五、做好日常管理工作
1.組織注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試。在財(cái)政部考委會、考辦以及省財(cái)政廳考委會的正確指導(dǎo)下,在全省各級考委會、考辦的共同努力下,我省2010年度注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試工作順利完成。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省有13098人報(bào)名專業(yè)階段考試,較去年專業(yè)階段考試報(bào)考人數(shù)增長了2.8%,計(jì)32738人科,較去年專業(yè)階段考試報(bào)考科數(shù)增長了8.27%。報(bào)名綜合階段考試的有20人。
全省共8人報(bào)名參加2010年度注冊會計(jì)師行業(yè)領(lǐng)軍人才后備隊(duì)伍選拔測試。
2.開展執(zhí)業(yè)注冊會計(jì)師任職資格檢查工作。搞好任職資格檢查工作是加強(qiáng)注冊管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我會按照從嚴(yán)、從細(xì)要求的原則,精心組織執(zhí)業(yè)注冊會計(jì)師任職資格檢查,認(rèn)真審核每個參加任職資格檢查的注冊會計(jì)師的材料,將任職資格檢查與日常投訴舉報(bào)相結(jié)合。至2010年12月,順利完成注冊會計(jì)師任職資格檢查,3次任職資格檢查共通過2048名,未參加任職資格檢查的注冊會計(jì)師30人,未通過任職資格檢查42人。
3.做好日常注冊、轉(zhuǎn)會、轉(zhuǎn)所等工作。一年來,批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)注冊會計(jì)師185人,辦理執(zhí)業(yè)注冊會計(jì)師轉(zhuǎn)會113人,辦理執(zhí)業(yè)注冊會計(jì)師轉(zhuǎn)所338人,為壯大我省注冊會計(jì)師隊(duì)伍和注冊會計(jì)師隊(duì)伍的合理流動提供支持。審查核對并出具《新設(shè)會計(jì)師事務(wù)所合伙人或者股東從事審計(jì)業(yè)務(wù)及轉(zhuǎn)所情況的證明》或《會計(jì)師事務(wù)所合伙人或者股東從事審計(jì)業(yè)務(wù)及轉(zhuǎn)所情況的證明》94份,為注冊會計(jì)師設(shè)立新所或者股權(quán)變更提供方便。注銷注冊會計(jì)師31人,為其轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)打好基礎(chǔ)。同時做好非執(zhí)業(yè)會員的日常工作,做好入會和換證的宣傳工作。
4.做好注冊會計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)工作。2010年我省培訓(xùn)工作仍然是繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”和《中國注冊會計(jì)師繼續(xù)教育制度》,積極開展機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化服務(wù)理念,改進(jìn)工作方式,以提高行業(yè)培訓(xùn)工作管理水平和工作效率。
2010年我會共培訓(xùn)2028名注冊會計(jì)師,非執(zhí)業(yè)會員135名。今年我會與北京和上海國家會計(jì)學(xué)院合作,在兩個學(xué)院的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上開通了注師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。與上海國家會計(jì)學(xué)院合作,成功舉辦了一期主任會計(jì)師培訓(xùn)班。
5.認(rèn)真開展業(yè)務(wù)監(jiān)管工作。
一是繼續(xù)完善行業(yè)誠信檔案。2010年,35家事務(wù)所和8名注冊會計(jì)師記入誠信檔案。
二是積極探索事務(wù)所分級監(jiān)管制度。根據(jù)《會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查辦法》的規(guī)定,各地方協(xié)會每五年至少對全省事務(wù)所輪查一遍,期間還要加強(qiáng)對受到行業(yè)懲戒或行政處罰的事務(wù)所及注冊會計(jì)師的跟蹤復(fù)查。為合理支配有限的監(jiān)管資源,以期達(dá)到最大的監(jiān)管效能,協(xié)會積極探索對事務(wù)所進(jìn)行分級監(jiān)管,利用即將推出的事務(wù)所綜合評價結(jié)果,對不同等級的對象實(shí)行不同強(qiáng)度的監(jiān)管,即對綜合評價高的事務(wù)所縮短檢查時間,降低檢查頻率,反之相反。
三是聯(lián)合廳監(jiān)督局、會計(jì)處開展2010年會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。召開兩場專家論證會、第六次懲戒委員會會議,對8家會計(jì)師事務(wù)所、35名注冊會計(jì)師予以行業(yè)懲戒,對4家會計(jì)師事務(wù)所、5名注冊會計(jì)師予以談話提醒。四是配合中注協(xié)檢查組對我省5家證券期貨資格會計(jì)師事務(wù)所總所或分所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。
6.做好專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。
一是反映行業(yè)會員呼聲,維護(hù)會員的合法權(quán)益。及時上傳下達(dá)有關(guān)文件,反映行業(yè)會員呼聲,很好地配合政府有關(guān)部門做好與行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)指導(dǎo)性文件的制定和修訂工作。
二是為會員提供專業(yè)技術(shù)支持,不斷提高協(xié)會影響力。在協(xié)會網(wǎng)站開設(shè)專業(yè)技術(shù)交流專欄,方便會員專業(yè)技術(shù)交流,進(jìn)一步提高我省注冊會計(jì)師整體業(yè)務(wù)水平。
