政策性銀行的改革 2007年1月的全國金融工作會議決定：“按照分類指導、‘一行一策’的原則，推行政策性銀行改革。首先推進國家開發銀行改革，全面推行商業化運作，主要從事中長期業務。對政策性業務要實行公開透明的招標制。”

　　協會的日常辦事機構為秘書處。秘書處設秘書長1名、副秘書長若干名。

　　一是市場準入(包括機構準入、業務準入和高級管理人員準入);

　　二是非現場監管;

　　三是現場檢查;

　　四是監管談話;

　　五是信息披露監管。

　　(8)背景知識——“一行三會”

　　指的是中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會。

　　3、中小商業銀行：包括股份制商業銀行和城市商業銀行兩大類

　　(1)股份制商業銀行

　　截止07年4月1日，包括12家商業銀行

　　——中信銀行、中國光大銀行、華夏銀行、廣東發展銀行、深圳發展銀行、招商銀行、上海浦東發展銀行、興業銀行、中國民生銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行。

　　意義：一方面在一定程度上填補了國有商業銀行收縮機構造成的市場空白，較好地滿足了中小企業和居民的融資和儲蓄業務需求，大大豐富了對城鄉居民的金融服務，方便了百姓生活;另一方面，打破了計劃經濟體制下國家專業銀行的壟斷局面，促進了銀行體系競爭機制的形成和競爭水平的提高，帶動了整體商業銀行服務水平、服務質量和工作效率的提高;在經營管理方面不斷創新，是很多重大措施的“試驗田”，大大推動了銀行業的改革和發展。

　　(2)城市商業銀行

　　是在原城市信用合作社的基礎上組建起來的，在相當程度上緩解了集體企業、私營企業、個體工商戶“開戶難、結算難、借貸難”的矛盾。

　　時間 事件

　　1979年 第一家城市信用合作社在河南省駐馬店市成立

　　1986 城市信用合作社在大中城市推廣(1986年初不到1000家，1988年底3265家，1994年底5200家)

　　1994年 國務院決定合并城市信用社，成立城市合作銀行

　　1998年 更名為城市商業銀行

　　2005年11月28日 安徽省內6家城市商業銀行和7家城市信用社合并重組成立徽商銀行

　　截止2006年6月 9家城市商業銀行引進了境外戰略投資者

　　2006年4月26日 上海銀行寧波分行開業，成為城市商業銀行第一家跨省區設立的分支機構

　　2006年11月8日 北京銀行天津分行開業

　　2007年1月24日 由江蘇省內10家城市商業銀行組建成立了江蘇銀行

　　近幾年，城市商業銀行呈現出三個新的發展趨勢：一是引進戰略投資者，二是跨區經營，三是聯合重組。