全省紀(jì)念少先隊(duì)建隊(duì)60年大會(huì)隆重召開

　　創(chuàng)新載體推動(dòng)中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作

　　鮮艷的花海在翻浪，卻敵不過(guò)紅領(lǐng)巾的噴薄。昨天是中國(guó)少年先鋒隊(duì)建隊(duì)60周年紀(jì)念日，廣東省紀(jì)念中國(guó)少年先鋒隊(duì)建隊(duì)60周年大會(huì)暨加強(qiáng)中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作會(huì)議在廣州珠島賓館隆重舉行，不僅紀(jì)念這60年來(lái)廣東少先隊(duì)所走過(guò)的每一步，記錄每一位少先隊(duì)員和少先隊(duì)輔導(dǎo)員的成長(zhǎng)歷程，還對(duì)這項(xiàng)關(guān)系到黨的事業(yè)始終保持生機(jī)的事業(yè)進(jìn)行展望。

　　全省已有少先隊(duì)員1200萬(wàn)

　　全國(guó)率先開展?fàn)幷逻_(dá)標(biāo)活動(dòng)，最早開展手拉手活動(dòng)和對(duì)外交流活動(dòng)，第一個(gè)提出全童入隊(duì)，成立了全國(guó)首個(gè)學(xué)校少工委，建立了國(guó)內(nèi)第一個(gè)少先隊(duì)輔導(dǎo)員聯(lián)誼會(huì)，與時(shí)俱進(jìn)的“雛鷹爭(zhēng)章”，率先開展全省性的網(wǎng)絡(luò)隊(duì)日競(jìng)賽活動(dòng)……一個(gè)約10分鐘長(zhǎng)度的短片和童聲配音，和著我省60年來(lái)星星火炬之下一代又一代優(yōu)秀少先隊(duì)員的茁壯成長(zhǎng)的光榮歷史，拉開了大會(huì)的帷幕。

　　省關(guān)工委主任張幗英，省委常委、組織部長(zhǎng)胡澤君，以及來(lái)自全省各地的少先隊(duì)先進(jìn)集體和個(gè)人等280多人歡聚一堂，慶祝少先隊(duì)的重大節(jié)日。

　　據(jù)介紹，少先隊(duì)建隊(duì)60年以來(lái)，廣東開創(chuàng)了少先隊(duì)工作的多項(xiàng)“全國(guó)第一”。目前，全省有1200萬(wàn)少先隊(duì)隊(duì)員、少先隊(duì)工作者，通過(guò)主題團(tuán)日、主題隊(duì)會(huì)、成人宣誓儀式等形式，廣泛參與和開展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”、“祖國(guó)發(fā)展我成長(zhǎng)”、“民族精神代代傳”、“手拉手”、紅領(lǐng)巾共促和諧行動(dòng)和志愿服務(wù)等教育實(shí)踐活動(dòng)，有效弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，教育引導(dǎo)青少年學(xué)生堅(jiān)定理想信念，成為黨的事業(yè)始終保持生機(jī)和活力的重要源泉。

　　粵將探索團(tuán)隊(duì)工作有效新載體

　　胡澤君代表省委、省政府對(duì)少先隊(duì)員以及輔導(dǎo)員致以節(jié)日的問(wèn)候，并再次強(qiáng)調(diào)了省委、省政府對(duì)中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作的高度重視和戰(zhàn)略決策。她要求各級(jí)部門明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，采取有力措施扎實(shí)推進(jìn)我省中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作。要根據(jù)中小學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律，準(zhǔn)確把握中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，注重探索有效載體和方式，采取有力措施加強(qiáng)中小學(xué)團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)，積極破解制約我省中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作發(fā)展的瓶頸，創(chuàng)造性地開展工作。各級(jí)黨委、政府要從加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)職能部門要熱情關(guān)心和大力支持中小學(xué)團(tuán)隊(duì)事業(yè)的發(fā)展，各級(jí)共青團(tuán)和教育部門要各司其職，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大的合力。

