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【內(nèi)容導(dǎo)航】
五、稅收立法程序
六、稅法體系概述
【所屬章節(jié)】
本知識(shí)點(diǎn)屬于《稅法》科目第一章稅法與其他法律的關(guān)系的內(nèi)容
【知識(shí)點(diǎn)】稅收立法與我國(guó)現(xiàn)行稅法體系
五、稅收立法程序
稅收立法程序主要包括三個(gè)階段:
(1)提議階段;
(2)審議階段;
(3)通過和公布階段。
六、稅法體系概述
稅法體系就是通常所說(shuō)的稅收制度(簡(jiǎn)稱“稅制”)。
一個(gè)國(guó)家的稅收制度,可按構(gòu)成方法和形式分為簡(jiǎn)單型稅制及復(fù)合型稅制。
稅法體系中各稅法的分類——4+1種分類:
稅法體系中各稅法按基本內(nèi)容和效力、職能作用、征收對(duì)象、權(quán)限范圍的不同,可分為不同類型。
【解釋】我國(guó)稅法的分類見下表:
分類依據(jù) |
具體種類 |
分類說(shuō)明 |
類別包含內(nèi)容 |
按照稅法的基本內(nèi) 容和效力的不同 |
稅收基本法 |
屬于稅法體系中的母法 |
我國(guó)目前沒有統(tǒng)一制定 |
稅收普通法 |
對(duì)稅收基本法規(guī)定的事項(xiàng)分別立法實(shí)施的法律 |
如個(gè)人所得稅法、稅收征收管理法等 | |
按照稅法的職 能作用的不同 |
稅收實(shí)體法 |
確定稅種立法 |
個(gè)人所得稅法、企業(yè)所得稅法 |
稅收程序法 |
稅務(wù)管理方面的法律 |
稅收征收管理法 | |
按照稅法相關(guān)稅種 征收對(duì)象的不同 |
商品(貨物)和 勞務(wù)稅稅法 |
易于發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用 |
主要包括增值稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅等 |
所得稅稅法 |
可以直接調(diào)節(jié)納稅人收入,發(fā)揮其公平稅負(fù)、調(diào)整分配關(guān)系的作用 |
主要包括企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等 | |
財(cái)產(chǎn)、行為稅稅法 |
主要是對(duì)財(cái)產(chǎn)的價(jià)值或某種行為課稅 |
主要包括房產(chǎn)稅、印花稅等 | |
資源稅稅法 |
主要是為保護(hù)和合理使用國(guó)家自然資源而課征的稅 |
我國(guó)現(xiàn)行的資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等 | |
特定目的稅稅法 |
對(duì)某些特定對(duì)象和特定行為發(fā)揮特定調(diào)節(jié)作用 |
城建稅、煙葉稅等 | |
按照主權(quán)國(guó)家行使 稅收管轄權(quán)的不同 |
國(guó)內(nèi)稅法 |
國(guó)家的內(nèi)部稅收制度 |
|
國(guó)際稅法 |
國(guó)家間形成的稅收制度 |
雙邊或多邊國(guó)家間的稅收協(xié)定、條約、國(guó)際慣例等 | |
外國(guó)稅法 |
外國(guó)各個(gè)國(guó)家制定的稅收制度 |
七、我國(guó)現(xiàn)行稅法體系(★★)
我國(guó)現(xiàn)行稅法體系由稅收實(shí)體法體系和稅收程序法體系兩大部分構(gòu)成,包括:
1.稅收實(shí)體法體系
我國(guó)現(xiàn)行稅收實(shí)體法體系見下表:
稅種分類 |
稅種名稱 |
作用 |
商品(貨物)和勞務(wù)稅類 |
增值稅 |
主要在生產(chǎn)、流通或服務(wù)業(yè)中發(fā)揮調(diào)節(jié)作用 |
消費(fèi)稅 | ||
關(guān)稅 | ||
資源稅類 |
資源稅 |
主要調(diào)節(jié)因開發(fā)和利用自然資源差異而形成的級(jí)差收入 |
土地增值稅 | ||
城鎮(zhèn)土地使用稅 | ||
所得稅類 |
企業(yè)所得稅 |
主要調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的利潤(rùn)和個(gè)人的純收入 |
個(gè)人所得稅 | ||
特定目的稅類 |
城市維護(hù)建設(shè)稅 |
主要是為達(dá)到特定目的,調(diào)節(jié)特定對(duì)象和特定行為 |
車輛購(gòu)置稅 | ||
耕地占用稅 | ||
煙葉稅 | ||
船舶噸稅 | ||
財(cái)產(chǎn)和行為稅類 |
房產(chǎn)稅 |
主要是對(duì)某些財(cái)產(chǎn)和行為發(fā)揮調(diào)節(jié)作用 |
車船稅 | ||
印花稅 | ||
契稅 |
2.稅收程序法體系
除稅收實(shí)體法外,我國(guó)對(duì)稅收征收管理適用的法律制度,是按照稅收管理機(jī)關(guān)的不同而分別規(guī)定的。
(1)由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的稅種的征收管理,按照全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)布實(shí)施的《稅收征收管理法》及各實(shí)體稅法中的征管規(guī)定執(zhí)行。
(2)由海關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的稅種的征收管理,按照《海關(guān)法》及《進(jìn)出口關(guān)稅條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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