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　　第十九章 行政法律制度

　　第一節行政許可(了解★)

　　根據銀行業中級職業資格考試《法律法規》考試大綱得知，《法律法規》第十九章行政法律制度內容為中級銀行從業資格考試內容。本節需要深入了解銀行業行政許可的設定和法律效力;

　　考點1 行政許可概述

　　行政許可，是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。

　　考點2 重要行政許可法律規則

　　(一)行政許可法定

　　行政許可法定，指行政許可的設定和實施，應當依照法定的權限、范圍、條件和程序。

　　(二)行政許可的法律效力

　　被許可人的違法活動包括：(1)超越行政許可范圍進行活動的;(2)在無法律、法規規定可轉讓的情況下予以轉讓，或是雖依法可轉讓但不按照法定條件和程序轉讓的;(3)涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件的。

　　(三)行政許可的監督檢查

　　行政機關應當建立健全監督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關材料，履行監督責任。

　　(四)行政許可申請人的權利

　　《行政許可法》規定，公民、法人或者其他組織符合法定條件、標準的，有依法取得行政許可的平等權利，行政機關不得歧視。

　　考點3 銀行相關行政許可規則

　　銀行業是提供公眾服務并且直接關系公共利益的行業，因此，與銀行穩健經營、風險管理息息相關的事項，如銀行及其分支機構的設立、變更、終止，銀行從事的業務品種，銀行的主要股東等，需要具備特殊信譽、特殊條件，即要符合銀監會審慎監管要求;銀行的董事和高級管理人員，其職業也需要確定具備相應信譽和資質。

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