一、堅持共產黨員標準、提高黨員素質
黨員標準是衡量共產黨員是否合格的準則和規范。黨章第一、第二、第三、第四條規定的內容,就是共產黨員的標準。其中,第一條規定申請人黨的條件,是對共產黨員的起碼要求;第二條規定共產黨員的基本條件,是從總體上對共產黨員提出的要求;第三、第四條規定黨員的義務和權利,是共產黨員的具體行為規范。黨章規定,中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士;必須全心全意為人民服務,不惜犧牲個人的一切,為實現共產主義奮斗終身;永遠是勞動人民的普通一員,除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外,不謀求任何私利和特權。堅持共產黨員標準,就要嚴格按照黨章規定的這些要求來規范黨員的言論和行為。
共產黨員的標準是黨的先進性的質的規定性,任何時候都不能改變。但是,隨著時代的發展和形勢任務的變化,黨員先進性的側重點和具體要求,也應有所變化,體現時代的要求。在新的歷史條件下,堅持共產黨員標準,必須做到:堅持理想信念,堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮斗;堅持勤奮學習,不斷提高實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的本領;堅持黨的根本宗旨,始終不渝地做到立黨為公、執政為民;堅持勤奮工作,兢兢業業地創造一流的工作業績;堅持遵守黨的紀律,身體力行地維護黨的團結統一;堅持“兩個務必”,永葆共產黨人的政治本色。
黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體,黨的先進性要靠千千萬萬高素質黨員來體現。共產黨的力量和作用,主要不在于黨員的數量,而在于黨員的素質。因此,要扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程,堅持不懈地提高黨員素質。第一,提高黨員素質,根本在于增強廣大黨員的先進性意識,激發其自我教育、自我提高的內在動力。第二,提高黨員素質,重點在于解決黨員隊伍中存在的突出問題,不斷增強黨員隊伍整體的先進性。第三,提高黨員素質,關鍵在于完善制度和機制,把黨的先進性要求轉化為黨員自覺遵守的行為準則。
二、健全黨員經常受教育、永葆先進性長效機制
提高黨員隊伍素質,關鍵在于完善制度和機制。實踐證明,有了完善的制度和機制,才能使黨的先進性要求切實成為廣大黨員的自覺意識和實際行動,才能使廣大黨員更加積極主動地發揮先進分子的模范帶頭作用。根據開展先進性教育活動的經驗,要鞏固和發展先進性教育活動成果,更好地落實黨要管黨、從嚴治黨的方針,切實加強黨員隊伍建設,必須健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制。
根據黨的十七大精神,主要是建立健全以下長效機制:(1)加強黨員經常性教育制度。黨員經常性教育是黨的建設的一項基礎性工作;(2)黨員黨性定期分析制度。要認真執行“三會一課”制度,堅持和完善民主評議黨員制度,定期開展黨員黨性分析評議活動;(3)黨員聯系和服務群眾工作體系;(4)城鄉一體黨員動態管理機制;(5)黨內激勵、關懷、幫扶機制。
三、發揮共產黨炅的先鋒模范作用
發揮共產黨員的先鋒模范作用,這是黨對每個黨員提出的基本要求,是保持黨的先進性的重要條件。無論是嚴格黨員標準,還是加強對黨員的教育和管理,目的都是為了保持黨員的先進性,充分發揮黨員的先鋒模范作用。廣大黨員是否發揮先鋒模范作用,直接關系著整個黨的創造力、凝聚力和戰斗力,關系著黨的事業的成敗。
共產黨員發揮先鋒模范作用,就要按照黨章的有關規定履行下列義務:
(1)認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的路線、方針、政策及決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化和業務知識,努力提高為人民服務的本領。
(2)貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設,帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。
(3)堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻。
(4)自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家的法律法規,嚴格保守黨和國家的秘密,執行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務。
(5)維護黨的團結和統一,對黨忠誠老實,言行一致,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。
(6)切實開展批評和自我批評,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現象作斗爭。
(7)密切聯系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益。
(8)發揚社會主義新風尚,提倡共產主義道德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲。
四、黨的基層組織的基本任務
