十年前，“三好學生”和“優秀學生干部”可以享受中考加分;后來，少數民族學生開始享受不同程度的加分;五年前，家長投資或者納稅達到一定標準者，子女可以酌情加分;如今，家長無償獻血超過4000毫升也可以讓子女在中考中加分。

　　加分和投資掛上了鉤

　　浙江省杭州市濱江區最近也公布了父母無償獻血有助于外來務工人員子女獲得加分的政策。

　　所謂“積分入學”，就是根據父母考核積分的高低來確定是否可以就讀濱江當地的中小學。

　　專家：

　　這是地方政府拍腦袋的行為

　　浦江縣“獻血加分”的政策一出臺，就招來了質疑。很多網友都認為將無償獻血和中考加分結合在一起，是違背公平，是追求功利的行為。

　　“這是完全胡來的中考加分。目前的中考加分，主要是對學生的特長加分、榮譽加分，這是對學生本人的獎勵;而根據父母的情況、家庭的背景對學生進行照顧性質加分，僅限于烈士子女、華僑子女、少數民族子女，即使是對這類照顧性質加分，近年來也越來越嚴格。”21世紀教育研究院副院長熊丙奇說，“對無償獻血者的子女進行中考加分，毫無依據，是地方政府拍腦袋的行為。”

　　早在“獻血加分”政策出臺之前，“納稅大戶”、“外來投資大戶”子女中考加分的政策就引起過不小的社會爭議，民眾認為這是違背教育公平的表現。

　　首都師范大學教育科學學院博士李孔珍認為，一項政策往往不會針對一個很少會發生的特例而出臺，除非它代表了政府的一種價值追求。為外來投資大戶在其子女上好學校上開綠燈，這件事情本身是個雙面體，從一方面看，它有利于本市經濟發展;另一方面，它違背了分數面前人人平等的教育公平理念。

　　李孔珍還說，之所以出現“納稅大戶”、“外來投資大戶”子女中考加分這樣的規定，其根本的偏差在于把教育作為經濟的附屬物，甚至是“禮物”和“贈品”。這種做法不僅直接損害了公共資源分配的公平，而且在一定意義上還延續了古代中國社會依據父輩官位高低來決定子女上學情況的遺毒。民主社會的建設，就是要消除這種身份的差距，而不是加大身份的差距。

　　“中考加分政策其實和高考加分政策是一脈相承的，在這個背景下，在高考加分項目被清理，體育、藝術等特長生的加分被取消的大背景下，各地中考的加分項目也需要進一步清理。”熊丙奇說，“加分項目的確定過程，需要有一個開放的民主決策機制。不只是由政府部門來拍板，還需要廣泛地聽取學校、家長、學生的意見。”

　　如何具體實施對中考加分政策的管理，熊丙奇認為有兩個機制：首先是削弱政府在加分政策上的決定作用;其次是可以實行學校自主招生：學校有權認可或者不認可政府的加分。

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