關(guān)鍵詞1 優(yōu)惠政策

　　低保計(jì)生家庭產(chǎn)婦生孩子免費(fèi)

　　網(wǎng)友“黑眼睛”：想了解一下計(jì)劃生育家庭可以享受什么獎(jiǎng)勵(lì)政策?

　　黃新旺回答，經(jīng)幾年努力，目前我市已經(jīng)形成了以“獎(jiǎng)、優(yōu)、扶、補(bǔ)、免、加、保”為主要內(nèi)容、覆蓋育齡群眾“婚、孕、產(chǎn)、育、老”全過程的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制體系，營造了計(jì)劃生育、全程獎(jiǎng)勵(lì)、終身受惠的良好社會(huì)氛圍。

　　“婚”，就是新婚夫婦享受免費(fèi)婚檢。2008年10月，市政府頒布了《惠州市免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)試行方案》，對(duì)男女雙方或一方為惠州本地戶口的準(zhǔn)婚人員，在婚前或者婚后，可以享受一次免費(fèi)婚檢。這項(xiàng)措施，全市每年要投入978多萬元。

　　“孕”，就是孕婦可以享受免費(fèi)孕檢。今年2月，市政府頒布了《惠州市居民生育保險(xiǎn)暫行辦法》，對(duì)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民，符合政策生育的，其產(chǎn)前檢查和因醫(yī)學(xué)需要終止妊娠的醫(yī)療費(fèi)用列入個(gè)人的醫(yī)保支付范圍，個(gè)人不用負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用。

　　“產(chǎn)”，就是產(chǎn)婦享受免費(fèi)生孩子。2009年2月開始，市政府頒布了《惠州市計(jì)劃生育低保家庭產(chǎn)婦住院分娩政府津貼辦法》，對(duì)本市戶籍人口，領(lǐng)取了結(jié)婚證、計(jì)劃生育服務(wù)證、最低生活保障領(lǐng)取證，符合政策生育的產(chǎn)婦給予生育補(bǔ)助。生育補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)平產(chǎn)(順產(chǎn))的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行補(bǔ)助，每一例可以補(bǔ)助1500元。另外，根據(jù)《惠州市居民生育保險(xiǎn)暫行辦法》，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民，符合政策生育的，享受居民生育保險(xiǎn)待遇，所以說，計(jì)生家庭免費(fèi)生孩子的愿望成為現(xiàn)實(shí)。

　　“育”，就是節(jié)育家庭享受多項(xiàng)優(yōu)惠。一是全市統(tǒng)一推行節(jié)育獎(jiǎng)。2005年5月出臺(tái)了《惠州市農(nóng)村計(jì)劃生育家庭節(jié)育獎(jiǎng)實(shí)施辦法》，對(duì)農(nóng)村的獨(dú)生子女或者是純生二女結(jié)扎夫婦，實(shí)行“即扎即獎(jiǎng)”，每人每月給予40元獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)在已經(jīng)提高到100元;第二，拓展節(jié)育獎(jiǎng)對(duì)象。2009年2月，我市出臺(tái)了《惠州市農(nóng)村獨(dú)生子女家庭政府津貼試行辦法》，對(duì)農(nóng)村只生育或者只收養(yǎng)一個(gè)子女的夫婦，且女方已經(jīng)使用宮內(nèi)節(jié)育器的，領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母光榮證和計(jì)劃生育服務(wù)證的夫婦，每人每月給予20元的獎(jiǎng)勵(lì)。這項(xiàng)措施，2009年開始在博羅縣試點(diǎn)，接下來將向全市鋪開;第三，給予獨(dú)生子女傷殘或死亡的家庭經(jīng)濟(jì)扶助。2009年2月，我市出臺(tái)《惠州市計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女傷殘死亡扶助辦法》，對(duì)本市戶籍人口，女方年滿45周歲，獨(dú)生子女傷殘達(dá)到三級(jí)以上或者死亡的獨(dú)生子女父母，一次性就給予10000元的扶助金;第四，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)實(shí)施多項(xiàng)優(yōu)惠政策，把優(yōu)惠政策惠及人群拓展到計(jì)生家庭成員，如結(jié)扎、上環(huán)給予補(bǔ)助，查環(huán)查孕發(fā)放誤工補(bǔ)貼，計(jì)生家庭子女中考加10分錄取等。

