莆教[2012]4號

　　各縣區(管委會)教育局(事務辦)，市教師進修學院、市直各有關學校：

　　《莆田市2012年初中畢業(升學)考試與高中招生制度改革方案》已報經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　二〇一二年一月三十一日

莆田市2012年初中畢業(升學)考試與高中招生制度改革方案

　　莆田市教育局

　　(2012年元月31日)

　　為推進我市中小學實施素質教育，不斷提升我市教育教學質量，促進教育公平，從而實現我市基礎教育事業均衡發展，在保持原有初中畢業(升學)考試與高中招生的改革方案基本穩定的情況下，根據我市實際情況，進一步改革和完善我市中考中招制度，制定本方案。

　　一、基本原則

　　(一)統一要求與個體差異相結合原則。以課程改革新理念為指導，充分發揮考試評價促進發展功能，在實現基本要求的基礎上，注重學生的個性和潛能發展，培養學生創新精神和實踐能力，促進學生自主學習、主動發展，推動中小學素質教育的實施。

　　(二)原則性與靈活性相結合原則。堅持改革發展與穩定、繼承與創新的統一，從我市實際出發，充分發揮縣區、學校的積極性與創造性，穩步推進評價與考試制度改革。

　　(三)多樣化與多元化相結合原則。面向全體學生，兼顧水平性考試和選拔性考試兩種功能;重視知識與技能，過程與方法和情感、態度、價值觀的三維統一;改革考試評價方法，突出過程性評價，充分發揮教育行政部門、教研部門、學校、教師、學生及其家長和社會在評價中的作用。

　　(四)公開、公平、公正原則。健全管理制度，不斷完善管理辦法，加強對考試和評價過程的管理與監督，嚴格實行誠信、公示制度，確保公開、公平、公正，增強評價與考試改革的實效性。

　　(五)“三個有利”原則。一要有利于推進素質教育，二要有利于普通高中新課程實驗工作的實施，三要有利于全市學校均衡發展。

　　二、實施方案

　　(一)初中畢業(升學)考試的組織與實施

　　初中畢業(升學)考試由市教育局統一組織和管理，分為全市統一考試和學校自主考查兩類進行。

　　1、關于全市統一組織的考試

　　(1)考試科目。思想品德、語文、數學、英語、物理、化學、生物、歷史、地理、體育。

　　(2)考試時間。語文、數學、英語三科考試時間各120分鐘;思想品德、物理考試時間各90分鐘;化學、生物、歷史、地理考試時間各60分鐘。地理、生物安排在八年級結束時考試，其它學科統一在九年級結束時考試，時間3天。體育考試時間、方式、項目另文通知。

　　(3)考試形式。文化課考試除思想品德、歷史科實行開卷考試外，其他學科均為閉卷考試。

　　(4)試卷分值。語文、數學、英語三科試卷卷面分數均為150分，其他學科卷面分數均為100分。

　　(5)成績呈現。語文、數學、英語的成績仍按原始分記載，以后逐步向等級制過渡。思想品德、物理、化學、生物、歷史、地理、體育7科成績各按A、B、C、D四個等級記載。其中，各學科A級人數為與考人數的25%;B級以上(含B級)人數為與考人數的40%;C級以上(含C級)人數應不少于與考人數的60%，即該科成績達到及格(該科滿分的60%)以上，扣除A、B兩個等級考生，其余考生確定為C級，當及格以上人數不足總考生數的60%時，降分至達與考人數的60%止;扣除A、B、C等級考生以外，剩余部分考生該科成績為D級。外地轉入莆田的九年級考生，必須參加八年級的生物、地理結業考試補考,成績只記C、D兩個等級。

　　2、關于學校組織的考查

　　(1)考查科目。包括音樂、美術、綜合實踐活動(含勞動技術、信息技術、研究性學習、社會實踐和社區服務等)、地方與學校課程(校本課程)、英語口語交際和理化生實驗操作。其中，理化生實驗操作、英語口語交際將逐步過渡為全市統一考查科目。

　　(2)考查辦法、時間與成績使用。學校考查科目的考查辦法與考查時間由縣區教育局或學校自行制定，自行安排。考查內容按新課程標準執行，考查成績按合格、不合格兩個等級記載，并作為學生綜合素質評定的依據之一。

　　(3)考查成績管理。學校考查成績須在學生報考前報送縣區教育局招生辦和中教股備案。縣區教育局應加強對學校考查成績的管理與督查。

　　3、關于考試命題、審題與閱卷

　　(1)命題依據。嚴格按照部頒學科《課程標準》、《福建省基礎教育課改實驗區2005年初中畢業考試與高中招生制度改革指導意見》和教育廳《2012年福建省初中畢業生思想品德等九個學科學業考試大綱》。

　　(2)命題導向。要正確發揮考試的思想性、科學性、技術性三者統一的導向功能，在全面考查學生基礎知識及基本技能的基礎上，強調能力立意，緊密聯系社會實際和學生生活經驗，考查學生運用所學知識提出問題、分析、解決實際問題以及收集、處理信息的能力、創新精神和實踐能力。

　　(3)題型結構。試卷結構要合理，題量要適當，難度要適中，杜絕設置繁難偏舊和似是而非的試題。文科類科目要嚴格控制客觀題的題量，理科類科目要加強對實驗能力的考核。各考試科目單科合格率應達到80%。

　　(4)審題要求。建立健全審題制度，實行命題、審題分開。審題人員主要負責審查試題是否具備導向功能以及試題編制是否符合學科課程標準和考試大綱要求。一旦發現試題不符合要求，審題人員應提出改進要求，由命題人員修改或重新命題。各學科審題人員一般為2人，且必須具備命題資格。

　　(5)閱卷要求。要制定規范的閱卷操作程序和細則。認真做好人員組織、學習培訓、試卷調度、閱卷評分、復查勘誤和安全保密等環節工作。閱卷人員必須具有較高誠信度和業務素質，應是具備本學科中學教師資格的在職教師或教研員，也可以抽調一定比例的高中教師參加閱卷。各學科應建立專門的閱卷指導小組，加強對主觀性試題，特別是開放性、探究性試題閱卷方法的研究，保護和鼓勵學生的創新精神，指導閱卷并處理閱卷過程中出現的異議，確保閱卷工作的客觀、公平和公正。學生考試成績由市教育局統一管理和使用，禁止任何單位和個人對成績進行排隊或評比。

　　(二)初中學生畢業資格認定辦法

　　學生修滿三年并完成課程計劃規定的全部課程，經考核，綜合素質評價、學科學業考試成績達到國家規定的基本要求，準予畢業。

　　1、資格認定

　　初中學生畢業資格由學籍所在地教育行政部門認定。學生畢業資格為參加全市初中畢業(升學)考試成績及學校考查科目成績合格(含補考，具體由各縣區組織實施)，綜合素質評定合格。

　　2、證書發放

　　市、縣區教育行政部門按照學籍管理制度對達到畢業標準的學生發給畢業證書，對未達到畢業標準的學生應由學籍所在學校發給結業證書。