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五、加強會員管理,提高服務質量。
(一)建立事務所綜合能力評價考核機制。對我省48家事務所的綜合能力進行首次評價并排名,并且公布事務所業務收入、注冊會計師人數等重要指標,讓社會公眾和客戶更直觀地了解事務所在行業中的實力和信譽,以便在委托事務所承辦業務時做出正確的選擇。
(二)凈化注冊會計師執業隊伍。對全省392名注冊會計師當年度的任職情況進行了檢查,加大對不符合任職檢查注冊會計師的清退力度,給予檢查未通過的12名注冊會計師撤銷注冊處理。
(三)夯實注冊管理基礎工作。審批注冊會計師37人,批準非執業會入會28人,辦理轉所轉會86人次、業務助理人員登記89人次、關鍵信息備案46項;為12名超過五年期限的考試通過人員辦理了緊急入會手續;依托中注協信息監控系統,為全省272名非執業會員開通了年檢及換證通道,共辦理非執業會員年檢252人,非執業會員換證223本;及時做好會員信息發布及數據更新、維護工作,完善團體會員、執業會員、非執業會員等檔案的分類管理等。
六、認真履行監管職責,寓服務于監管。
(一)加強業務質量檢查。與財政廳監督處協同監管,對10家事務所的業務質量進行檢查,共抽查業務報告及工作底稿146份,其中驗資報告25份,審計報告121份。根據檢查發現的問題,本著教育懲戒并重的原則,對被檢查的每家事務所下發了整改意見書,對問題嚴重的1家事務所及其2名注冊會計師給予“公開譴責”的行業懲戒處理。
(二)繼續推進職業誠信建設。組織開展了四期共200多人次的注冊會計師誠信宣誓活動,進一步強化注冊會計師的誠實守信和社會責任意識。嚴格事務所從業人員上崗工作牌的發放和管理,監督檢查其掛牌執業情況,使執業隊伍的行為規范和職業誠信自覺地置于社會監督之下。
(三)提升信息化監管手段。依托業務報備信息系統,在匯總分析業務數據的基礎上,將事務所業務收費、業務承接、報告意見類型等情況與日常發放業務報告防偽標識工作結合起來,抓好監管事前提醒、事中監督、事后報備三個環節,加大事務所執業情況的實時監控,并配合銀行、工商、企業等單位做好事務所出具業務報告的查詢工作,形成業內外監管合力,促進了信息化監管手段的提升。
(四)推進事務所審計信息化建設。對全省事務所使用審計軟件的情況進行調查,結合各種審計軟件的使用效果,優選“E審通”軟件向事務所進行推廣,并通過對軟件的推介和應用培訓,增強事務所及執業人員運用信息化技術開展審計服務的意識。目前,該軟件的使用和推廣已普及我省近20家事務所,且部分事務所也在積極洽談定購,有力推動了我省行業審計信息化進程。
七、實施行業人才戰略,抓好考試培訓工作。
圍繞貫徹落中注協人才發展戰略,組織開展中注協委托的“注冊會計師行業人才建設”調研課題,以儲備人才、培養人才為目標,認真抓好考試和培訓工作,優化人才建設基礎。
(一)精心組織注冊會計師考試
按照全國考辦提出“精心組織、萬無一失”的工作要求,加強組織領導,強化工作職責,精心部署、周密安排,圓滿完成我省注冊會計師全國考試組織管理工作各項任務。2010年,我省注冊會計師考試報名人數 2499人,報考科目6207科。
一是考試組織工作加強。財政廳副廳長、省考辦主任麥正華親自抓、親自督查,明確指示考試組織工作要高標準、高要求。在考試期間,麥廳長帶領考委成員連續兩天巡視,指導考試組織工作。確保了我省考試組織工作職責和監督到位。
二是報名工作效率提高。首次啟用了網絡報名系統,開通易寶網支付平臺,方便考生足不出戶便可實現網上報名和教材訂購,提高了考試報名組織工作的效率。
三是安全保衛力度加大。在試卷保管庫安裝了視頻監控系統,安排專人24小時值班,指定3名保密人員負責保管,確保保密工作萬無一失。
四是考試防控措施到位。根據考試中不斷出現的新情況、新問題建立了重大突發事件報告機制,與考點簽訂責任狀、派駐無線電監測車,配備先進監測儀器,嚴防高科技作弊,加大對考試的防控力度,維護考試的公平公正。
(二)深化繼續教育培訓工作
繼續大力實施注冊會計師執業準則培訓。
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