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銀行從業資格考試《中級法律法規》復習知識點(4)

來源:考試吧 2018-11-20 16:47:40 要考試,上考試吧! 銀行從業萬題庫
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  三、通貨膨脹與通貨緊縮

  (一)通貨膨脹

  通貨膨脹是在紙幣流通的情況下,貨幣供應量超過需要量,引起紙幣貶值、物價持續上漲的經濟現象。

  物價總水平上漲是通貨膨脹的必然結果,是通貨膨脹的主要標志。因此,世界各國多用物價指數測量通貨膨脹率。

  1.通貨膨脹的原因。

  (1)需求拉上型通貨膨脹。當總需求與總供給的對比處于供不應求狀態,總需求大于總供給時,過多的需求拉動價格水平上漲。由于在現實生活中,總需求是由有購買和支付能力的貨幣量構成,總供給則表現為市場上的商品和勞務,所以也就是“過多的貨幣追求過少的商品”引起了物價上漲。

  (2)成本推動型通貨膨脹。這種類型的通貨膨脹,其根源在于社會總供給的變化,在商品和勞務的需求不變的情況下,因生產成本的提高而推動物價上漲。生產成本的提高主要來自兩個方面的原因:

  一是工資推進的通貨膨脹。主要是貨幣工資的增長超過勞動生產率的增長,引起生產成本的增加,企業就會因為人力成本的加大而提高產品價格,以維持盈利水平,導致物價上漲;物價上漲后,又會引起工人要求提高工資,再次引起物價上漲,往往造成工資—物價螺旋式上升。

  二是利潤推進的通貨膨脹。其前提條件是存在著商品和勞務銷售的不完全競爭市場。在壟斷存在的情況下,壟斷企業為了追求超額利潤而提高壟斷產品價格,以賺取壟斷利潤。當壟斷企業產品價格提高后,以壟斷企業的產品為原材料的其他產品的成本相應提高,于是又帶動其他產品的價格上漲,引起物價總水平的上漲,形成利潤推進型通貨膨脹。

  (3)供求混合推動型的通貨膨脹。在現實經濟社會中,通貨膨脹的原因往往既有來自需求方面的因素,又有來自供給方面的因素。例如,通貨膨脹可能從過度需求開始,但由于需求過度所引起的物價上漲會促使工資提高,因而轉化為成本(工資)推進的因素。

  (4)結構型通貨膨脹。通貨膨脹還可以在整個經濟總供給與總需求大體均衡的情況下,由于經濟結構因素的變化而引起。在社會總供求不變的情況下,由于需求發生了結構性變化,會引起經濟中某些部門處于需求增加的狀態,而另一些部門處于需求減少的狀態。

  需求增加的部門或地區,物價和工資上漲;需求減少的部門或地區,則因價格和工資剛性,其工資和物價卻沒有相應下跌,因而造成物價總水平的上漲。同時,需求增加的部門的價格和工資上漲后,也會導致需求減少部門的工業品成本增加,價格也隨之上漲,其結果仍然是物價總水平的上漲,這種通貨膨脹被稱為結構型通貨膨脹。

  2.通貨膨脹對社會經濟的影響。

  (1)對生產和流通的影響。第一,通貨膨脹不利于生產正常發展。在商品價格普遍上漲的情況下,生產成本提高,生產性投資風險加大,生產部門的資金會轉向商業部門和進行金融投機,導致社會生產資本總量縮小。通貨膨脹會使貨幣的價值尺度功能受到破壞,成本、收入、利潤等均無法準確核算,嚴重影響企業的財務管理和生產活動的正常進行。

  第二,通貨膨脹打亂了正常的商品流通秩序。由于價格信號扭曲以及地區間物價上漲不平衡,會導致商品脫離正常的流通渠道,向價格上漲最快和水平最高的地區流動,導致商品供求不合理,加大運輸成本,進一步推動價格上漲。同時在通貨膨脹比較嚴重情況下,會出現商品搶購、囤積居奇等現象,會進一步加劇市場供需矛盾。

  (2)對分配和消費的影響。第一,通貨膨脹會引起不利于固定薪金收入階層的國民收入的再分配。一般來說,依靠固定薪金收入的職員、工人、雇員,由于薪金調整總是慢于物價上漲,因此往往是最主要的受害群體。而作為雇主的工商企業則因雇員的工資增長幅度小于物價上漲幅度,實際利潤率會有所提高;那些經營壟斷性商品、從事投機倒把、囤積居奇的投機商和不法經營者往往是最大受益者。

  第二,通貨膨脹是有利于債務人而不利于債權人的分配。通貨膨脹使債務人的實際債務減輕,而成為受益者。而以一定利息為報酬的債權持有人,會由于實際利率下降而受到損失。第三,通貨膨脹降低消費規模。通貨膨脹使幣值下降,人們在分配中得到的貨幣收入的實際價值下降,實際消費水平也就隨之下降。

  (3)對金融秩序和經濟、社會穩定的影響。第一,通貨膨脹使貨幣貶值,當名義利率低于通貨膨脹率,實際利率為負值時,常常會引起居民擠提存款,用于搶購商品。而企業爭相貸款,將貸款的資金用于囤積商品,賺取暴利。這會導致銀行資金緊張,擾亂了金融領域的正常秩序。

  第二,嚴重的通貨膨脹,會使社會公眾失去對本國紙幣的信心,不愿意接受和使用紙幣,甚至會出現排斥貨幣的現象,導致一國的貨幣制度走向崩潰。第三,由于通貨膨脹使生產領域受到打擊,生產性投資的預期收益普遍低落,而流通領域則存在過度的投機,導致經濟紊亂。第四,通貨膨脹引起的經濟領域的混亂,會直接波及整個社會,社會各階層的利益分配不公會激化社會矛盾,導致政府威信下降,政局不穩定。