　　據(jù)悉，廣東將積極構(gòu)建中小學(xué)團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系，創(chuàng)新工作載體和工作機(jī)制，努力推動(dòng)中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作率先發(fā)展。其中，省少工委今年將致力于開發(fā)少先隊(duì)信息應(yīng)用軟件、打造少先隊(duì)素質(zhì)教育信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)我省少先隊(duì)的信息化建設(shè)。

　　60小學(xué)生獲授“南粵雛鷹之星”

　　大會(huì)表彰了“廣東少先隊(duì)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、第十屆“廣東省十佳少先隊(duì)員”、第五屆“廣東省十佳少先隊(duì)輔導(dǎo)員”、“廣東省紅領(lǐng)巾示范校”校長(zhǎng)代表。

　　此外，經(jīng)各級(jí)團(tuán)委、教育局和少工委審核推薦和評(píng)審，今年6月1日啟動(dòng)的“南粵雛鷹之星”競(jìng)賽活動(dòng)也于昨天下午揭曉。全省共60人分別被授予“南粵雛鷹文明之星”、“南粵雛鷹奉獻(xiàn)之星”、“南粵雛鷹自強(qiáng)之星”、“南粵雛鷹才藝之星”、“南粵雛鷹智慧之星”和“南粵雛鷹活力之星”。

　　廣東“十佳少先隊(duì)員”將在各級(jí)推優(yōu)、考試中與“三好學(xué)生”享受同等待遇。昨天，我省舉行的紀(jì)念少先隊(duì)建隊(duì)60周年暨加強(qiáng)中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作會(huì)議透露，廣東新近出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我省中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的意見》(下簡(jiǎn)稱《意見》)。其中明確“受團(tuán)隊(duì)組織表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，參照同級(jí)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人管理”，打破了以往團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)，尤其是少先隊(duì)榮譽(yù)授予的“出口局限”。

　　據(jù)悉，《意見》是上個(gè)月經(jīng)省委、省政府同意，由省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)出的，是推動(dòng)廣東中小學(xué)團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)，服務(wù)未成年人思想道德建設(shè)工作的歸納綱領(lǐng)性文件。同時(shí)，《意見》是廣東第一個(gè)，也是近年來(lái)國(guó)內(nèi)首個(gè)專門關(guān)于中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作的省級(jí)文件。“文件總體篇幅不長(zhǎng)，但卻涵蓋了中小學(xué)校共青團(tuán)以及少先隊(duì)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)等方方面面。”團(tuán)省委、省教育廳的負(fù)責(zé)人都不約而同地表示，《意見》當(dāng)中的不少亮點(diǎn)，不僅破解了制約我省基層團(tuán)隊(duì)工作科學(xué)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，還富創(chuàng)新性，走在全國(guó)前列。

　　建設(shè)不規(guī)范15%民校連隊(duì)室都沒(méi)有

　　縣以上中小學(xué)要對(duì)口幫扶一所以上農(nóng)村學(xué)校

　　意見亮點(diǎn)

　　了解到，目前，由于資金短缺、團(tuán)隊(duì)工作觀念淡漠、場(chǎng)地緊張等原因，在一些農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以及城鎮(zhèn)民辦學(xué)校內(nèi)，團(tuán)隊(duì)工作還存在建設(shè)不規(guī)范、管理不完善、活動(dòng)開展不踴躍等系列問(wèn)題。以少先隊(duì)深圳市工作委員會(huì)所作的《對(duì)深圳民辦學(xué)校少先隊(duì)工作的調(diào)查思考》顯示，15%的民校甚至沒(méi)有自己的隊(duì)室。

　　針對(duì)這種團(tuán)隊(duì)建設(shè)地區(qū)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)不平衡、公辦民辦學(xué)校存在差距的現(xiàn)象，《意見》規(guī)定，按照有組織、有陣地、有隊(duì)伍、有活動(dòng)、有機(jī)制的要求，推動(dòng)農(nóng)村、民辦和外來(lái)工子弟學(xué)校的團(tuán)隊(duì)工作的規(guī)范化建設(shè)。縣(區(qū)、市)以上中小學(xué)校都應(yīng)要對(duì)口幫扶一所以上的農(nóng)村、民辦和外來(lái)工子弟學(xué)校。其中，相應(yīng)的團(tuán)隊(duì)基層組織和團(tuán)隊(duì)員結(jié)成手拉手伙伴關(guān)系，以及在團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、團(tuán)隊(duì)干部學(xué)習(xí)交流、團(tuán)隊(duì)工作項(xiàng)目對(duì)接等方面也要進(jìn)行幫扶。