按照黨章規定,黨的基層組織的基本任務是:宣傳和執行黨的路線、方針和政策,宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議,充分發揮黨員的先鋒模范作用,團結、組織黨內外的干部和群眾,努力完成本單位所擔負的任務;組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的路線、方針和政策,學習黨的基本知識,學習科學、文化和業務知識;對黨員進行教育、管理和監督,提高黨員素質,增強黨性,嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批評,維護和執行黨的紀律,監督黨員切實履行義務,保障黨員的權利不受侵犯;密切聯系群眾,經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,維護群眾的正當權利和利益,做好群眾的思想政治工作;充分發揮黨員和群眾的積極性、創造性,發現、培養和推薦他們中間的優秀人才,鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智;對要求入黨的積極分子進行教育和培養,做好經常性的發展黨員工作,重視在生產、工作第一線和青年中發展黨員;監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀,嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度,不得侵占國家、集體和群眾的利益;教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向,堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。
五、發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用
黨的十七大對基層黨組織建設提出了新的要求,強調“要充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。這是對基層黨組織職能的新定位,將基層黨組織的戰斗堡壘作用進一步具體化,從而使基層黨建工作更加符合科學發展觀的要求,并具有鮮明的時代特征。
第一,推動發展。堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務,是黨的先進性在當代中國最重要最具體的體現,也是新的歷史條件下加強黨的建設的重要著力點和衡量標準。
第二,服務群眾。全心全意為人民服務,立黨為公、執政為民,是我們黨的根本宗旨和核心價值。
第三,凝聚人心。基層黨組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶,是黨執政的組織基礎。
第四,促進和諧。構建社會主義和諧社會,是我們黨從中國特色社會主義事業四位一體的總體布局和全面建設小康社會的全局出發提出的重大戰略任務。
總之,要找準基層黨組織圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的著眼點和著力點,優化組織設置,擴大組織覆蓋,創新活動方式,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,努力把黨的各項工作落實到基層。
六、増強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎
黨的階級基礎和群眾基礎,是黨生存和發展賴以依靠的力量。面對改革開放和社會主義現代化建設給我們黨提出的新要求,面對社會階層結構發生的新變化,我們黨提出要不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。只有解決好了這兩個問題,才能在推動社會發展的歷史進程中保持和發展黨的先進性,才能提高黨在全社會的影響力。
第一,增強黨的階級基礎。黨的階級基礎是黨所依靠的基本階級力置。馬克思主義認為,共產黨是工人階級的政黨,工人階級是黨的階級基礎。階級基礎的先進性是黨的先進性的重要條件。不斷增強黨的階級基礎,就要始終堅持全心全意依靠工人階級,保障職工群眾的主人翁地位;切實加強黨在工人群眾中的工作,增強他們的階級責任感和使命感;要著眼世界經濟和科技的發展,大力培養和擴大工人階級中與知識經濟相聯系的新群體;要正確處理工人階級內部不同群體的矛盾,增強工人階級隊伍的團結。
第二,擴大黨的群眾基礎。作為執政黨的中國共產黨,在不斷增強黨的階級基礎的同時,還必須不斷擴大黨的群眾基礎。這是在新的歷史條件下保持黨的先進性、鞏固黨的執政地位的迫切需要。擴大黨的群眾基礎,主要是要解決好兩方面的問題:(1)黨的所有政策措施和工作,在首先考慮并滿足最大多數人的利益的同時,也應該認真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益;(2)在進行黨的自身隊伍建設時,重點做好在工人、農民、知識分子、軍人和干部中發展黨員的工作,壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量,同時也要把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件的其他社會階層的先進分子吸收到黨內來,增強黨在全社會的影響力和凝聚力。
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