桂會行黨〔2010〕36號

區注協各市辦事處，各事務所黨支部：

　　《廣西注冊會計師行業黨委2010年工作要點》已經廣西注冊會計師行業黨委(以下簡稱行業黨委)會議審議通過，現印發給你們，并請各市辦事處、各事務所黨支部將2010年工作計劃報送行業黨委。

　　2010年，廣西注冊會計師行業黨建工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大、十七屆四中全會和自治區黨委九屆十次全會精神以及中國注冊會計師行業黨委要求，牢牢把握夯實基礎、服務發展這兩大任務，以增強黨的行業影響力、保持和發展黨的先進性為主線，以推動行業又好又快發展為目標，以建設學習型黨組織和開展“講黨性、重品行、作表率”活動為載體，全面推進行業黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，更好地為全區經濟社會大局服務，為完成行業發展任務服務，為基層和群眾服務，推進行業黨的建設走在全區新社會黨組織建設前頭。

　　一、加快推進行業黨組織建設，進一步增強黨的行業影響力

　　(一)加快建立健全市級行業黨組織。2010年第二季度前，建立健全市級行業黨組織。在財政部門黨組織的指導和支持下，市級行業黨組織做到職責清晰、分工合理、計劃明確、工作落實、積極指導和推動本市行業黨建完成目標任務。

　　(二)加緊理順黨組織隸屬關系。進一步完善注冊會計師注冊、年度任職資格檢查和轉所制度，嚴把注冊、年檢和轉所關，督促會計師事務所黨組織及時理順隸屬關系。力爭在2010年6月底以前，我區行業黨組織和會計師事務所黨組織隸屬關系基本理順。

　　(三)做好黨員組織關系接轉工作。按照有關規定，指導各地“區分情況、分別對待”，積極穩妥地做好行業黨員組織關系接轉工作，力爭到2010年6月底實現應轉盡轉。

　　二、堅持以科學理論武裝頭腦，切實抓好行業黨員思想建設

　　(一)組織行業黨員加強理論學習。重點學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨的歷史，把學習貫徹十七屆四中全會精神作為重大政治任務抓緊抓好，推動學習貫徹的深入開展。堅持以事務所支部書記為重點，帶動全體黨員從業人員的學習，引導廣大行業黨員增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，努力做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

　　(二)推進學習型黨組織創建活動。以黨的十七屆四中全會精神為指導，進一步加強對各事務所黨支部創建學習型黨組織的領導和組織工作，完善學習型黨組織建設評價體系，不斷推進學習型黨組織建設。

　　三、以提高科學發展的能力為重點，著力加強領導班子建設

　　(一)加強行業黨委領導班子建設。重點加強黨委領導班子思想建設、組織建設、政治建設、作風建設，進一步增進班子的團結，增進委員之間的理解、尊重，增強班子的凝聚力，把行業黨委建設成為開拓進取、求真務實、爭創一流的領導班子。

　　(二)加強事務所基層黨組織領導班子建設。要選好配強事務所黨組織負責人特別是黨組織書記。注重把黨性強、懂業務、會管理、善于做群眾工作的事務所經營管理骨干和專業技術人才中的黨員，選拔到黨組織負責人崗位上來，加強基層黨組織領導班子。

　　四、著眼于永葆先進性，加強行業黨員教育管理與服務

　　(一) 做好發展新黨員工作。著眼于始終保持黨的先進性，認真做好發展新黨員工作，重視在業務第一線和優秀青年從業人員中發展黨員，在提高執業人員的政治素質和專業水平的基礎上，吸收更多更好的優秀人才加入黨組織。加強對入黨積極分子的教育和培養，確保新黨員質量，不斷增強黨員隊伍的生機和活力。

　　(二)加強黨員教育培訓。重點抓好黨組織書記和黨務骨干培訓工作，全面提升廣大黨員從業人員政治素質和思想水平，使黨員成為推動行業和事務所發展壯大的中堅力量。

　　(三)抓好黨員日常管理。依托行業管理信息系統建立黨建信息數據庫，利用注冊和年度任職資格檢查等時機，動態采集黨員信息，努力做到黨員底數清、黨員組織關系從屬狀況清、黨組織組建情況清。

