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　　稅法及其特征

　　【考情分析】一般考點

　　一、稅收及內涵

　　1.稅收：是政府為了滿足社會公共需要，憑借政治權力，強制、無償地取得財政收入的一種形式。

　　2.稅收內涵：

　　(1)稅收本質是一種分配關系;{因為財政收入是一種分配關系｝

　　(2)國家征稅的依據是政治權力;{憑借的是政治權力，體現強制性｝

　　(3)國家課征稅款的目的是滿足社會公共需要。{體現無償性｝

　　3.特征：強制性、無償性

　　二、稅法及特征

　　1.含義：稅法是國家制定{因為它是一種法，必然要國家制定｝的用以調整國家與納稅人之間在征納稅方面的權利及義務關系{因為它是一種法，必然調整的是權利義務關系｝的法律規范的總稱。

　　2.特征：義務性法規;綜合性法規

　　(1)義務性——規定納稅人的義務為主{相對于稅法的義務來說，權利放在從屬地位｝，由稅收的無償性、強制性決定;

　　(2)綜合性——內容包括征納雙方的權利和義務、稅收管理規則、法律責任、解決稅務爭議的法律規范等由稅收分配關系和稅收法律關系的復雜性所決定。

　　稅法與稅收關系：{稅收是經濟范疇;稅法是法律范疇｝

　　稅收的本質特征具體體現為稅收制度，而稅法則是稅收制度的法律表現形式。

　　二者關系概括為：有稅必有法，無法不成稅。

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