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2019年中級銀行從業《法律法規》講義(6)

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  第三節 利息與利率

  一、概念

  利息是指在信用關系中債務人支付給債權人的報酬,也就是資金的價格。利息伴隨著信用關系的發展而產生,是從屬于信用活動的經濟范疇。從本質上看,利息是剩余產品價值的一部分;利息反映所處生產方式的生產關系。

  利息率是一定時期內利息收入同本金之間的比率,它是計量借貸資本增值程度的數量指標。

  二、利息率的主要種類

  (一)固定利率與浮動利率

  固定利率是指在借貸業務發生時,由借貸雙方商定的利率,在整個借貸合同期內,利率不因市場資金供求狀況或其他因素而變化。固定利率便于計算成本和收益,但在期限較長、市場利率變化較多的情況下,借貸雙方都可能會承擔利率波動的風險。

  浮動利率是指銀行借貸業務發生時,由借貸雙方共同商定并根據市場變化情況進行相應調整的利率。浮動利率能夠靈活反映市場上資金供求狀況,更好地發揮利率的調節作用,由于能夠根據資金供求隨時調整利率水平,有利于縮小利率市場波動所造成的風險,對于借貸雙方都比較合理,但浮動利率不便于計算與預測成本和收益。

  (二)存款利率與貸款利率

  存款利率是指客戶在銀行或其他金融機構存款所取得的利息與存款本金的比率。存款利率的高低直接決定了存款人的利息收益和金融機構的融資成本,對金融機構集中社會資金的數量有重要的影響。一般來說,存款利率越高,存款人的利息收入越多,銀行的融資成本越高,金融機構集中的社會資金數量越多。

  貸款利率是指銀行或其他金融機構發放貸款所收取的利息與貸款本金的比率。貸款利率的高低直接決定著金融機構的利息收入和借款人的籌資成本,影響著借貸雙方的經濟利益。貸款利率越高,金融機構的利息收入越多,借款人的籌資成本越高。貸款利率一般高于存款利率,貸款利率與存款利率之差即為存貸利差。存貸利差是商業銀行利潤的重要來源,它在很大程度上決定著銀行的經濟效益,對信貸資金的供求狀況和貨幣流通也有重要影響。

  (三)基準利率和基礎利率

  基準利率通常是由一個國家中央銀行直接制定和調整、在整個利率體系中發揮基礎性作用的利率,在市場經濟國家主要指再貼現利率;鶞世室坏┌l生變動,金融市場其他利率也相應地同向變動。

  基準利率有兩重含義:一是基準利率決定著一個國家的金融市場利率水平,是金融機構系統制定存款利率、貸款利率、有價證券利率的依據;二是基準利率表明中央銀行對于當期金融市場貨幣供求關系的總體判斷,基準利率的變化趨勢引導著一個國家利率的總體變化方向。中國人民銀行對商業銀行的再貸款利率,可以理解為我國目前的基準利率。

  三、我國利率市場化

  利率市場化是指在市場經濟中,利率水平及其結構由經濟主體自主決定的過程。利率市場化的實質是通過市場機制的作用,使反映資金價格的利率在供求關系的影響下達到均衡,以期實現對資金資源的有效配置。

  推進利率市場化改革有利于優化資源配置、促進經濟結構調整和轉型升級;有利于提升金融機構可持續發展能力;有利于推動金融市場深化發展;有利于完善金融調控體系;有利于促進相關改革協調推進。目前,全球除了少數國家和地區外,絕大部分都已經基本實現利率市場化。

  利率市場化形成機制至少應包括以下相互聯系的組成部分:一是市場基準利率體系,二是以中央銀行政策利率為核心的利率調控機制,三是金融機構和企業的市場定價能力和利率風險管理能力。

  (一)我國利率市場化進程

  在我國,利率市場化是建設社會主義市場經濟體制、發揮市場配置資源作用、加強我國金融間接調控的重要內容。自1993年黨的十四屆三中全會《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》和《國務院關于金融體制改革的決定》提出了利率市場化改革的基本設想后,我國穩步推進利率市場化,不斷建立健全由市場供求決定的利率形成機制。

  1996年,中國人民銀行取消了拆借利率管制。

  1996年和1998年,國債和政策性銀行金融債券相繼實現利率市場化發行。

  1997年,債券回購利率實現了市場化。

  2000年9月,外幣貸款利率和300萬美元以上大額外幣存款利率放開。

  2003年11月,小額外幣存款利率下限放開。

  2004年11月,1年期以上小額外幣存款利率全部放開。

  2004年10月,放開了人民幣存款利率下限,允許金融機構下浮存款利率。金融機構根據規定的存款基準利率,結合自身經營目標,具體制定本機構的存款利率。

  2008年4月,銀行間市場利率市場化。

  2013年7月,全面放開金融機構貸款利率管制。

  2014年3月1日,在上海自貿區已先行取消小額外幣存款利率上限。

  2015年5月11日,中國人民銀行在調整金融機構存貸款基準利率的同時,對金融機構存貸款利率浮動區間也進行了調整,其中存款利率浮動區間的上限調整為基準利率的1.5倍。

  截至目前,我國利率市場化改革穩步推進,金融部門向實體經濟提供的融資中,包括股票市場、債券市場、信托及租賃融資等非貸款類融資業務,以及銀行體系貸款都已經實現了由市場主體自主定價。主要表現在:一是貨幣市場和債券市場全面實現了利率市場化,主要包括拆借利率、債券回購利率、國債和政策性銀行金融債券利率的市場化。二是貸款利率實現了市場化定價,存款利率浮動區間不斷擴大,外幣存貸款利率基本實現市場化。

  (二)利率市場化對商業銀行的影響及對策

  在利率市場化條件下,作為資金價格的利率水平將受到市場資金供求等多種因素的影響而波動不定,使金融市場上各經濟主體承受較大的利率風險。商業銀行是以吸收存款、發放貸款來調劑資金余缺的信用中介機構,存貸款利差是其重要的利潤來源,利率波動的不確定性必然對商業銀行資產收益、負債成本、資本管理、戰略發展等各方面帶來重大影響。

  利率市場化對商業銀行的影響主要包括:利率波動的不確定性影響銀行存貸差的利潤空間,尤其對國內銀行高度依賴利息收入的傳統經營模式造成沖擊;把定價權交給了市場,對銀行金融產品的定價能力和技術水平提出了更高的要求;加大商業銀行面臨的利率風險、信用風險、流動性風險等一系列風險;改變商業銀行外部經營環境,影響銀行業的競爭格局,使競爭日益激烈;影響商業銀行的資產負債結構,增加了資本管理難度。

  同時,在利率市場化過程中,由于管理方式、宏觀調控方式的改變,市場上肯定會出現一些新的機遇。利率市場化有利于擴大商業銀行經營自主權,有利于商業銀行開展金融產品創新;利率市場化給商業銀行創造更加自由的經營環境,有利于促進資源的優化配置;利率市場化增加了商業銀行主動匹配資產與負債的手段。

  面對上述影響和機遇,商業銀行可以采取的對策包括:向綜合化經營模式轉變,調整盈利模式及收入結構,積極開展產品創新,加快中間業務發展,擺脫利差利潤的限制;建立科學的產品定價體系,提升自身的定價能力;調整存貸款的客戶結構、產品結構,優化資產負債結構,降低經營成本;完善信用評估體系,建立健全信用評估方法和相關制度,加強信用風險管理能力,避免信用風險增加帶來的潛在危機;豐富和提高商業銀行的管理方法和水平,完善管理體制,為銀行取得收益提供保障。

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