六、項目環境條件分析(★★★★★)
項目環境條件是指項目本身的建設施工條件和項目交付后的生產經營條件。項目環境條件分析是指對項目實施的可行性所進行的審查評估。項目環境條件分析應從項目的基本建設條件以及建成以后的生產經營條件兩個環節入手,評估的重點應放在其外部的、動態的、不確定的且起主導作用的條件上。
(一)項目建設條件分析
項目建設條件分析主要是審查擬建項目是否具備建設條件及其可靠性。擬建項目的建設條件包括項目自身的內部條件和客觀存在的外部條件兩方面的內容。其中,內部條件是指擬建項目的人力、物力和財務資源條件;外部條件是指相關項目的協作配套條件、建筑施工條件以及國家規定的環境保護條件。
1.財務資源分析
財務資源分析主要分析項目籌資方案能否及時供應足額資金,并與建設工程進度相適應。特別是對多渠道來源的資金要逐項落實其籌備情況。
2.廠址選擇條件分析
廠址選擇條件是項目建設和生產條件的核心內容,也是投資決策考慮的關鍵因素之一,其分析內容主要包括工程地質和水文地質條件等。
3.相關項目分析
相關項目分析主要指與擬建項目在原材料供應、動力運輸和環境保護等方面的協作配套項目,相關項目分析時最重要的問題就是分析項目建設方案是否同步。
4.交通運輸條件分析
交通運輸條件是項目建設和生產的關鍵環節。交通運輸條件分析主要分析運輸方式的選擇是否合理、運輸設備是否安全可靠、運輸環節是否連續協調,以及運輸距離是否經濟合理等。
5.環境保護方案分析
環境保護方案分析的主要內容有:審查環境影響報告、審查治理方案、審查建設總投資與總設計及分析環境保護的經濟性等。
(二)項目生產條件分析
項目生產條件分析是指項目建成投產后,對項目生產經營過程中所需條件的分析,其主要內容包括:資源條件、原材料供應條件和燃料及動力供應條件,交通運輸及廠址選擇條件,環境保護,協作配套條件等。
1.資源條件分析
資源條件是投資項目最基本的建設條件,是項目進行生產經營最主要的物質基礎,其內容包括可獲得的各種礦產資源、土地資源、水資源及各種能源等。資源條件分析就是為了使項目能最大限度地利用資源,結合本地區的資源條件特點,通過對資源的分布、儲量及開采利用的可能性和經濟性等所進行的分析評價。
2.原材料供應條件分析
原材料供應條件指項目建設施工所需建筑材料和項目生產經營所需原料、輔助材料、半成品及其供應條件。評估原材料供應條件,主要是對原材料的穩定性進行評估,同時重點分析原材料的技術規格、供應規模、合理儲備量以及原材料的價格和運費。
3.燃料及動力供應條件分析
燃料及動力是項目建設和生產過程中的基本要素和重要的物質保證,主要包括以下內容:①分析和評價項目所需燃料的需求量能否得到滿足。②分析和評價供水條件。③分析和評價供電條件。④交通運輸和通信條件分析。⑤外部協作配套條件和同步建設分析。
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