  3.通貨膨脹的治理對策。

  (1)緊縮的貨幣政策。第一,減少貨幣供應量。中央銀行可以直接減少基礎貨幣投放,達到減少貨幣供應量的目的。也可以提高法定存款準備金率,使商業銀行的超額準備金減少,貸款能力減弱,貨幣乘數降低,派生存款數量減少,達到收縮貨幣供應量的目的。

  第二,提高利率。中央銀行提高基準利率如再貼現率,使商業銀行向中央銀行的籌資成本提高,減少融資規模,導致貸款規模下降、貨幣供應量減少。中央銀行基準利率提高后,市場存款利率會相應提高,這會對集中社會儲蓄、將消費基金轉化為生產基金起到激勵作用,有利于減輕物價上漲的壓力。

  (2)緊縮的財政政策。主要是增收節支、減少赤字。增收的措施主要是增加稅賦,目的在于抑制企業投資和個人消費支出,使企業和消費者的可支配收入減少,購買力減弱。節支的措施主要是壓縮政府機構費用開支,抑制公共事業投資,減少各種補貼和救濟等福利性支出。通過控制財政支出,削弱社會集團購買力,減輕物價上漲的壓力。

  此外,還可以通過緊縮的收入政策、積極的供給政策以及貨幣改革等措施對通貨膨脹進行治理。

  (二)通貨緊縮

  通貨緊縮是指經濟中貨幣供應量少于客觀需要量,社會總需求小于總供給,導致單位貨幣升值、價格水平普遍和持續下降的經濟現象。與通貨膨脹一樣,通貨緊縮也是貨幣供求失衡、物價不穩定的一種表現,對整個經濟增長也同樣有著不利的影響。

  對于通貨緊縮的含義,尚有不同的認識,大體可以歸納為以下三種:

  第一,單要素說:認為通貨緊縮就是物價的全面持續下降。

  第二,雙要素說:認為通貨緊縮是一種貨幣現象,表現為價格的持續下跌和貨幣供給量的連續下降。

  第三,三要素說:認為通貨緊縮是經濟衰退的貨幣表現,因而必須具備三個基本特征:一是物價的普遍持續下降;二是貨幣供給量的連續下降;三是有效需求不足,經濟全面衰退。

  1.通貨緊縮的原因。

  (1)貨幣供給減少。主要是由于政策時滯的原因,在通貨膨脹時期的緊縮的貨幣政策和財政政策沒有及時調整,導致投資和需求的下降,進而影響社會有效供給。

  (2)有效需求不足。當實際利率較高時,消費和投資就會出現大幅下降而導致有效需求不足,進而物價持續下跌;金融機構貸款意愿下降和提高利率時,會減少社會總需求,導致物價下跌;制度變遷和轉型等體制因素,導致居民消費行為發生變化,儲蓄傾向上升,消費傾向下降,即期支出大量地轉化為遠期支出,也會引起有效需求不足,導致物價下降。

  (3)供需結構不合理。由于經濟中存在不合理的擴張和投資,造成了不合理的供給結構和過多的無效供給,當積累到一定程度時必然加劇供給之間的矛盾,導致供過于求,產品價格下跌。

  (4)國際市場的沖擊。對于開放度較高的國家,在國際經濟不景氣的情況下,國內市場也會受到很大的影響。主要表現在出口下降,外資流入減少,導致國內供給增加、需求減少,產品價格下降。

  2.通貨緊縮的影響。

  (1)導致社會總投資減少。一方面,通貨緊縮會使實際利率提高,社會投資的實際成本上升,會導致投資下降。另一方面,由于預期價格下降,投資預期收益的減少,也會使企業投資意愿下降。

  (2)減少消費需求。在通貨緊縮過程中,物價下跌使貨幣實際購買力不斷提高,人們會盡可能地推遲支付,導致消費支出的延遲和消費規模的減小。

  (3)影響社會收入再分配。通貨緊縮會使政府的收入向企業和個人轉移,主要是通過降低所得稅實現的;會使企業在價格下降中受到損失;會使工人的實際工資增加;會形成有利于債權人而不利于債務人的資金再分配。

  3.通貨緊縮的治理對策。

  (1)擴大有效需求。擴大投資需求的對策主要是:擴大政府公共支出,以促進經濟增長;刺激企業及民間投資;合理調整經濟結構。

  增加消費需求的對策主要是:消除各種不利于增加消費的政策措施和制度約束,充分利用各種政策組合,引導社會消費穩定增長;提高公眾收入水平,增加其購買能力以提高消費需求;通過提高就業水平和增加失業補助刺激低收入階層的消費需求;擴大消費信貸的規模和品種;加快社會保障制度建設。

  (2)實行擴張的財政政策和貨幣政策。擴張的財政政策主要是擴大財政開支,興建公共工程,增加財政赤字,減免稅收。擴張的貨幣政策主要是通過降低法定存款準備金率、降低再貼現率、公開市場買入有價證券等手段,以增加商業銀行的超額準備金、增加基礎貨幣,擴大貨幣乘數,增加社會貨幣供給總量;降低基準利率,以減少商業銀行借款成本,降低市場利率,刺激總需求。

  (3)引導公眾預期。通過公開宣傳等措施對公眾進行政策性引導,調整企業和個人對未來的預期,可以對擴大投資需求和增加消費需求起到一定的引導作用。

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