相關(guān)立法聽(tīng)證會(huì)將于底召開(kāi)
對(duì)于教師有償家教,禁止還是放開(kāi)?山東、浙江立法機(jī)關(guān)正在審議中的兩個(gè)地方性法規(guī)草案,規(guī)定明顯不同,卻同樣引起了激烈的辯論。如何在教育公平與教育資源的充分利用之間,尋求到最佳的契合點(diǎn),對(duì)立法者是個(gè)考驗(yàn)。值得肯定的是,兩省邁出的這一步,將教育體制改革過(guò)程中深層次的問(wèn)題放在立法層面加以解決,頗具立法直面民生難題的勇氣。
本報(bào) 余東明 王家梁
正在公開(kāi)征求意見(jiàn)階段的《山東省義務(wù)教育條例(草案)》,引發(fā)了廣泛的社會(huì)關(guān)注和激烈討論。因?yàn)樵摋l例如經(jīng)審議通過(guò),就意味著山東省將成為全國(guó)第一個(gè)以地方性立法形式,禁止在職教師從事兼職、有償家教的省份。屆時(shí),在山東省,“教師兼職家教”亦將被定性為違法。
草案規(guī)定,教師不得利用假期、公休日、課余時(shí)間組織學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課,不得舉辦或者參與舉辦各類(lèi)補(bǔ)習(xí)班。違反規(guī)定者,將由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)或者學(xué)校責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,將依法給予處分。
當(dāng)前,針對(duì)此項(xiàng)規(guī)定,社會(huì)各界表達(dá)出截然相對(duì)的兩種觀點(diǎn)。
【支持方】有償家教是挖義務(wù)教育“墻角”
“草案的事情我聽(tīng)說(shuō)了,希望能早通過(guò)。”在濟(jì)南市泉城中學(xué)門(mén)前,準(zhǔn)備接孩子的張女士談到教師兼職家教一事毫不避諱。她說(shuō):“我兒子的班主任就辦了一個(gè)補(bǔ)習(xí)班,課堂上授課,補(bǔ)習(xí)班上帶著做練習(xí)題,成績(jī)好的差的都要參加。說(shuō)是鞏固課堂內(nèi)容,我看其實(shí)意義并不大。”
誠(chéng)如張女士所說(shuō),近些年來(lái),教師兼職辦補(bǔ)習(xí)班已經(jīng)成為一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象,學(xué)生參加補(bǔ)課獲取知識(shí),教師從中收取費(fèi)用。然而,這卻引起了不少學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)“補(bǔ)課”必要性的質(zhì)疑,大家普遍認(rèn)為,既然是對(duì)學(xué)生有用的知識(shí),教師就有義務(wù)在課堂上講,沒(méi)必要拿到“小灶”上補(bǔ)。
采訪(fǎng)期間,眾多家長(zhǎng)聞聽(tīng)來(lái)意,也紛紛過(guò)來(lái)抱怨。其中,同為接孩子放學(xué)的李先生告訴,自己的孩子一個(gè)月光補(bǔ)課費(fèi)就高達(dá)600多元,不補(bǔ)又擔(dān)心別的孩子學(xué)的比自己孩子多,只好硬著頭皮參加補(bǔ)習(xí)班。
連日來(lái),陸續(xù)走訪(fǎng)了濟(jì)南市多所中學(xué),在與眾多學(xué)生家長(zhǎng)的接觸中發(fā)現(xiàn),大部分家長(zhǎng)對(duì)教師“開(kāi)小灶”辦班授課一事深為頭疼,希望條例能夠?qū)徸h通過(guò),讓孩子在課堂里接受全部的教育,莫讓某些唯利是圖的教師挖了義務(wù)教育的“墻角”。
【反對(duì)方】師生各取所需不宜強(qiáng)行禁止
孫華(化名)是濟(jì)南市某重點(diǎn)中學(xué)的語(yǔ)文教師,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)高三課程輔導(dǎo),具有豐富的授課經(jīng)驗(yàn),連續(xù)多年被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀人民教師。在學(xué)校授課之余,她也為部分學(xué)生開(kāi)起了“小灶”。
近日,經(jīng)朋友百般勸說(shuō),孫華終于接受了“苛刻”的要求—到“小灶”課堂采訪(fǎng)。“小灶”課堂是由臥室改裝的一個(gè)小間,20多平方米的空間里擺放著3排桌椅,正前方墻上掛著一塊黑板。
“那時(shí)候,班里4個(gè)重點(diǎn)‘苗子’各科成績(jī)都很好,就是語(yǔ)文稍差些。我一氣之下就把他們帶回家免費(fèi)講課,沒(méi)過(guò)多久,他們的成績(jī)果然大幅提高。后來(lái),這事傳了出去,很多家長(zhǎng)托關(guān)系、求情找到我,讓我給他們的孩子補(bǔ)課。我實(shí)在推脫不了就只能收下,收點(diǎn)費(fèi)用,漸漸的就發(fā)展成了現(xiàn)在這個(gè)30多人的班。”孫華告訴,“我收學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)還是蠻高的,不是優(yōu)等生我不收,基礎(chǔ)不好也不收。”
對(duì)于正在審議中的草案,孫華只是微微一笑,“真的通過(guò)了就不教了,免得戴上一頂違法的帽子。”
得知的來(lái)訪(fǎng)目的,一位學(xué)生家長(zhǎng)早早地來(lái)到“小灶”課堂。他介紹說(shuō),女兒在全年級(jí)排名前20,但他還是不放心,希望女兒在高三的沖刺階段穩(wěn)步提升,考進(jìn)一所名牌大學(xué)。
對(duì)此,
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