昨日對廣東中考、高考加分照顧政策進行了調查，發現由于各個地市對本地中考招生都有著“話事權”，因此中考的加分項目可以說是五花八門——很多地市為了配合本地的經濟社會發展，都針對特定群體出臺了獨特的優惠和照顧政策。

　　相對而言，高考的加分政策制定則比較嚴格，但仍有不少考生和家長指出在實際執行過程中存在“操作”空間。

　　雷燕、秦暉

　　了解到，按照《二○○八年廣州市中小學招生考試工作意見》公布的今年廣州市初中畢業生升讀高中階段學校的加分錄取基本政策，今年可以享受照顧錄取的考生在往年的基礎上新增加了一類：父母雙方均屬本市農業戶口的獨生子女以及純二女計生戶的女孩,初中畢業報考戶籍所在地區(縣級市)所辦高中,予以加5分錄取。

　　廣州中考

　　歸國創業 子女加5分

　　與此同時，為了吸引留學歸國人員在廣州創業，近年來廣州市政府也規定，歸國創業留學人員子女在投檔錄取時也可以享受5分的加分。

　　據教育系統內部人士透露，除了廣州市教育部門統一公布的加分錄取基本政策之外，廣州各個學校對本校的教工子女在錄取時也都有一定的“內部”照顧政策。不過，對于這一說法，學校和教育部門都予以否認。

　　目前廣東省中考的各項加分照顧政策在不同地市都有這不同的規定。

　　政策制定

　　配合當地經濟發展

　　由于中考是由各地區自己組織和實施，各地市對本地區的中考招生有著“話事權”，因此制定出的加分政策也各不相同。但總的來說，各種加分政策都是在本地政府相關政策的基礎上出臺，很多時候是與本地經濟和社會發展相配合。比如，外省市曾經規定，凡是納稅在300萬元以上的納稅大戶，其控股企業主的子女中考均可享受加20分的照顧，而此舉是為了尊重和關心民營企業家。也就是說，地方政府在制定政策時，會考慮到給予一些重要領域的相關人員包括教育考試在內的各種政策上的優惠。而這種優惠很多時候都可能讓普通群眾感到“不公平”。

　　有專家指出，考試并非不可以有“加分政策”，但是加分政策的決定主體應當從政府轉移給人大，因為人大作為一個理性的公共民主平臺，其更能夠理性把握“加分政策”的尺度，將“加分政策”公平化。

　　中小學

　　納稅大戶子女得照顧

　　另外，為了吸引的人才，發展當地經濟，廣州市各個區也相繼出臺了一些相關的政策，對引進人才子女或納稅大戶企業員工子女在上學方面予以一定照顧。

　　了解到，為了鼓勵總部企業的發展，去年越秀區就出臺了相關措施，為總部企業納稅大戶提供區屬省、市一級中小學優質學位。

　　番禺區去年也出臺了《關于優化產業結構，加快經濟發展的若干措施》，其中就規定：應制定對各類企業急需人才在醫療、住房、子女入學等方面的優惠措施，力求做到門檻最低、限制最少和政策最優。根據企業納稅額、科技創新等情況，每年為企業急需人才的子女提供一定數量的公辦中小學學位，減、免相關擇校費用。而在今年的區政府工作報告中，也再次提出，為促進經濟發展，將根據企業納稅額、科技創新等情況，每年為企業急需引進的中高級人才子女提供一定數量的公辦中小學學位。

　　廣東高考

　　多數加分只針對專科

　　相對于各地五花八門的中考加分政策，高考的照顧加分項目更加繁多，但制定程序也嚴格許多。從招考部門了解到，高考的照顧加分全部都要教育部批準通過，目前來說全國的政策基本一致，只是在一些貧困山區的照顧政策上會略有不同，而這些略有不同的政策也必須經過教育部的嚴格審核。同時，高考的錄取是由省教育考試院組織進行，照顧加分只能是由考試院在高考錄取投檔中統一執行，各地市沒有權利再制定各自的加分項目。目前，高考所有的加分照顧項目都已經向社會公布，不在此項目之列的，都不可能加分。

　　根據廣東省2008年剛剛出臺的高考政策，凡符合政策性加分規定的考生，必須在考生所在中學或縣(市、區)級招生辦公室公示，接受社會監督，未經公示的考生不得享受相關照顧政策。享受加分照顧的考生共有七類，除了曾經獲得一些重大獎項的考生、華僑歸僑子女和臺灣省籍考生本專科都可以加分之外，絕大部分的加分政策只針對專科層次。

　　不過在采訪中也收到不少考生和家長反映，盡管高考加分項目的制定比中考更規范一些，但他們仍然擔憂在加分政策的實際執行中會有不少問題。比如對于體育尖子的加分，近年來就多次有省市爆出在體育尖子資格考試中作弊的消息；再比如對于各類競賽獲獎者的獎勵“0