　　此外，地級(jí)以上市以及有條件的縣(市、區(qū))要成立學(xué)生聯(lián)合會(huì)并建立駐會(huì)制度，有條件的地區(qū)可成立少先隊(duì)理事會(huì)。“把學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)理事會(huì)、學(xué)生會(huì)等學(xué)生組織作為團(tuán)隊(duì)的工作體系重要組成部分，能充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)服務(wù)青少年，維護(hù)青少年權(quán)益的能力。”團(tuán)省委書記譚君鐵說(shuō)。

　　團(tuán)隊(duì)活動(dòng)少逾四成學(xué)校一月“沒(méi)活動(dòng)”

　　各類青少年宮要向團(tuán)隊(duì)組織免費(fèi)開放

　　意見亮點(diǎn)

　　長(zhǎng)期以來(lái)，由于少先隊(duì)工作及榮譽(yù)授予機(jī)制與教育系統(tǒng)存在“兩張皮”現(xiàn)象，所以在高考?jí)毫η耙浦�下，部分中小學(xué)校團(tuán)隊(duì)活動(dòng)渙散，開展活動(dòng)積極性不高，未能達(dá)到教育行政部門制定的“每周一節(jié)”的規(guī)定。由于少先隊(duì)的榮譽(yù)不能對(duì)升學(xué)帶來(lái)“幫助”，因此學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)隊(duì)活動(dòng)也比較冷淡。以少先隊(duì)廣州市海珠區(qū)工作委員會(huì)早前所作的一份調(diào)研報(bào)告為例，該區(qū)受訪少先隊(duì)員有43%表示學(xué)校少先隊(duì)大、中隊(duì)主題會(huì)是“不定期”舉行，而校內(nèi)少先隊(duì)主題活動(dòng)每月開展一次的學(xué)校不足60%。

　　為了加強(qiáng)中小學(xué)團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)，《意見》規(guī)定，“各地各部門要支持中小學(xué)團(tuán)隊(duì)組織按照章程獨(dú)立自主地開展活動(dòng)，確保每周有相當(dāng)于兩個(gè)課時(shí)的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)時(shí)間”。同時(shí)，不僅要求各地要建立健全隊(duì)部室、鼓號(hào)隊(duì)以及紅領(lǐng)巾書屋、廣播站、電視臺(tái)等設(shè)施，還明確各類青少年宮、愛國(guó)主義教育基地、德育基地以及文化活動(dòng)場(chǎng)所要向團(tuán)隊(duì)組織免費(fèi)開放。

　　最為突出的是，為了建設(shè)適應(yīng)青少年特點(diǎn)和具有廣東特色的中小學(xué)團(tuán)隊(duì)文化體系，進(jìn)一步激勵(lì)學(xué)校、學(xué)生積極參與團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，《意見》突破性地指出“受團(tuán)隊(duì)組織表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，參照同級(jí)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人管理”。“這意味著，‘十佳少先隊(duì)員’與‘三好學(xué)生’在如小學(xué)升初中的推免、初中升高中的加分錄取等各種推優(yōu)、考試中，將享受同等待遇。”團(tuán)省委有關(guān)負(fù)責(zé)人舉例。

　　人員不專業(yè)大隊(duì)輔導(dǎo)員成“生活輔導(dǎo)員”

　　團(tuán)隊(duì)工作履歷要作為職務(wù)工資晉升重要依據(jù)

　　意見亮點(diǎn)

　　“幾乎有一半的大隊(duì)輔導(dǎo)員都要擔(dān)任語(yǔ)文、數(shù)學(xué)或英語(yǔ)等主科教學(xué)任務(wù)。”昨天與會(huì)的廣州市一位大隊(duì)輔導(dǎo)員說(shuō)，加上目前中小學(xué)校的分?jǐn)?shù)導(dǎo)向作用仍然十分嚴(yán)重，很多老師教育任務(wù)的壓力與少先隊(duì)等德育工作的精力投入成反比，“最終導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的量少，更談不上質(zhì)的提高”。