　　五、圍繞構建長效機制，建立健全行業黨建工作制度

　　(一)探索行業黨建管理體制。探索行業黨建管理體制由“塊塊為主”向“條塊結合”、充分發揮行業協會黨組織管理優勢，更好地依托注冊會計師協會相對完備的管理網絡和注冊、培訓等服務平臺開展黨建工作。

　　(二)健全行業黨建工作制度。健全注冊會計師行業基層黨組織選舉制度，健全黨委議事規則、組織生活制度、黨課制度、民主生活會制度、民主評議黨員等制度。

　　(三)完善行業黨組織管理機制。完善黨建工作管理規程、工作匯報制度、文檔管理制度、業務效能制度、廉政建設制度等，使各項工作有章可循，提高工作效率。

　　六、從破解“三難”問題入手，激發行業黨建工作的活力

　　(一)深入開展“講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動。加強黨性鍛煉和黨性修養，積極倡導“八個方面良好風氣”，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。努力成為加強學習的表率、勤于思考的表率，踐行誠信的表率，求實創新、推動發展的表率，維護團結、促進和諧的表率，艱苦奮斗、勤儉節約的表率，嚴守紀律、清正廉潔的表率。

　　(二)深入開展“創先爭優”等黨組織活動。在行業基層黨組織和廣大黨員中深入開展創先爭優活動，發掘、培育、樹立和推廣行業黨建工作先進典型。適時表彰先進基層黨組織和優秀黨員、優秀黨務工作者、積極支持黨建工作合伙人等。指導各地按照“黨性為基、誠信為本、便捷為要”的原則，靈活確定活動主題，創新活動內容方式，進一步增強活動吸引力，擴大黨員參與面，不斷提高活動的實效性。

　　(三)深入開展輿論宣傳工作。更加注重對先進典型和經驗做法的宣傳報道，通過《廣西日報》雜志、《中國會計報》和行業網站等，宣傳中央有關行業發展和行業黨建工作的方針政策。借助廣西電視臺等中央和主流網絡媒體等，拓展宣傳的深度和廣度。

　　(四)深入開展行業黨建理論研究。適時召開行業黨建工作理論研討會，邀請相關高校、研究機構、相關黨務工作部門和行業基層黨務工作者座談，研究破解行業黨建中面臨的難點問題。

　　七、建立有效的保障機制，推動行業黨建走前頭

　　(一)建立健全經費和人才保障機制。通過本級行業黨建工作經費列入本級協會工作經費予以保障，建立事務所黨組織活動經費從管理費用列支等制度，建立規范穩定的行業基層組織黨建經費保障機制。擬公開選聘專門人員補充黨務工作者隊伍的基礎上，探索社會組織黨務工作者隊伍建設專業化、職業化的新路子。

　　(二)打造信息化行業黨建工作陣地。充分利用現代信息技術，加強網絡黨建陣地建設，不斷活躍黨內生活，增強黨組織的吸引力和影響力。不斷完善和豐富行業網站內容，打造集交流、展示、宣傳、管理四位一體的信息化行業黨建工作平臺。不斷完善行業黨建信息數據庫，夯實行業黨建基礎信息，真正實現動態管理。

　　(三)強化行業黨委自身建設。按照建設學習型黨組織的要求，健全完善黨委集中學習與委員個人學習相結合的行業黨委學習制度。堅持和健全民主集中制，健全完善黨委會議決策與委員分工負責的領導管理機制。研究建立行業紀委、組織、宣傳、統戰等工作機構。建立健全行業黨委及黨辦內部工作流程和制度，定崗定責，細化責任，實行科學化精細化管理。進一步充實黨辦工作人員力量。精心指導各市行業(協會)黨組織按照上級黨組織的統一部署，結合本地區行業黨建工作實際，制定切實可行的工作計劃。制發指導性文件，指導各市行業(協會)黨組織不斷加強自身建設，創新工作方式方法，增強黨的工作活力。