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三、創新工作方式,注冊會計師年檢工作圓滿完成。
注冊會計師任職資格檢查(以下簡稱“年檢”),是保障行業人才素質、掌握行業基本信息的一項基礎性工作,涉及面廣,政策性強,工作內容繁雜。為做好此項工作,北京注協充分利用現代信息化手段,通過平面媒體刊登、網絡信息更新、手機短信群發、電話通知、書面文件及時交換、現場咨詢等多種方式,加強與會員的溝通,簡化工作程序,提高工作效率。尤其針對注冊會計師非執業會員人數多、分布散等問題,開發了“非執業會員年檢換證在線錄入系統”,極大地方便了會員信息錄入、修改以及協會證書打印工作,為年檢換證工作的順利完成提供了保證。
本年度共有13235名注冊會計師參加年檢、13049人通過年檢。經嚴格審查,2家事務所未按要求上報年檢材料,3家事務所撤銷。3340名非執業會員參加年檢。截至12月底,北京注協所屬事務所557家,執業注冊會計師13891人,行業規模實現穩步增長。
四、緊密結合會員需求,專業指導服務更加深入。
專業服務方式多樣。編寫北京地區具有證券期貨相關業務資格會計師事務所出具的上市公司2009年度審計報告信息4期;搜集整理與注冊會計師執業相關的各類法律法規文件共240個,編輯4期《注冊會計師相關法律法規匯編》,共計88.4萬余字;對事務所、注冊會計師提出的專業技術問題進行援助和解答。
專業服務內容廣泛。在傳統的會計、審計服務領域之外,繼續聘請法律顧問,通過來訪、電話、郵件等方式為會員在執業中遇到的法律問題提供咨詢服務195人次;與北京市律師協會聯合舉辦 “會計師事務所轉制中的法律問題”研討會,從事務所轉制的法律程序、轉制前后法律責任的比較、合伙協議的簽訂等方面解決了事務所轉制中的現實法律困惑。由于在北京市財政局“五五”普法宣傳教育活動中工作成績突出,北京注協榮獲2010年度北京市財政局普法宣傳教育“先進單位和先進個人”表彰。
五、深化自律監管工作,行業執業水平不斷提高。
一是開展行業執業質量檢查。2010年會計師事務所的檢查工作以101家中小事務所為檢查對象,呈現出“點多面廣”的顯著特點,首次開展北京地區執業質量檢查優秀檢查人員的評比表彰活動,授予20名檢查人員“優秀檢查人員”稱號,并對多年來一直支持檢查工作、認真履行檢查指導職責的4名專家進行表彰和獎勵。檢查重點為近三年新成立的事務所、2009年受到行業懲戒的事務所、高齡注冊會計師出具業務報告較多的事務所、開展高新技術企業認定專項審計業務較多的事務所,以及配合中注協聯動檢查的6家證券資格事務所分所;從事務所推薦的人員中,選取51人擔任檢查人員,具體實施檢查;從行業專家中選取5人擔任檢查組指導專家。檢查分為兩個階段,第一階段為首次配合中注協對6家證券資格事務所分所聯動檢查;第二階段對95家非證券資格事務所檢查。按照“嚴格檢查,嚴格處罰”的精神,經懲戒委員會審議,對檢查發現存在較嚴重問題的6家事務所和15名注冊會計師分別給予訓誡和行業內通報批評的行業懲戒。
二是穩步推進防偽標識的發放及業務報備工作。實施防偽標識及業務報備工作有利于提高行業執業質量、規范注冊會計師的執業行為,維護會員合法權益。通過對業務報備的定期分析統計,便于發現問題,及時與執業機構協調解決。截至12月底,共有550家會計師事務所領取防偽標識26萬余枚。
三是做好財務制度、會計核算的檢查和業務檔案管理巡查工作。對19家事務所進行財務制度、會計核算的檢查,對22家事務所、10家評估機構開展業務檔案管理巡查。上述兩項檢查在檢查過程中通過對事務所、評估機構存在的不規范做法進行現場輔導,推動行業加強內部治理機制建設。業務檔案檢查結束后對規范和優秀的單位進行了表彰,2010年共有6家執業機構被評為優秀,19家執業機構被評為規范。組織信永中和等6家執業機構參加了中國注冊會計師行業黨委、中注協聯合召開的檔案工作創先爭優交流會,就北京地區業務檔案管理方面的做法和經驗進行介紹,得到中注協領導的肯定。
四是嚴格合伙人(股東)從事審計業務情況的審核工作。截至12月底,共受理280名注冊會計師合伙人(股東)從事審計業務情況申請材料。經審核,262名注冊會計師符合規定條件。對申請材料存在一定問題的18名注冊會計師進行批評教育和談話提醒。
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