財政部在2006年2月15日發布了企業會計準則和38項具體會計準則，這既標志著中國會計準則與國際趨同過程中取得了階段性成果，同時也意味著中國新一輪的會計改革正式啟動。這對于完善社會主義市場經濟體制，提高對外開放水平和加速中國融入全球經濟都具有重大意義。

與前兩次會計改革相比（1993年會計改革——兩則兩制的頒布，2000年會計改革——企業會計制度的頒布），這一輪會計改革所處的市場經濟環境、會計準則制定的實踐基礎和理論依據以及具體的會計事務都有了較大的變化。在新形勢下，這些變化對注冊會計師考試帶來了怎樣的沖擊就成為值得深入探討的問題。

一、報名人數將有所增加

注冊會計師是市場經濟中非常重要的一門世界性的職業，最早誕生于英國，距今有200多年歷史。市場經濟條件下，經營權和所有權分離，特別是所有權的多元化，出于對投資者和公眾利益的保護，需要一個獨立的專業人士，對企業財務報告的真實性進行審計，注冊會計師職業便應運而生。在市場經濟發達國家，注冊會計師被譽為公眾利益的守護神

目前，我國共有執業的注冊會計師6.9萬人，行業非執業會員7萬多人，行業從業人員20多萬人。2007年，行業實現業務收入超過200億元，繼續保持20%左右的年增長幅度。“十一五”期間，一系列金融、投資和企業改革措施的推出，以及市場體系的完善，注冊會計師行業將迎來大發展。

不過隨著中國經濟與世界的接軌，國際會計準則的實施將給國內會計師的知識結構和能力水平帶來極大沖擊，一般的會計人員已經不能滿足企業的需要，那些擁有注冊會計師資格的從業者，將是未來幾年中國企業急需的熱門人才。在這種大背景下，2008年注冊會計師考試的報名人數相比往年將有所增加。

二、加大英語方面的測試力度

隨著全球經濟一體化的加快，會計職業國際化發展的趨勢越來越明顯。當前，中國經濟與世界經濟的融合越來越緊密，中國在吸引世界各地投資者的同時，中國的優秀企業也走出國門，在國際資本市場進行投融資活動，這對注冊會計師行業提供國際化服務的要求越來越迫切，這也需要我們在人才選拔的考試中，逐步體現這方面的要求，英語水平是其中的一個考量因素。

2007年經財政部注冊會計師考試委員會研究決定，全國考辦在注冊會計師統一考試時，確定在會計、審計兩門考試科目中增加英文附加題。英語測試，屬于選考科目，不計入總成績，主要是便于掌握應試者的英語水平，為今后行業國際化人才的培養確定培養目標和對象。2008年將在總結07年英語測試經驗的基礎上，將英文附加題逐步推廣到其他考試科目中，激勵和引導考生提高英語水平，以滿足著中國經濟和行業發展對國際化人才的需要。

三、國際趨同將是大勢所趨

隨著中國經濟的持續發展，改革開放的不斷深化，以及中國經濟國際化的巨大進步，對注冊會計師行業的發展提出新要求，國際趨同將是大勢所趨。經過近幾年的不懈努力，中國會計、審計準則實現了國際趨同，并在內地與香港間實現等效認同，為中國注冊會計師考試制度的改革提供了堅實基礎。

隨著王軍副部長發表對注冊會計師考試重要指導意見的提出，2008注冊會計師考試將是一個改革之年，變化可能會出乎所有人的預期。總的目標是：將注冊會計師考試打造成中國注冊會計師走向國際的“通行證”，使中國注冊會計師考試達到世界一流水準，大大增強中國注冊會計師考試對國內外有志青年的吸引力。這就要改革考試內容、完善考試方式、提升考試理念。

王副部長強調，推進考試制度改革要在認真總結中國注冊會計師考試經驗的基礎上，充分借鑒香港及國外會計師組織資格考試的有益經驗。要通過比較、分析、提煉，消化、吸收相關會計師組織的經驗，包括考試制度的理論與實踐、考試層級的設計、考試科目的設置等內容。

無論采取何種改革方案，考試方式、考試內容與其他國際會計組織的考試趨同是大勢所趨。只有如此，才能實現與其他會計組織的資格互惠，使中國注冊會計師的考試及資格躋身于世界頂級會計師組織之列。當然這其中也將面臨新舊考試制度的銜接、與國際對接的制度跨躍等問題。

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