“命令”“決定”和“通報”是機關使用的主要公文文種，也是選調生考試中經常考的知識點，同時這也是公共基礎知識中公文部分的難點，很多考生因為對此知識點掌握不牢而失掉分數。在這里，中公教育就幫廣大考生解析一下：同屬獎懲事宜，為什么有時使用“命令”，而有時又使用“決定”“通報”?

　　“命令”“決定”和“通報”三種文種，其中，“命令”僅限于國家行政機關使用，“決定”和“通報”為黨政公文共用的文種。按照公文法規的規定，“命令”“決定”和“通報”三種文種都具有獎懲有關單位及人員的功能，正因為如此，在實踐中經常被人們錯用或混用，以致影響了公文效用的發揮，也不利于公文文種適用的規范化。那么，對于這三個文種究竟應當如何正確使用呢?

　　根據國務院辦公廳(國辦函〔2001〕1號)的規定，對于“命令”“決定”“通報”三個文種用于獎懲時的區分問題，各級行政機關應當依據法律的規定和職權，根據獎勵的性質、種類、級別以及公示范圍等具體情況，選擇使用相應的文種。這就是說，對于這三個文種的使用，要考慮發文機關的級別、所涉及的內容、范圍等諸多方向因素，切不可隨意而為。例如，命令文種，我們憲法對發布命令有嚴格的權限規定，通常只由中國人民共和國主席、中華人民共和國國務院總理、各部部長、委員會主任以及縣以上地方各級人民政府才有權發布命令，具有很強的智慧型和權威性。即使是縣級人民政府，一般也只有在遇到特大突發事件時，才使用命令。對于決定和通報，從表面上看，兩者都可用于較為重要的表揚或批評事項，都起到較大的教育和導向作用，但從嚴格的意義上講，決定所涉及的內容更為重要和嚴肅，發文機關級別也通常較高，影響力也大，能在更廣泛范圍內起到教育和導向作用;而通報所涉及的內容事項往往不是很突出，影響也不是很大，知識在較大范圍內一般性地號召大家學習或告誡大家引以為鑒。此外，對于決定和通報兩個文種，還可以從發文目的的角度加以區別，亦即如果發文是為了使受文者大致了解情況，則可使用“決定”，其正文部分對有關事件或情況的介紹往往較為概括;但如果發文的目的是為了讓受文者學習和借鑒，則應以使用通報為宜，在正文部分講有關事件或情況詳盡具體地予以載明。

　　希望通過以上的解析，能夠讓廣大考試了解到“命令”“決定”“通報”之間的區別，從而在考試過程中能夠準確的辨析和選擇適當的文種。

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