三是方便會員查閱相關(guān)的法規(guī)政策文件,為會員提供最新的法規(guī)政策支持。目前,2009年文件已收集整理匯總的文件有449份,2010年的文件已收集200多份,現(xiàn)正在查找、補(bǔ)充遺漏的文件,近期2009年和2010年的文件資料將合并編輯成紙質(zhì)書籍,發(fā)給會員。
7.推動行業(yè)信息化建設(shè)。
一是開發(fā)業(yè)務(wù)查詢系統(tǒng)。省注協(xié)在與省工商溝通協(xié)調(diào)、實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,開發(fā)業(yè)務(wù)查詢系統(tǒng)的可行性方案得到分管廳領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。開發(fā)業(yè)務(wù)報(bào)備查詢系統(tǒng),12月份在全省15家事務(wù)所進(jìn)行試運(yùn)行。
二是配合中注協(xié)做好行業(yè)信息系統(tǒng)的調(diào)研工作。2010年5月在中注協(xié)行業(yè)管理信息系統(tǒng)第二期開發(fā)需求在閩調(diào)研,監(jiān)管部對業(yè)務(wù)監(jiān)管、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、行業(yè)黨建和業(yè)務(wù)報(bào)備四大模塊的功能提出許多建設(shè)性意見,提出應(yīng)加強(qiáng)該系統(tǒng)的實(shí)用性功能的開發(fā),為行業(yè)日常管理和統(tǒng)計(jì)、分析服務(wù)。
8.解決行業(yè)糾紛,維護(hù)會員利益。
一是受理投訴舉報(bào)案件。針對不同性質(zhì)的舉報(bào)案件采用不同的處理方式,對匿名舉報(bào)且未涉及具體報(bào)告的,采用談話提醒方式,提醒事務(wù)所謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè),對相關(guān)部門移交的、具名舉報(bào)或涉及具體報(bào)告的,結(jié)合執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查進(jìn)行核實(shí)。
二是積極對外協(xié)調(diào),服務(wù)會員。組織召開福建海關(guān)與事務(wù)所見面交流會,探討海關(guān)業(yè)務(wù)的委托、培訓(xùn)、收費(fèi)、案件調(diào)查等事項(xiàng),為事務(wù)所開拓海關(guān)業(yè)務(wù)牽線搭橋;召開事務(wù)所與報(bào)告使用部門業(yè)務(wù)交流會,省事業(yè)單位注冊管理局闡述其服務(wù)需求,雙方就凈資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告體現(xiàn)的關(guān)鍵要素達(dá)成共識。
9.參與制定行業(yè)業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為貫徹落實(shí)財(cái)政部和發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的通知》,積極配合省財(cái)政廳職能處室進(jìn)行前期的準(zhǔn)備工作,主要是對全行業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,測算事務(wù)所的人工成本、管理費(fèi)用、應(yīng)繳各類稅款、各類雜費(fèi)、行業(yè)實(shí)際利潤等指標(biāo);按照部分有代表性的事務(wù)所提供的不同資產(chǎn)金額的項(xiàng)目收費(fèi)情況,測算行業(yè)業(yè)務(wù)成本等。
10.規(guī)范中介組織發(fā)展。2010年7月,福建省財(cái)政廳黨組成員、紀(jì)檢組長金敏一行來到省注冊會計(jì)師協(xié)會秘書處進(jìn)行工作調(diào)研,認(rèn)真聽取了協(xié)會秘書長的工作匯報(bào),并充分肯定了省注協(xié)在規(guī)范中介組織發(fā)展過程中所發(fā)揮的重要作用;詳細(xì)的詢問了我省注冊會計(jì)師行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、面臨的問題和今后的發(fā)展思路。
11.全面做好后勤服務(wù)工作。協(xié)會綜合管理部克服人手少、工作量多而雜的困難,很好的完成了各項(xiàng)工作。
一是做好協(xié)會秘書處日常綜合管理和服務(wù)工作,保障協(xié)會秘書處的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是配合注冊部做好注冊會計(jì)師的任職資格檢查工作。
三是認(rèn)真做好會費(fèi)收繳和會費(fèi)返還工作。
四是認(rèn)真做好“2010年福建省注冊會計(jì)師行業(yè)乒乓球比賽”的后勤保障工作。
五是認(rèn)真做好CPA考試會議及各類會議的后勤保障工作。六是認(rèn)真做好協(xié)會財(cái)務(wù)工作。
12.制定綜合評價辦法。為綜合評價我省會計(jì)師事務(wù)所的整體質(zhì)量,引導(dǎo)提升注冊會計(jì)師的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平,促進(jìn)我省注冊會計(jì)師行業(yè)健康快速發(fā)展,提高服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,2010年6月,我會制定了《福建省會計(jì)師事務(wù)所綜合評價暫行辦法》。7月,根據(jù)該暫行辦法,結(jié)合我省注冊會計(jì)師行業(yè)發(fā)展實(shí)際,我會印發(fā)了《關(guān)于開展2010年全省會計(jì)師事務(wù)所綜合評價工作的通知》,在我省首次開展會計(jì)師事務(wù)所綜合評價工作。
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