　　還了解到，在相當(dāng)一部分中小學(xué)校，在挑選大隊(duì)輔導(dǎo)員時(shí)，存在重年紀(jì)、重才藝的片面認(rèn)識(shí)，對(duì)少先隊(duì)專業(yè)知識(shí)不夠熟悉、了解，加上上崗后鮮有參加系統(tǒng)培訓(xùn)，很多大隊(duì)輔導(dǎo)員充其量只是一個(gè)“生活輔導(dǎo)老師”或“音樂(lè)老師”，使很多少先隊(duì)工作未能展開。

　　“事實(shí)上，少先隊(duì)工作對(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員的要求很高，除了必須有較高的理論水平和思想素質(zhì)外，還要具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，開放的思維、飽滿的熱情、開朗的個(gè)性等條件。中小學(xué)校必須重視和完善團(tuán)隊(duì)干部選拔任用制度。”省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其介紹，此次出臺(tái)的《意見》規(guī)定，“團(tuán)隊(duì)干部的選拔配備要注重年輕化和專業(yè)化相結(jié)合”，采取公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主選舉等方式，把政治素質(zhì)好、文化層次高、具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有志于從事團(tuán)隊(duì)工作的優(yōu)秀青年教師充實(shí)到中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作崗位上來(lái)。

　　根據(jù)《意見》，廣東還將建立健全中小學(xué)團(tuán)隊(duì)干部的聘任、考核、晉職晉級(jí)和表彰激勵(lì)制度，將其從事團(tuán)隊(duì)工作的時(shí)間、能力、實(shí)績(jī)等情況作為考核、評(píng)優(yōu)、聘任、職務(wù)和工資晉升的重要依據(jù)。同時(shí)，對(duì)工作成績(jī)突出的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)干部納入教育系統(tǒng)的后備干部進(jìn)行培養(yǎng)；對(duì)團(tuán)隊(duì)干部的教育培訓(xùn)要納入師資隊(duì)伍建設(shè)和教師繼續(xù)教育培訓(xùn)體系中，確保其時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。

　　經(jīng)費(fèi)不足校舍緊張隊(duì)室“一室多用”

　　紅領(lǐng)巾與隊(duì)徽等費(fèi)用由學(xué)校買單

　　意見亮點(diǎn)

　　據(jù)了解，由于目前團(tuán)隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)并沒(méi)有專項(xiàng)設(shè)置，所以在部分學(xué)校團(tuán)隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)被擠占，甚至沒(méi)有團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)，以致團(tuán)隊(duì)活動(dòng)單一乏味，主要以課堂說(shuō)教為主，對(duì)青少年學(xué)生失去吸引力。同時(shí)，硬件設(shè)施陳舊，建設(shè)不足，有的學(xué)校即使有隊(duì)室，也因?yàn)樾Ｉ峋o張而出現(xiàn)“一室多用”的情況。

　　為此，《意見》要求，各學(xué)校在各級(jí)財(cái)政和教育部門核撥的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中，要統(tǒng)籌安排團(tuán)隊(duì)工作和素質(zhì)教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作的必備用品包括首次頒發(fā)的紅領(lǐng)巾、隊(duì)徽等，要納入中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。少先隊(duì)“雛鷹爭(zhēng)章”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入校外活動(dòng)費(fèi)。民辦學(xué)校要按生均一定標(biāo)準(zhǔn)列支團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)，確保團(tuán)隊(duì)工作正常開展。對(duì)暫不具備財(cái)政經(jīng)費(fèi)解決條件又確需全面推廣的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)項(xiàng)目，由省級(jí)共青團(tuán)、教育部門會(huì)同物價(jià)部門研究確定。

　　同時(shí)，《意見》明確，各縣(市、區(qū))級(jí)以上地區(qū)要把中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作各項(xiàng)要求納入《廣東省縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系》和教育強(qiáng)市(縣、鎮(zhèn))、義務(wù)教育階段規(guī)范化學(xué)校建設(shè)、示范高中建設(shè)辦學(xué)水平評(píng)估等督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，定期對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　《意見》還創(chuàng)新性地提出，縣(市、區(qū))級(jí)以上少工委辦公室設(shè)在同級(jí)團(tuán)委，配備一定的專職干部，有條件的社區(qū)和學(xué)校可探索成立少工委，指導(dǎo)社區(qū)或?qū)W校少先隊(duì)工作。

