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2011年工作要點:
2011年,廣西注協將在財政廳黨組的領導下,在中注協的指導下,深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實國辦56號文件精神,以創先爭優活動為契機,發揮行業黨委的職能作用,把握時代要求,以昂揚向上的斗志和奮發有為的精神,切實履行好“服務、監督、管理、協調”的職能,促進廣西注冊會計師行業又好又快發展。主要做好以下幾項工作:
一、圓滿完成創先爭優活動,進一步加強行業黨建工作
堅決按照中央和自治區的要求,進一步結合廣西行業實際,加大力度,積極開展創先爭優活動,不斷推進學習型黨組織建設。一是加強行業黨建基礎信息工作,確保信息資料的安全完整。二是開展黨建工作調研,深入基層、深入實際、調查研究,完成調研文章或論文1篇。三是做好發展黨員工作。四是加強行業精神文明建設,開展豐富多彩行業職工文體活動。五是做好黨建宣傳工作。通過行業黨建網、廣西注協網站等媒體多渠道重點宣傳行業黨建設工作,編發《簡報》和出版?訌娦麄饕龑В瑺I造了“抓黨建、促發展”的濃厚氛圍。六是加強黨風廉政建設,抓好黨風廉政建設責任制的落實,并對落實情況進行督促、檢查和考核。
二、強化組織領導,貫徹落實桂政辦發[2010]215 號文件
(一)強化行政領導。
加強領導,科學籌劃,認真實施,確保加快注冊會計師行業發展的各項政策措施落到實處、抓出成效,共同促進注冊會計師行業加快發展。
(二)依法行政,消除行政壁壘。
加強溝通,督促各部門嚴格執行有關法律法規,一律不準指定中介審計,不得暗中設立門檻,不準人為限制會計師事務所開展屬于社會正常需求的會計報表審計等業務,不得拒收會計師事務所出具的合法有效的業務報告,不得干預注冊會計師依法執業,不得限制注冊會計師獨立發表鑒證意見,有效治理索取回扣傭金等商業賄賂行為。選聘會計師事務所要做到程序合法、標準公開,充分發揮注冊會計師的專業服務優勢。
(三)加強輿論宣傳,營造良好氛圍。
加大對注冊會計師行業的宣傳力度,利用報刊、電視、網站等主流媒體,通過發布新聞和信息、建立行業論壇等方式,大力宣傳注冊會計師行業執業性質、職能作用和先進事跡,加深全社會對注冊會計師行業的認知度和認同感,營造理解、支持、尊重注冊會計師行業的有利氛圍,為加快發展注冊會計師行業凝聚共識、匯聚力量,創造更加良好的外部發展環境。
(四)加快推進“中國—東盟自由貿易區會計服務出口示范基地”建設。
中國—東盟自由貿易區的建立,為我國會計師事務所走進東盟提供了契機。我區要高度重視,精心組織,積極探討行業走進東盟的發展戰略,研究制定有關的政策措施,加快推進示范基地的建設。一是加快形成大中小會計師事務所協調發展的合理布局。二是搭建服務平臺。三是積極開展對外交流和合作。四是為事務所增強境外業務競爭力創造必要條件。
三、進一步深化會員服務和管理
(一)繼續做好注冊會計師任職資格檢查、注冊、轉所、轉會等日常工作。
以注冊管理為樞紐,加強對我區注冊會計師執業情況的動態管理。對注冊會計師執業資格和執業質量的檢查實行日常檢查與專項檢查相結合。
(二)嚴格會計師事務所股東(合伙人)資格審查工作,完善審查程序,加大實地調查取證的比例。
起草《廣西會計師事務所股東(合伙人)從事審計經歷證明審查辦法》。積極探索非執業會員服務和管理的有效途徑,繼續開展非執業會員年檢、換證等日常工作,進一步加大宣傳力度,努力使我區考試合格人員全部登記入會。
(三)加強注冊會計師行業管理信息系統的管理和維護,及時補充和更新行業信息。
(四)開展注冊會計師誠信宣誓活動,以增強注冊會計師的榮譽感和責任心。
(五)參照外省協會注冊管理的先進經驗,加強我區注冊管理工作的制度建設。完善注冊管理工作相關辦法,起草我區《廣西注冊會計師印章、證書管理辦法》等文件。
四、加大監管力度,提高執業質量
(一)認真做好會員自律監管工作。
1.與核領防偽標識結合起來動態監管事務所執業,并對行業自律監管中出現的典型問題加以研究和總結,不定期的以案例形式發布到網站和期刊,向廣大會員宣傳防范執業風險,提高執業風險意識。
2.配合財政廳會計處對擬新設事務所發起人、合伙人的資格審核。
(二)加強業務監管力度,提升行業執業質量水平。
1.開展2011年會計師事務所執業質量檢查工作。
2.加強執業機構內部治理機制建設的督導工作,推進事務所建立和完善內部治理機制。
3.加強與財政廳監督局的溝通聯系,強化行政監督力度。
(三)開展日常鑒證業務報告粘貼防偽標識管理工作。
2011年繼續做好全區各會計師事務所鑒證業務報告防偽標識領取、審核、發放工作。
(四)認真受理日常舉報(投訴)案件,做好咨詢服務。
繼續做好對會計師事務所和注冊會計師違法、違規執業的投訴舉報案件的受理調查工作,同時積極聯系廣西注協聘請的專家技術小組為日常開展的業務咨詢提供技術支持。
(五)有針對性地開展調研工作。
研究并制訂適合我區會計師事務所的中小型企業審計工作底稿范本,促進我區事務所逐步執行審計準則并完善其工作規程及工作底稿。
(六)增強五個專門委員會的職能作用。
激發各委員工作的主動性和創新性,將完善事務所內部治理機制、提高執業能力,降低執業風險等任務落實到各專門(專業)委員會。
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