第二節 進出口稅則
進出口稅則概況
進出口稅則是一國政府根據國家關稅政策和經濟政策,通過一定立法程序制定公布實施的進出口貨物和物品應稅的關稅稅率表。
稅則以稅率表為主體,包括稅則商品分類目錄和稅率欄兩大部分。
稅號及所對應的貨品名稱以海關合作理事會制定的國際通用的協調編碼(H.S編碼)為基礎。
稅則歸類
“對號入座”步驟如下:
1.了解需要歸類的進出口商品的構成、材料屬性、成分組成、特性、用途和功能。
2.查找有關商品在稅則中擬歸的類、章及稅號。對于原材料性質的貨品,應首先考慮按其屬性歸類;對于制成品,應首先考慮按其用途歸類。
3.將考慮采用的有關類、章及稅號進行比較,篩選出最為適合的稅號。
4.通過上述方法難以確定的稅則歸類商品,可運用稅則總歸類的有關條款來確定其稅號。進口地海關無法解決的歸類問題,應報海關總署明確。
關稅的稅率
(一)進口關稅稅率
設有最惠國稅率、協定稅率、特惠稅率、普通稅率、關稅配額稅率。在一定期限內可實行暫定稅率。
進口稅率的選擇適用是根據貨物的不同原產地而確定的。適用最惠國稅率、協定稅率、特惠稅率的國家或地區的名單,由國務院關稅稅則委員會決定。
(二)出口關稅稅率
我國真正征收出口關稅的商品僅有100余種,稅率20%~40%,在一定期限內可實行暫定稅率(200余種)。
征收出口關稅的貨物項目很少,采用的都是從價定率征稅的方法。
(三)特別關稅
包括報復性關稅、反傾銷稅、反補貼稅、保障性關稅。——進口附加稅。
【提示】對關稅稅率的理解要注意以下兩方面:(1)進口稅率的選擇使用與原產地有直接關系;原產地不明的貨物實行普通稅率。(2)征收出口關稅的貨物項目很少,采用的都是從價定率征稅的方法。
(四)關稅稅率的運用
1.進出口貨物,應按納稅人申報進口或者出口之日實施的稅率征稅。
2.進口貨物到達之前,經海關核準先行申報的,應該按照裝載此貨物的運輸工具申報進境之日實施的稅率征稅。
3.進出口貨物的補稅和退稅,應按該進出口貨物原申報進口或出口之日所實施的稅率。但有特例情況。
具體情況 |
適用稅率 |
減免稅貨物轉讓或改變成不免稅用途的 |
海關接受納稅人再次填寫報關單申報辦理納稅手續之日實施的稅率 |
加工貿易進口保稅料、件轉為內銷的 |
經批準的,為申報轉內銷之日的稅率 |
未經批準擅自轉為內銷的,為查獲之日的稅率 | |
暫時進口貨物轉為正式進口的 |
申報正式進口之日實施的稅率 |
分期支付租金的租賃進口貨物分期付稅時 |
海關接受納稅人再次填寫報關單申報辦理納稅手續之日實施的稅率 |
溢卸、誤卸貨物事后需補稅的 |
其原運輸工具申報進境之日實施的稅率 |
進口日期無法查明的,按確定補稅當天的稅率 | |
稅則歸類改變、完稅價格審定、其他工作差錯而需補稅的 |
原征稅日期實施的稅率 |
緩稅進口以后繳稅的 |
原進口之日實施的稅率 |
走私補稅 |
查獲之日的稅率 |
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