第一章 經濟基礎知識
第三節 區域經濟發展分析
區域分析主要是對區域發展的自然條件和社會經濟背景、特征及其對區域經濟發展的影響進行分析。
一、區域發展條件分析
區域發展的自然條件及社會經濟背景條件主要指區域自然條件和自然資源、人口與勞動力、科學技術條件、基礎設施條件及政策、管理、法制等社會因素。對這些條件的分析主要目的是明確區域發展的基礎,評估潛力,為選擇區域發展的方向、調整區域產業結構和空間結構提供依據。
1.自然條件和自然資源是區域社會經濟發展的物質前提和物質基礎,自然資源的數量、質量、地域組合及開發利用條件等都將對區域發展產生重要的影響。對區域自然條件和自然資源的分析,應明確其數量、質量和組合特征,優勢、潛力和限制因素,可能的開發利用方向及技術經濟前提,資源開發利用與生態保護的關系等問題。
2.區域勞動人口的數量會影響區域自然資源開發利用的規模(生產規模的大小),區域人口的素質會影響區域經濟的發展水平和區域產業的構成狀況。應重點分析人口的數量、素質、分布及其與資源數量和分布及生產布局的適應性或協調性,區域適度人口的規模等問題。
3.技術是構成區域生產力的重要組成部分,科學技術條件是發展的重要條件之一。自然條件和自然資源提供了區域發展的可能性,而技術將這種可能性轉變為現實性,技術革新會帶來社會經濟的迅速發展。對科學技術條件的分析主要應評價區域科學技術發展水平及引進并消化吸收新技術的能力,技術引進的有利條件和阻力,適用技術的選擇等。
4.對區域基礎設施的分析應重點評價基礎設施的種類、規模、水平、配套等對區域發展的影響。
二、區域經濟分析
區域經濟分析主要是從經濟發展的角度對區域經濟發展的水平及所處的發展階段、區域產業結構和地域結構進行分析。它是在區域自然條件分析的基礎上,進一步對區域經濟發展的現狀作一個全面的考察、評估。
對區域經濟發展水平和發展階段的分析主要是在建立經濟發展水平量度標準的基礎上,通過橫向比較,明確區域經濟發展水平,確定其所處的發展階段,為區域發展的戰略決策提供依據。對區域產業結構和空間結構的分析,主要是通過各種計量方法分析比較產業結構和地域結構的合理性,為區域產業結構和空間結構的調整提供依據。
三、區域發展分析
區域發展分析是在區域自然條件和經濟分析的基礎上,通過發展預測、結構優化和方案比較,確定區域發展的方向,并分析預測其實施效應。由于區域發展是一個綜合性的問題,它不僅涉及到經濟發展,而且還涉及到社會發展和生態保護,因此,區域發展的分析也應包括經濟、社會和生態環境三個方面,并以三者綜合效益作為分析判斷的標準。
在區域發展中,經濟發展仍然是核心,因此,對區域發展的分析,也應重點分析區域發展的優勢、主導產業及其發展方向,經濟增長的形式以及產業結構和地域結構的優化等問題。
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