　　相關(guān)穗102萬(wàn)少先隊(duì)員慶祝建隊(duì)60周年16萬(wàn)小學(xué)生光榮入隊(duì)

　　昨日是中國(guó)少先隊(duì)建隊(duì)60周年紀(jì)念日，我省開展了豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)(如圖)。廣州市各區(qū)(縣級(jí)市)約102萬(wàn)少先隊(duì)員以“祖國(guó)發(fā)展我成長(zhǎng)”為主題，圍繞慶祝新中國(guó)成立60周年、迎接亞運(yùn)會(huì)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市等內(nèi)容，開展了豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)。全市約16萬(wàn)小學(xué)生在慶祝活動(dòng)中光榮地加入了少先隊(duì)組織。

　　“我們是共產(chǎn)主義接班人，繼承革命先輩的光榮傳統(tǒng)，愛祖國(guó)愛人民，鮮艷的紅領(lǐng)巾飄揚(yáng)在前胸，……”在925名小學(xué)生齊唱的嘹亮的中國(guó)少先隊(duì)隊(duì)歌聲和熱烈的掌聲中，廣州市桂花崗小學(xué)60名新生走上了操場(chǎng)上的舞臺(tái)，進(jìn)行了獲頒發(fā)中國(guó)少先隊(duì)章程、少先隊(duì)老隊(duì)員為新隊(duì)員戴紅領(lǐng)巾等活動(dòng)。

　　在越秀區(qū)東風(fēng)東路小學(xué)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，學(xué)校邀請(qǐng)了原軍區(qū)政治歌舞團(tuán)演員林濤爺爺為少先隊(duì)員們講述了關(guān)于紅領(lǐng)巾的真實(shí)故事。新中國(guó)成立初期，林濤爺爺所在的中國(guó)人民解放軍總政治歌舞團(tuán)，曾代表毛主席、中國(guó)人民解放軍和全國(guó)人民，出訪東歐四國(guó)。在當(dāng)?shù)嘏e辦的歡迎儀式上，蘇聯(lián)小朋友將一條鮮艷的紅領(lǐng)巾送給了他。林濤將自己珍藏了60年的這條紅領(lǐng)巾轉(zhuǎn)送給東風(fēng)東路小學(xué)的少先隊(duì)員們，寄語(yǔ)少先隊(duì)員們戴上鮮艷的紅領(lǐng)巾時(shí)，千萬(wàn)不要忘記自己是祖國(guó)的未來(lái)，祖國(guó)的希望。

　　與此同時(shí)，荔灣區(qū)嘹亮的鼓號(hào)聲響徹云霄，整齊的步伐令人振奮。來(lái)自荔灣區(qū)22所小學(xué)的鼓號(hào)展演隊(duì)伍齊聚真光中學(xué)歡慶建隊(duì)60周年。據(jù)悉，這次的鼓號(hào)匯操共有16支檢閱式隊(duì)伍和6支花樣操隊(duì)伍參加，是荔灣區(qū)8年來(lái)規(guī)模最大，規(guī)格最高的一次少先隊(duì)鼓號(hào)展演。活動(dòng)得到區(qū)內(nèi)80多所中小學(xué)的少先隊(duì)大隊(duì)部的積極響應(yīng)，在公辦學(xué)校中參加率超過(guò)70%，此外，民辦學(xué)校也盡最大的能力配置裝備，抽調(diào)人力進(jìn)行少先隊(duì)鼓號(hào)訓(xùn)練。

　　謝苗楓陳球劉洪群吳楚斌黃瑩瑩

　　本版撰文(除署名外)：

　　謝苗楓實(shí)習(xí)生張冰梓

　　通訊員楊智敏姚智超

　　本版攝影：

　　王輝王亮郭長(zhǎng)榮何建文

　　統(tǒng)籌：梅志清