六、材料處理題(本大題為主觀題，共25分)

　　6161-62材料1

　　新中國成立60多年來，黨和政府高度重視社會發(fā)展事業(yè)，著力保障和改善民生。改革開放以來，在社會建設方面取得顯著成就。廢除農(nóng)業(yè)稅，使延續(xù)幾千年的“皇糧國稅”成為歷史。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人民生活水平顯著改善，“吃穿住行用”水平顯著提高。我們在看到成績的同時也要清醒認識到我國是世界上最大的發(fā)展中國家，人口眾多，經(jīng)濟發(fā)展起點低，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，造成社會保障體系建設與經(jīng)濟社會發(fā)展還有不適應之處，與人們的期望功能和需求還有一定差距。

　　材料2

　　溫家寶同志在2013年全國政府工作報告中指出，要以保障和改善民生為重點，全面提高人民物質文化生活水平。千方百計擴大就業(yè)。堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，通過穩(wěn)定經(jīng)濟增長和調(diào)整經(jīng)濟結構增加就業(yè)崗位，加強職業(yè)技能培訓，提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，加大投入和政策支持，完善就業(yè)服務體系，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，做好重點人群就業(yè)工作，促進城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。完善社會保障制度。2013年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%，城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對象補助標準也進一步提高。要加大對社會養(yǎng)老服務體系和兒童福利機構建設的支持力度。深化醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。2013年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由每人每年240元提高到280元，人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準由25元提高到30元。逐步完善人口政策。重視發(fā)展老齡事業(yè)，切實保障婦女和未成年人權益，關心和支持殘疾人事業(yè)。加強和創(chuàng)新社會管理。改進政府提供公共服務方式，加強基層社會管理和服務體系建設，完善村民自治、城市居民自治制度，保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)。要改革和健全食品藥品安全監(jiān)管體制，加強綜合協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實企業(yè)主體責任，嚴格從生產(chǎn)源頭到消費的全程監(jiān)管，加快形成符合國情、科學合理的食品藥品安全體系，提升食品藥品安全保障水平。加強房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設。2013年城鎮(zhèn)保障性住房基本建成470萬套、新開工630萬套，繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造。繼續(xù)推進教育優(yōu)先發(fā)展。

　　為什么在緊急發(fā)展的同時要加快推進以改善民生為重點的社會建設?(5分)

　　參考答案:請參考解析

　　解析:該題重點考查以改善民生為重點的社會建設的重要意義和具體內(nèi)容。材料1歸結為一點就是我們在取得重要經(jīng)濟建設成就的同時，也面臨著一些問題，特別是與人民群眾密切相關的物質生活建設，結合社會主義和諧社會建設的重要意義問題一不難回答。通過對材料2的歸納可以基本上總結出民生建設的主要方面。

　　62請以如何推進以改善民生為重點的社會建設為主題寫一篇文章。(20分)

　　參考答案:請參考解析

　　解析:【參考例文】

　　積極推進以改善民生為重點的社會建設

　　新中國成立60多年來，特別是改革開放30多年以來，我們在社會建設方面取得了巨大的成就，人民生活顯著改善，各項事業(yè)穩(wěn)步推進。但也要看到，我國仍然處在社會主義的初級階段，這一基本國情決定了我們在加快經(jīng)濟建設的同時，繼續(xù)堅持不懈的實施社會建設;特別是與人民生活密切相關的民生建設，是我們現(xiàn)階段構建社會主義和諧社會的工作重點，要常抓不懈。加快推進以改善民生建設為重點的社會建設其重要意義在于：改善民生是黨的性質和宗旨的本質體現(xiàn);如何把人民群眾最關心的民生問題解決好，是對黨的執(zhí)政能力的重要檢驗。

　　首先，改善民生是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”，以人為本就是要不斷地滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，就是要提高人民的幸福指數(shù);改善民生是發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的客觀需要。在解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的基礎上，高度關注民生，注重改善民生，使勞動人民創(chuàng)造的一切財富為全民共同享有。

　　其次，改善民生是構建社會主義和諧社會的重要基石;構建社會主義和諧社會的核心是解決利益平衡和利益兼顧問題，維護社會公平正義。而改善民生問題，特別是解決困難群眾的民生問題，是推進社會公平正義，進而實現(xiàn)和諧社會的基本條件。

　　最后，改善民生是社會主義現(xiàn)代化建設的重要保證。我國的民生問題面臨諸多新課題、新矛盾，這些問題迫切需要我們盡快加以解決，否則不僅影響經(jīng)濟社會的發(fā)展，還將危及社會的穩(wěn)定，影響社會主義現(xiàn)代化建設的進程。因此，我們必須采取措施，把保障生、改善民生擺在更加突出的位置。

　　加快推進以改善民生為重點的建設，其基本要求是：積極解決好教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等直接關系到人民群眾根本利益和現(xiàn)實利益問題;優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國;實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入;加快建立城鄉(xiāng)居民的社會保障體制，保障人民基本生活，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平;完善社會管理，維護社會安定團結。

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