義務(wù)。因而此題應(yīng)選C。

　　【答案】C

　　六.相關(guān)練習(xí)

　　1、在我國(guó)的刑法、行政處罰法、教育法等法律條文中都有相同的一句：根據(jù)憲法，制定本法。這直接表明()

　　A.憲法是國(guó)家的根本大法

　　B.憲法是治國(guó)安邦的總章程

　　C.憲法具有最高的法律地位

　　D.憲法是其他法律的立法依據(jù)

　　【答案】D

　　2、黨的十六大報(bào)告指出：“建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。”下列屬于政治文明建設(shè)的有()

　　A.我國(guó)大力實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略

　　B.我國(guó)將“人權(quán)”理念引入憲法

　　C.有關(guān)部門深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)

　　D.中央印發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力若干政策的意見》

　　【答案】B

　　3、“法令行則國(guó)治國(guó)興；法令弛則國(guó)亂國(guó)衰。”這句話表明()

　　A.只要國(guó)家興旺發(fā)達(dá)，法律就能認(rèn)真落實(shí)

　　B.一個(gè)國(guó)家只要制定出法律，就能興旺發(fā)達(dá)

　　C.國(guó)家的興旺完全取決于國(guó)家是否制定法律

　　D.保障國(guó)家長(zhǎng)治久安最有效、最根本的辦法是依法治國(guó)

　　【答案】D

　　4、每年的12月4日是我國(guó)的“全國(guó)法制宣傳日”，2004年宣傳日的主題是“弘揚(yáng)憲法精神，增強(qiáng)法制觀念。”這一天，某校初三(1)班的學(xué)生就“公民對(duì)憲法知多少”進(jìn)行了一次街頭調(diào)查活動(dòng)。下面是小明同學(xué)的一次隨機(jī)調(diào)查

　　小明：“您知道憲法是一部什么樣的法律嗎？”

　　市民：“憲法是黨中央制定的一部最重要的法律，是國(guó)家的根本大法。”

　　小明：“您認(rèn)為我國(guó)公民和黨組織是否應(yīng)該以憲法為最高行為準(zhǔn)則，在憲法范圍內(nèi)活動(dòng)？”

　　市民：“公民當(dāng)然應(yīng)該以憲法為最高行為準(zhǔn)則，在憲法范圍內(nèi)活動(dòng)。但黨組織只受黨章的約束，可以不在憲法范圍內(nèi)活動(dòng)。”

　　小明：“您覺得我們每個(gè)人應(yīng)該怎樣增強(qiáng)守憲意識(shí)？”

　　市民：“說(shuō)不清楚。”

　　(1)假如你是小明，從市民的上述回答中你會(huì)得出什么結(jié)論？

　　(2)假如你是被調(diào)查的市民，請(qǐng)選擇小明所提出的一個(gè)問(wèn)題做出令人滿意的回答。

　　【答案】

　　(1)市民的回答反映出部分公民對(duì)憲法有所了解，但不夠全面和深入。

　　(2)對(duì)問(wèn)題一的回答：憲法是國(guó)家的根本大法，由全國(guó)人民代表大會(huì)制定和修改，是治國(guó)安邦的總章程，在國(guó)家法律體系中具有最高的法律地位和法律效力。

　　對(duì)問(wèn)題二的回答：我國(guó)憲法是一切組織和個(gè)人的最高行為準(zhǔn)則。因此，不僅我們每個(gè)公民要以憲法為最高行為準(zhǔn)則，在憲法范圍內(nèi)活動(dòng)，黨組織也必須在憲法范圍內(nèi)活動(dòng)。

　　對(duì)問(wèn)題三的回答：要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法，領(lǐng)會(huì)憲法的精神實(shí)質(zhì)，嚴(yán)格遵守憲法，積極同各種違反和破壞憲法的行為作斗爭(zhēng)，維護(hù)憲法的權(quán)威和尊嚴(yán)。