看法

　　“此次改革更顯公平”

　　家長吳女士非常關注此次中考招生改革，她的兒子是2013級的初中生，身為初二的孩子將面臨這次直升生和指標生政策改革。“因為孩子學習還不錯，在班級內能算上游，所以我們一直想讓他考指標生，拿到58中的指標生名額。”吳女士說，此次的指標生改革能夠體現出公平性。

　　“這一次的改革規定按照中考總分排序來確定誰能獲得指標生名額，讓我們一下子就能看明白，也少了很多暗箱操作的可能性。”吳女士說。

　　學生們對此次的中考改革是怎樣的看法呢?記者隨機在青島51中的一個初二班級做了調查。該班共有37人，當記者問中考改革的諸多變化對他們有多大影響時，絕大多數學生表示很淡定。“我認為只要是我們學習好了，學習認真，不管政策咋變化，我們都能應對。不用管那么多，我們還是會認真學習，按部就班的。”一位同學說。而和這位同學想法相同的不在少數。

　　解讀

　　“史地生”改分數制，利于和高中銜接

　　記者了解到，今年的中考，各科的分數設置為語文120分 、數學120分、英語120分 、物理100分 、化學80分 、思想品德80分 、體育45分，總分為665分。在分數設置上，這一次的改革主要有兩個變化，以上歷史地理生物三科成績由原來的等級制變成了分數制，每科分數為80分。而思想品德和體育則由分數變為了等級，分為及格與不及格。這樣一加一減讓今后的中考總分變為了780分。

　　為什么要有這樣的變化呢?市教育局副局長周民書表示，這主要是考慮到提高教學質量的原則。“提高教學質量是教育改革發展的核心任務，但是要考慮提高義務教育教學的質量，也要考慮為高中教育教學打好基礎。”他表示，這一次將歷史地理生物列入考試科目，主要是考慮提高這些學科的教學質量和促進學生的全面發展。

　　而此前市教育局局長鄧云鋒在網絡上也解釋了中考分值的一些變動原因。他表示，歷史、地理、生物按80分計入中考總分 ，主要有以下幾點考慮。一是與高考科目分值結構接軌。二是保持政策的連續性。各科目分值確定后，原則上要連續多年保持穩定，2012級、2013級及以后的年級歷史、地理、生物均為80分，體現政策的連續性、穩定性和嚴肅性。三是充分考慮2012級學生地理和生物考試實際情況。

　　指標生優待30分，在全省城市中最低

　　根據此次改革的規定，直升生和指標生的政策上學生多了更多的自主權。直升生變成了學生根據各個招生學校的條件自主報名。指標生則依照學生的中考成績來決定指標生名額的歸屬。

　　而這樣的改革又出于什么樣的原因呢?市教育局副局長周民書表示，這樣的改革更大程度上體現了教育公平的原則。“調整指標生和直升生的政策，減少加分等項目的政策，都是促進教育公平的改革與調整 。”他說，教育公平主要是機會公平，在把握好促進教育公平原則的同時，還要處理好促進公平和選拔人才之間的關系，要鼓勵優秀人才脫穎而出。“指標生的政策和所占比例，國家都有明確的要求。我們這次改革也是把尊重民意和執行國家的有關政策有機結合起來 。”

　　對于新的指標生和直升生政策從2013級初中學生開始實施，鄧云鋒也解釋了原因。他表示，一是保持政策的連續性和穩定性。初中學校已經陸續公布2012級初中學生指標生和直升生評選辦法，2012級學生即將面臨中考，保持政策的連續性和穩定性有利于學生以平穩的心態參加中考。二是充分考慮學生、家長和學校對新政策的適應性。2012級學生已經按照現行指標生和直升生評選辦法準備兩年，如果從2012級學生開始實行新的指標生和直升生評選辦法，學生、家長和初中學校均不適應，對2012級學生是不公平的。

　　在此次的改革中規定，被確定為指標生的考生，學業考試總分加30分后參加普通高中統一招生錄取。鄧云鋒表示，結合青島市實際情況，市教育局將指標生優待分值確定為30分，這個優待分值在全省17個城市中是最低的，同時與國內其他計劃單列市和副省級城市相比，青島市的指標生優待分值也是偏低的。

　　記者了解到，從2015年中考招生開始，青島市只保留國家規定的政策性加分項目，包括歸僑子女和華僑在國內的子女、少數民族子女、軍人子女等。各種比賽競賽成績在中考錄取時均不加分。這也一定程度上促進了教育公平的實現。

　　本次為過渡性政策，或過渡若干年

　　此前，家長們比較關心，史地生從等級變為分數，總分從600多分變成780分，會不會給學生增加過重的學業負擔。針對這樣的疑問，市教育局相關負責人也進行了相應解讀。

　　“我們首先是把握了尊重民意的原則，把中考改革的力度與廣大市民的接受度結合起來 ，充分聽取和吸收廣大市民、專家和社會各界的意見和建議，把辦好人民滿意的教育作為最終目的。”周民書表示，在進行中考改革的過程中，需要統籌考慮提高教育質量和減輕學生負擔之間的關系，“減輕課業負擔主要是指減輕過重的、不必要不科學不合理的課業負擔。學生學習要有必要的負擔，不是負擔越輕越好，更不是說沒有課業負擔，這里主要是為了把握好減輕課業負擔和提高教學質量的平衡點。”

　　周民書說，思想品德、體育、信息技術考試分為及格與不及格，除了考慮這些學科的學科特點外，主要考慮減輕學生的學業負擔。初二學生信息技術考試如果不合格，初三年級可以重新考試，也是考慮減輕學生課業負擔。

　　“本次公布的政策主要是一個過渡性的政策，可能要過渡若干年。”周民書表示，國家過段時間還會出臺關于深化高中招生制度改革的意見，青島市實行的改革措施是和這個方向一樣的。國家出臺相關政策后，青島市教育局將進一步完善等級制評價錄取的方案，而政策的調整需要經過反復論證。

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