　　“老”，就是到了退休的年齡，可以享受養(yǎng)老保障金。一是全面落實(shí)《廣東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)符合條件的計(jì)生家庭，給予每人每月80元獎(jiǎng)勵(lì)金。從今年1月開始，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月80元提高到100元。另外，出臺(tái)了《惠州市農(nóng)村獨(dú)生子女純生二女結(jié)扎夫婦基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》，從2007年1月1日開始，對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女和純生二女結(jié)扎夫婦，每人每月繳納10元，投保滿15年，男滿60周歲、女滿55周歲后，每人每月就可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金215元。投保滿20年，每人每月可以拿到363元，對(duì)那些已經(jīng)到了退休年齡的，從現(xiàn)在開始，每月就可以領(lǐng)取100元的津貼。

　　關(guān)鍵詞2 再婚生育

　　再婚夫妻一方未生育可再生一胎

　　網(wǎng)友：朋友離了婚，與之前的老婆生育了兩個(gè)小孩，現(xiàn)在再婚了，女方?jīng)]有生育過小孩，這種情況下能不能再生養(yǎng)孩子?

　　黃新旺說，這種情況是可以申請(qǐng)?jiān)偕�一個(gè)子女。根據(jù)2009年1月1日起新修訂實(shí)施的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》的相關(guān)規(guī)定，再婚夫妻，一方生育(含依法收養(yǎng))兩個(gè)以內(nèi)子女，另一方未生育過的，由夫妻雙方共同申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場審批，可再生育一胎子女。

　　關(guān)鍵詞3 獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助

　　城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母每人每月獎(jiǎng)100元

　　網(wǎng)友“挪威森林”：獨(dú)生子女父母退休后有獎(jiǎng)勵(lì)金，那沒有工作單位或者下崗的職工有沒有獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助?

　　黃新旺稱，沒有工作單位或者下崗的職工都可獲得獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，具體獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助要根據(jù)實(shí)際情況區(qū)分。第一是根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)全省城鎮(zhèn)居民中，自2009年1月1日起男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母，給予每人每月不低于80元的獎(jiǎng)勵(lì)。而根據(jù)市政府十屆124次常務(wù)會(huì)議決定，惠州市戶籍的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母，可給予每人每月100元的獎(jiǎng)勵(lì)，比省里面的標(biāo)準(zhǔn)提高了20元。

　　第二是根據(jù) 《關(guān)于妥善解決城鎮(zhèn)居民計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)歷史遺留問題的處理意見》，對(duì)全省城鎮(zhèn)居民中，1980年2月2日至2008年12月31日之間，男性年滿60周歲，女性年滿55周歲的實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母，或者終身沒有生育子女的，沒有單位的人員，退休是未享受加發(fā)5%退休金，或者退休是沒有拿到計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的人員，就會(huì)按照獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性生育補(bǔ)助。目前，惠州市的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)具體的實(shí)施細(xì)則正在制定當(dāng)中。

　　關(guān)鍵詞4 病殘兒

　　鑒定屬病殘兒后可再生育

　　網(wǎng)友“一一”：我的小孩已經(jīng)2歲了，但是他健康方面出現(xiàn)問題，因此我想生多一個(gè)小孩，現(xiàn)已懷孕兩個(gè)多月，現(xiàn)在我該辦哪些手續(xù)?

　　黃新旺介紹，根據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第19條第一項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，第一個(gè)子女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為殘疾兒，不能成長為正常勞動(dòng)力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的，由夫妻雙方共同申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場審批，可再生育一胎子女，即要先鑒定才能審批再生育。在病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織未鑒定你小孩是否屬于病殘兒之前就懷孕了，是不符合《條例》規(guī)定的。

　　關(guān)鍵詞5 未婚先孕

　　生育前應(yīng)及時(shí)辦結(jié)婚登記

　　網(wǎng)友：女朋友懷孕了，聽說未婚先孕要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，是這樣嗎?

　　黃新旺說，對(duì)未婚先孕的，若當(dāng)事人已達(dá)法定結(jié)婚年齡(男性滿22周歲，女性滿20周歲)，只要在生育前及時(shí)辦理結(jié)婚登記手續(xù)，然后辦理計(jì)劃生育服務(wù)證和一孩登記手續(xù)，這樣就可合法生育了。若當(dāng)事人還未到法定結(jié)婚年齡，則必須自覺采取補(bǔ)救措施終止妊娠，終止妊娠后，不用罰款或征收其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);若未辦理結(jié)婚登記生育第一個(gè)子女，60日內(nèi)未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，按非婚生育處理。根據(jù)《廣東省計(jì)劃生育條例》五十三條第三款規(guī)定，對(duì)夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入額或當(dāng)?shù)乜h(區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù)征收兩倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。